Решение по делу № 2А-3958/2023 от 26.10.2023

Дело №а-3958/2023

23RS0№-62

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> 26 октября 2023 года

Октябрьский районный суд в составе:

Председательствующего – судьи Чабан И.А.,

при секретаре ФИО3,

с участием представителя административного истца ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ООО Винодельня «Юбилейная» ксудебному приставу-исполнителю МО по исполнению особых исполнительных производств ГУ ФССП России по <адрес>ФИО5,ГУ ФССП России по <адрес>о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ООО Винодельня «Юбилейная» обратилось в суд с административным исковым заявлениемксудебному приставу-исполнителю МО по исполнению особых исполнительных производств ГУ ФССП России по <адрес> ФИО5, ГУ ФССП России по <адрес> о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, чтов отношении ООО Винодельня «Юбилейная» (далее – Административный истец) возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, на основании постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства № о ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании исполнительного сбора в размере 10 000 руб. (далее – Постановление). Копия Постановления получена ООО Винодельня «Юбилейная» ДД.ММ.ГГГГ почтовым отправлением.

Административный истец с вынесенным Постановлением не согласен, считает его незаконным и нарушающим права и законные интересы, в связи с тем, что Административный истец не был извещен в установленный срок о возбуждении в отношении него исполнительного производства № № от ДД.ММ.ГГГГ и о вынесении оспариваемого Постановления №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании оспариваемого документа судебным приставом-исполнителем ФИО5 со счетов заявителя дважды незаконно списано по 10 000 руб. (п/п № от ДД.ММ.ГГГГ и п/п № от ДД.ММ.ГГГГ) всего 20 000 руб.

В связи с чем, административный истец просит суд признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя МО по исполнению особых ИП УФССП России по <адрес> ФИО5. вынесенною в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ООО Винодельня «Юбилейная» исполнительского сбора в размере 10 000 руб. Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя МО по исполнению особых ИП УФССП России по <адрес> ФИО5 по списанию денежных средства в размере 20 000 руб. и обязать их вернуть

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4 поддержала доводы административного искового заявления, просила суд признать незаконным и отменить постановление о взыскании исполнительского сбора и обязать вернуть незаконно списанные денежные средства.

Представитель административного ответчикав судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.

Руководствуясь ч. 4 ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным преступить к рассмотрению и разрешению дела, в отсутствии лиц участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности все доказательства, суд находит, что заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Посмыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Как следует из материалов дела,ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств ГУ ФССП России по <адрес> ФИО5 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ООО Винодельня «Юбилейная», на основании постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства №-ИП о ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании исполнительного сбора в размере 10 000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления об обращении взыскания на денежные средства должника № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного судебным приставом-исполнителем межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств ГУ ФССП России по <адрес> ФИО5, в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, с банковского счета № принадлежащего ООО Винодельня «Юбилейная» списаны денежные средства в размере 10000 рублей, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 30Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закона об исполнительном производстве) исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Пунктом 17 статьи 30 Закона об исполнительном производстве установлено, что копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу. выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с частью 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, который устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении этого срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (части 1 и 2 статьи 112 Закона №229-ФЗ).

Исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определённую дополнительную выплату в качестве меры его публично — правовой ответственности, возникающей в связи с совершённым им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Своевременное вручение постановления о возбуждении исполнительного производства с указанием в нем срока для добровольного исполнения исполнительного документа является необходимым условием, при наличии которого возможно применение части 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве.

Согласно части 1 статьи 24 Закона об исполнительном производстве лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются об исполнительных действиях и о мерах принудительного исполнения или вызываются к судебному приставу-исполнителю либо на место совершения исполнительных действий повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить.

Если повестка, иное извещение доставляются по почте или лицом, которому судебный пристав-исполнитель поручил их доставить, то дата и время их доставления адресату фиксируются на документе, подлежащем возврату в подразделение судебных приставов (пункт 1 статьи 26 Закона об исполнительном производстве).

Пунктом 4.8.3.4 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что постановление о возбуждении исполнительного производства направляется должнику регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату.

Аналогичные разъяснения даны в пункте 2.4.2 Методических рекомендаций о порядке взыскания исполнительского сбора, утвержденных Федеральной службой судебных приставов Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 0001/16.

Согласно пункту 2.4.1 указанных Методических рекомендаций уведомление должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства является основным доказательством наличия его вины в неисполнении требований исполнительного документа, в том числе в добровольном порядке, и основанием для применения штрафной санкции - взыскания исполнительского сбора.

Из вышеизложенного следует, что судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора с должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, при наличии сведений о вручении должнику постановления о возбуждении исполнительного производства.

Между тем, доказательства, свидетельствующие о надлежащем извещении ООО Винодельня «Юбилейная» о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, законом способом в материалах дела отсутствуют.

Согласно пункту 3.1 Методических рекомендаций о порядке взыскания исполнительского сбора в мотивировочной части постановления о взыскании исполнительского сбора указываются дата получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказа от его получения.

Как установлено судом, в постановлении о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ не указана дата получения ООО Винодельня «Юбилейная»постановления о возбуждении исполнительного производства.

Копияпостановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ получена ООО Винодельня «Юбилейная» ДД.ММ.ГГГГ почтовым отправлением, что подтверждается копией сопроводительного письма и конверта.

Разрешая возникший спор, с учетом требования законодательства, суд приходит к выводу о том, что у судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств ГУ ФССП России по <адрес> ФИО5отсутствовали правовые основания для вынесения оспариваемого постановления о взыскании с должника исполнительского сбора, в связи с чем постановление судебным приставом-исполнителем межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств ГУ ФССП России по <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ООО Винодельня «Юбилейная» исполнительского сбора, вынесенное в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным и подлежит отмене.

Так, учитывая, что административным ответчиком были нарушены права и интересы административного истца, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований ООО Винодельня «Юбилейная»

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО Винодельня «Юбилейная» к судебному приставу-исполнителю МО по исполнению особых исполнительных производств ГУ ФССП России по <адрес> ФИО5, ГУ ФССП России по <адрес> о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ – удовлетворить.

Признать недействительным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя МО по исполнению особых исполнительных производств ГУ ФССП России по <адрес> ФИО5, вынесенное в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ООО Винодельня «Юбилейная» исполнительского сбора в размере 10 000 руб.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя МО по исполнению особых исполнительных производств ГУ ФССП России по <адрес> ФИО5 по списанию денежных средства в размере 20 000 руб. с банковского счета ООО Винодельня «Юбилейная» ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Обязатьсудебного пристава-исполнителя МО по исполнению особых ИП ГУФССП России по <адрес> ФИО5 осуществить возврат денежных средств в размере 20 000 рублей, списанных с банковского счета ООО Винодельня «Юбилейная» ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца, со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья