Решение по делу № 2-106/2023 от 26.05.2023 - о возмещении ущерба.

Дело № 2-106/2023

УИД 76RS0014-01-2022-002609-08

Изгот.26.05.2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ярославль

18 мая 2023 года

Кировский районный суд города Ярославля в составе:

председательствующего судьи Доколиной А.А.,

при секретаре Петровой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту дорожного хозяйства Ярославской области о возмещении ущерба,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ДДХ Ярославской области о возмещении материального ущерба, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия. В обоснование заявленных исковых требований ссылается на то, что 20.11.2021 года, около 00 часов 55 минут ФИО1, управляя принадлежащим ему транспортным средством БМВ 530D XDRIVE, гос.рег.№, двигаясь по автодороге Сергиев Посад - Череповец, 357 км., совершил наезд на препятствие в виде выбоины на проезжей части.

В результате ДТП автомобиль истца получил технические повреждения. ФИО1 понесены расходы по эвакуации автомобиля в размере 10 000 рублей, по ремонту автомобиля в размере 78 650 рублей, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру, актом сдачи-приемки выполненных работ от 26.11.2021 года, товарным чеком от 26.11.2021 года.

ФИО1 направил в адрес ответчика претензию о возмещении ущерба, причиненного в результате ДТП, однако ущерб до настоящего времени не возмещен.

Учитывая изложенное, истец просит взыскать с ответчика ущерб, причиненный в результате ДТП, в размере 88 650 рублей.

В судебное заседание истец ФИО1, надлежаще извещенный, не явился. Представитель истца по доверенности ФИО2 просила рассмотреть дело в отсутствие истца и его представителя, заявленные требования поддержала.

Ответчик Департамент дорожного хозяйства Ярославской области, надлежаще извещенный, в судебное заседание представителя не направил, представил письменный отзыв (л.д.70-72), согласно которому в соответствии с постановлением Правительства Ярославской области от 12.03.2008 года №83-п «Об утверждении перечней автомобильных дорог» автомобильная дорога «Сергиев Посад – Калязин – Рыбинск – Череповец «Р-104» (идентификационный №) включена в Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального значения, относящихся к государственной собственности Ярославской области.

В соответствии с п.3 ст.26.11 Федерального закона от 06.10.1999 года №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» в целях осуществления полномочий, указанных в п.2 ст.26.3 Закона, создаются государственные учреждения субъекта РФ.

Для осуществления полномочий в сфере дорожной деятельности Ярославской области создано ГКУ ЯО «Ярославская областная дорожная служба» (ГКУ ЯО «Ярдорслужба», которая осуществляет функции государственного заказчика на объектах строительства, реконструкции, ремонта и содержания автомобильных дорог регионального значения. Непосредственное выполнение дорожных работ на автомобильных дорогах осуществляют подрядные дорожные предприятия, с которыми государственный заказчик – ГКУ ЯО «Ярдорслужба» заключает государственный контракт. Государственным заказчиком был заключен государственный контракт от 27.05.2020 года №20-13/13 на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования, относящихся к государственной собственности Ярославской области и мостовых сооружений на 2020 – 2022 гг. согласно Перечню, с АО «Ярдормост». Указанный Перечень содержит и автомобильную дорогу «Сергиев Посад – Калязин – Рыбинск – Череповец».

В силу п.1.4 и п.6.1.1 государственного контракта подрядчик принимает на себя обязательства осуществлять контроль за сохранностью автодорог и мостов, полос отвода, а также обеспечивать безопасное и бесперебойное движение транспортных средств по автодорогам и мостам.

Пунктом 6.1.12 государственного контракта предусмотрена обязанность подрядчика в случае обнаружения отдельных повреждений покрытий (просадок, выбоин) на автодорогах А и Б по группе эксплуатационной значимости, размерами сверх предельно допустимых, указанных в п.5.2.4 ГОСТ 50597-2017, ликвидировать их, не ожидая задания от заказчика.

Таким образом, бремя содержания дороги, как и возмещения ущерба возлагается на подрядчика.

Кроме того, департамент полагает, что одной из причин произошедшего ДТП является нарушение водителем ФИО1 требований <данные изъяты> ПДД РФ, согласно которому водитель должен был вести транспортное средство со скоростью, не только не превышающей установленного ограничения, но и обеспечивающей безопасное движение на участке автомобильной дороги.

Также ответчик полагает, что истцом не представлено доказательств причинно-следственной связи между наездом на выбоину и наличием на транспортном средстве повреждений. В подтверждение размера ущерба не представлено заключение эксперта-техника о стоимости восстановительного ремонта транспортного средства и фотографий с осмотра транспортного средства. Дефектная ведомость от 23.11.2021 года, составленная ОРГАНИЗАЦИЯ и товарный чек от 26.11.2021 года носят информационный характер и не подтверждают факт повреждения шины и диска колеса именно в этом ДТП.

С учетом изложенного, ответчик просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

Представитель третьего лица АО «Ярдормост» по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, дала пояснения по доводам письменного отзыва (л.д.200-201), согласно которому АО «Ярдормост» выполняет работы по содержанию автомобильной дороги С.Посад-Череповец в районе <...>, в соответствии с государственным контрактом от 27.05.2020 года №20-13/13 «по содержанию автомобильных дорог общего пользования государственной собственности Ярославской области и мостовых сооружений на них на 2020 – 2022 гг», заключенным с ГКУ ЯО «Ярдорслужба». В соответствии с п.6.1.2 Контракта подрядчик выполняет работы согласно выданному Заданию. Пунктом 4.4 Контракта установлено, что выполненные объемы, не указанные в Задании, оплате не подлежат. В соответствии со ст.210 ГК РФ бремя содержания принадлежащего имущества несет его собственник, в связи с чем надлежащим ответчиком по заявленным требованиям является Департамент дорожного хозяйства Ярославской области.

В ходе рассмотрения судом гражданского дела по ходатайству АО «Ярдормост» была назначена судебная автотехническая экспертиза. Согласно Заключению эксперта №004/2023 от 18.01.2023 года, выполненному ФИО4 из представленных для исследования материалов гражданского дела установить наличие, характер, объем (степень) повреждений автомобиля БМВ 530D XDRIVE, гос.рег.№ и их образование при заявленном механизме ДТП, произошедшем 20.11.2021 года в 00:55 по адресу: а/д Сергиев-Посад – Череповец 356 км+900 м, не представляется возможным. Наличие каких-либо повреждений на шине или диске эксперт не фиксирует. Таким образом, не установлена причинно-следственная связь между потерей давления колеса автомобиля, принадлежащего истцу, и наездом на выбоину в дорожном покрытии.

Третье лицо ГКУ ЯО «Ярдорслужба» просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила письменный отзыв (л.д.36-38), согласно которому автомобильная дорога общего пользования «Сергиев Посад – Калязин – Рыбинск – Череповец», идентификационный № является государственной собственностью Ярославской области, относится к группе эксплуатационной значимости А. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильной дороги. В связи с этим, надлежащим ответчиком по заявленным требованиям является АО «Ярдормост», как непосредственный причинитель вреда.

В то же время, по мнению третьего лица, действия истца не соответствовали требованиям п.<данные изъяты> ПДД РФ, водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил.

При возникновении опасности для движения, которую водитель в состоянии обнаружить, он должен принять возможные меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства. Водитель не выбрал безопасную скорость, не учел дорожные условия, в связи с чем не обнаружил своевременно выбоину на дорожном полотне.

На основании изложенного, ГКУ ЯО «Ярдорслужба» просит в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.

Иные участвующие в деле лица, надлежаще извещенные, в судебное заседание не явились, представителей не направили, дело рассмотрено судом в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя третьего лица, исследовав материалы гражданского дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (п. 1 ст. 1064 ГК РФ).

В силу п. 5.2.4 «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений. Пунктом 5.3 ГОСТ Р 50597-2017 установлены размеры отдельных повреждений (выбоин, просадок, проломов и т.п.), несоответствующих нормативному состоянию проезжей части, в том числе по длине 15 см и более, по глубине 5 см и более, площадью от 0,06 кв.м.

До устранения дефектов покрытия проезжей части, препятствующих проезду транспортных средств (изменяющих траекторию и скорость движения), таких как отдельные выбоины, просадки или проломы, колея, выступы или углубления в зоне деформационных швов, превышающие установленные настоящим стандартом размеры, отсутствие (разрушение) крышки люка смотрового колодца, решетки дождеприемника, а также массивных предметов на проезжей части (упавшие деревья и конструкции и др.) и необработанных мест выпотевания вяжущего, участок дороги или улицы должен быть обозначен соответствующими дорожными знаками и при необходимости огражден (в т.ч. временными техническими средствами организации дорожного движения по ГОСТ 32758) в течение двух часов с момента обнаружения (пункт 4.4 ГОСТ Р 50597-2017).

Судом установлено, что 20.11.2021 года, около 00 часов 55 минут ФИО1, управляя принадлежащим ему транспортным средством БМВ 530D XDRIVE, гос.рег.№ двигаясь по автодороге «Сергиев Посад – Калязин – Углич – Рыбинск – Череповец» на участке 356 км. + 900 м, Пошехонского района Ярославской области, совершил наезд на препятствие в виде выбоины на проезжей части. В результате ДТП автомобиль истца получил технические повреждения.

Истец полагает, что причиной произошедшего ДТП явилось ненадлежащее содержание дорожного полотна. Согласно Акту о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда, на проезжей части имеется выбоина глубиной 16 см, площадью 1,65 м2. Не приняты меры по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на данном, отдельном участке дороги, в случае, когда такой участок угрожает безопасности дорожного движения.

Таким образом, состояние дорожного покрытия в месте ДТП не соответствовало установленным техническим требованиям и требованиям безопасности.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ бремя содержания принадлежащего имущества несет собственник, если иное не предусмотрено законом или договором.

Постановлением Правительства Ярославской области от 12.03.2008 года №83-п утвержден перечень автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, относящихся к государственной собственности Ярославской области.

Сторонами не оспаривается, что указанный участок автомобильной дороги, в соответствии с постановлением Правительства Ярославской области от 12.03.2008 года №83-п «Об утверждении перечней автомобильных дорог» автомобильная дорога «Сергиев Посад – Калязин – Рыбинск – Череповец «Р-104» (идентификационный №) включена в Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального значения, относящихся к государственной собственности Ярославской области.

В силу п. 12 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. Порядок содержания автомобильных дорог устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами (п.п. 1 и 2 ст. 17 указанного Федерального закона).

В соответствии с п. 6 ст. 12 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения.

Согласно ч. 1 ст. 15 названного Федерального закона осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения обеспечивается уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров РФ от 23.10.1993 N 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, обязаны содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

В соответствии с пунктами 1.1, 2.2 Положения о департаменте дорожного хозяйства Ярославской области, утвержденного Постановлением Правительства ЯО от 28.03.2018 г. № 195-п, департамент дорожного хозяйства Ярославской области является органом исполнительной власти Ярославской области, правопреемником департамента транспорта Ярославской области в части выполнения полномочий по осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения и обеспечения безопасности дорожного движения на них.

Постановлением Правительства Ярославской области от 08.04.2009 года №337-п «Об оптимизации управления дорожным хозяйством Ярославской области и внесении изменения в постановление Администрации области от 03.10.2001 года №141» функции государственного заказчика на объектах строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения и искусственных сооружений на них были переданы ГКУ ЯО «Ярдорслужба».

На основании государственного контракта №20-13/13 от 27.05.2020 года, заключенного между ГКУ ЯО «Ярдорслужба» и АО «Ярдормост», последнее приняло на себя обязанность по выполнению работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования государственной собственности Ярославской области и мостовых сооружений на них на 2020-2022 гг., в том числе, указанный участок автомобильной дороги.

Государственным контрактом определяются правоотношения между сторонами контракта в связи с выполнением определенных работ. Истец участником данных правоотношений не является.

Условия контракта, предусматривающие, что подрядчик несет гражданско-правовую (имущественную) административную и иную ответственность за последствия ДТП, произошедшие вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком своих обязательств по контракту, в силу ст. 308 ГК РФ не освобождают департамент транспорта Ярославской области от обязанности по возмещению вреда, причиненного ненадлежащим состоянием автомобильных дорог общего пользования, находящихся в государственной собственности Ярославской области.

В связи с изложенным, департамент дорожного хозяйства Ярославской области является надлежащим ответчиком по заявленным требованиям.

Возражения ответчика Департамента дорожного хозяйства Ярославской области, третьего лица АО «Ярдормост» о том, что истцом не представлено доказательств причинно-следственной связи между наездом на выбоину и наличием на транспортном средстве повреждений, отклоняются судом.

Судом по ходатайству АО «Ярдормост» была назначена судебная автотехническая экспертиза. Согласно Заключению эксперта №004/2023 от 18.01.2023 года, выполненному ФИО4 из представленных для исследования материалов гражданского дела установить наличие, характер, объем (степень) повреждений автомобиля БМВ 530D XDRIVE, гос.рег.№ и их образование при заявленном механизме ДТП, произошедшем 20.11.2021 года в 00:55 по адресу: а/д Сергиев-Посад – Череповец 356 км+900 м, не представляется возможным.

Однако факт ДТП, произошедшего 20.11.2021 года в 00 час. 55 мин. на а/д «Сергиев Посад – Калязин – Углич – Рыбинск – Череповец» на участке 356 км. + 900 м, Пошехонского района Ярославской области, зафиксирован сотрудниками ДПС ГИБДД, составлен Акт о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги, произведена фотофиксация. Как следует из объяснений водителя ФИО1, данных на месте ДТП, он двигался на автомобиле БМВ 530D XDRIVE, гос.рег.№ из г.Пошехонье в г.Череповец со скоростью 79 км/ч. После д.Гаютино попал в выбоину на дорожном покрытии, после чего автомобиль получил повреждение правого переднего диска и правой передней шины. Данный механизм образования повреждений соответствует заявленному, повреждения зафиксированы сотрудниками ДПС.

По результатам рассмотрения материала данного дорожно-транспортного происшествия, зарегистрированного КУСП №2916 от 20.11.2021 года, инспектором ДПС ОР ДПС ГИБДД МУ МВД России «Рыбинское» возбуждено дело об административном правонарушении в отношении Департамента дорожного хозяйства Ярославской области по факту несоблюдения требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании автодороги.

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Кировского судебного района г.Ярославля от 28.01.2022 года Департамент дорожного хозяйства Ярославской области признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Нарушений ПДД РФ водителем ФИО1, в том числе, п.10.1 Правил, нарушения скоростного режима, не установлено.

Ответчиком, третьими лицами также оспаривается размер ущерба, причиненного в результате ДТП.

В соответствии с п.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом в обоснование размера ущерба, причиненного в результате ДТП, произошедшего 20.11.2021 года, представлена дефектная ведомость №71 от 23.11.20231 года (л.д.15), составленная ОРГАНИЗАЦИЯ (ФИО5 согласно которой при осмотре автомобиля БМВ 530D XDRIVE, гос.рег.№ выявлены следующие дефекты: шина переднего правого колеса Nokian Tyres Hakapellita 245/40R19 – сквозной разрыв наружной боковой поверхности, разрыв бокового корда. Диск переднего правого колеса литой оригинальный R19 – деформация наружного обода. Для устранения выявленных дефектов необходима замена указанных запасных частей. Наличие указанных в дефектной ведомости повреждений, подтверждается фотоматериалом осмотра транспортного средства (л.д.232-236), представленным ФИО5 его пояснениями, данными ранее в судебном заседании (л.д.237-238). Также средствами фотофиксации подтвержден каталожный номер подлежащего замене диска.

Согласно товарному чеку от 26.11.2021 года (л.д.17), ФИО1 за наличный расчет приобретен у ФИО5 диск колесный BMW R19, стоимостью 59 000 рублей 00 копеек, шина Nokian стоимостью 18 950 рублей 00 копеек, оплачены работы по шиномонтажу в сумме 700 рублей 00 копеек.

Также в материалы дела представлен заказ-наряд №k000002105 от 26.11.2021 года, (л.д.123), согласно которому выполнены работы по замене диска колесного (код 36117855086), шины Nokian Tyres Hakapellita 245/40R19, шиномонтажу колеса, балансировке и установке. Общая стомиость запасных частей и работ составила 78 650 рублей 00 копеек.

Как следует из акта сдачи-приемки выполненных работ от 26.11.2021 года (л.д.16), работы по заказ-наряду №k000002105 выполнены ФИО5 полном объеме и сданы заказчику. Автомобиль из ремонта принят, претензий к объему и качеству выполненных работ, комплектации и внешнему виду нет. Стоимость работ составила 78 650 рублей 00 копеек.

Вопреки требованиям ст.56 ГПК РФ каких-либо доказательств иного размера ущерба, причиненного в результате ДТП, произошедшего 20.11.2021 года, ответчиком Департаментом дорожного хозяйства Ярославской области, третьими лицами в материалы дела не представлено.

С учетом изложенного, суд соглашается с размером ущерба, определенным истцом.

В соответствии со справкой б/н от 14.05.2023 года, выданной ФИО5., утилизационная стоимость запасных частей, подлежащих замене в результате ДТП, произошедшего 20.11.2021 года, составляет 1 380 рублей 00 копеек.

Таким образом, с ответчика Департамента дорожного хозяйства Ярославской области в пользу истца подлежат взысканию денежные средства в счет возмещения ущерба, причиненного в результате ДТП, в размере стоимости заменяемых запасных частей – шины и диска, работ по их замене, за вычетом утилизационной стоимости заменяемых запасных частей, в сумме 77 270 рублей (78 650,00-1 380,00).

Кроме того, истцом понесены убытки в виде оплаты эвакуации транспортного средства с места ДТП в размере 10 000 рублей. Указанные расходы подтверждены документально квитанцией к приходному кассовому ордеру №31 от 21.11.2021 года (л.д.14). Суд учитывает, что данные расходы являлись необходимыми при полученных в результате ДТП повреждениях транспортного средства, в связи с чем они подлежат взысканию с ответчика в пользу истца. Общая сумма денежных средств, подлежащих взысканию с Департамента дорожного хозяйства Ярославской области в пользу ФИО1, составляет 87 270 рублей 00 копеек (77 270,00 + 10 000,00).

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с Департамента дорожного хозяйства Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) в счет возмещения ущерба 87 270 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения с подачей жалобы через Кировский районный суд г. Ярославля.

Судья

А.А.Доколина