УИД 77RS0010-02-2025-003287-02

Дело № 2а-246/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

адрес 21 марта 2025 года

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Романовой В.А.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску отдела МВД России по адрес УВД по адрес ГУ МВД России по адрес к ФИО1 о возложении на лицо, состоящее под административным надзором, дополнительных ограничений и обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ОМВД России по адрес УВД по адрес ГУ МВД России по адрес обратился в суд с административным иском к ФИО1 о возложении дополнительных административных ограничений до окончания административного надзора, т.е. до 03.07.2031, в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 отбывал наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, освобожден из мест лишения свободы 03.07.2023 по отбытии срока наказания, после чего поставлен на профилактический учет ОМВД России по адрес.

ФИО1, имеющий не снятую и непогашенную судимость по приговору Люберецкого городского суда адрес от 28.08.2020 по ч.2 ст.228 УК РФ, состоящий по решению Зубово-Полянского районного суда адрес от 10.05.2023 под административным надзором на срок восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, уклоняется от исполнения обязанностей и ограничений, возложенных на него вышеназванным решением суда и Федеральным законом от 06.04.2011 № ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»: в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Представитель административного истца ОМВД России по адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом.

Административный ответчик фио в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия в связи с занятостью по работе, решение оставил на усмотрение суда.

Прокурор в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, причина неявки суду неизвестна.

В п. 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что исходя из положений частей 1, 3, 4 и 5 статьи 272 КАС РФ о времени и месте рассмотрения дела об административном надзоре извещается лицо, в отношении которого подано административное исковое заявление, а также представитель исправительного учреждения или органа внутренних дел, обратившихся в суд, и прокурор.

Явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

Не установив оснований для отложения рассмотрения дела, учитывая, что явка лиц, участвующих в деле, в судебное заседание судом обязательной не признавалась, при этом в материалах дела имеются сведения об извещении участников процесса, в том числе прокурора, о времени и месте судебного разбирательства, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, без участия прокурора.

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит заявленные требования обоснованными, подлежащими удовлетворению. Вывод суда основан на следующем.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.3 ст.4 указанного выше Федерального закона, а также разъяснениям, содержащимся в абз.1 п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 (в ред. 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в ст.4 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Перечень административных ограничений является исчерпывающим.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 вышеназванного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64- ФЗ предусмотрено, что в отношении лица, указанного в части 1 данной статьи, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, в том числе, против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании установлено, что приговором Люберецкого городского суда адрес от 28.08.2020, вступившим в законную силу 08.09.2020, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок три года шесть месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии со ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.2 ст.228 УК РФ, относятся к категории тяжких преступлений, судимость по которым в силу с п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ, погашается – в отношении лиц, осужденных к лишению свободы, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

ФИО1 отбывал наказание по приговору Люберецкого городского суда адрес от 28.08.2020 в ФКУ ИК-4 УФСИН России по фио, откуда освобожден 03.07.2023 по отбытии срока наказания.

В настоящее время судимость у фио за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст.228 УК РФ, в установленном законом порядке не снята и не погашена.

Решением Зубово-Полянского районного суда фио от 10.05.2023, вступившим в законную силу 01.08.2023, в отношении фио установлен административный надзор на срок восемь лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по выбранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде:

обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрета пребывания вне жилого или другого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22.00 часов до 06.00 часов по местному времени (ночное время).

20.11.2023 ФИО1 поставлен на профилактический учет в отделе МВД России по адрес, в отношении него возбуждено дело административного надзора №300/307/403; дата окончания административного надзора - 03.07.2031, что следует из регистрационного листа поднадзорного лица ФИО1 (л.д.19).

При постановке на профилактический учет ФИО1 разъяснены права и обязанности, связанные с административным надзором, и вынесено предостережение и предупреждение о недопущении нарушений правил административного надзора.

Однако ФИО1 злостно уклоняется от исполнения обязанностей и ограничений, возложенных на него Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также решением Зубово-Полянского районного суда адрес от 10.05.2023, а именно:

постановлением №ВАО0937211 заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России по адрес от 29.07.2024, вступившим в законную силу 09.08.2024, ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде предупреждения;

постановлением №СВАО0707921 заместителя начальника отдела МВД России по адрес – начальника полиции от 20.01.2025, вступившим в законную силу 31.01.2025, ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере сумма

Таким образом, судом установлено, что ФИО1, судимый в совершеннолетнем возрасте, отбывший наказание в виде лишения свободы, имея непогашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений, в период административного надзора два раза в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем суд приходит к выводу о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не обеспечивающих названных в законе целей административного надзора, и необходимости установить в отношении административного ответчика дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что не противоречит ст.ст.3-5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

При подаче иска в суд административный истец в силу закона (подп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ) освобожден от оплаты государственной пошлины.

С учетом материального положения ответчика суд полагает возможным освободить фио от оплаты государственной пошлины.

При таких обстоятельствах в соответствии с ч.3 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением данного административного дела, остаются за счет бюджетных ассигнований адрес.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела МВД России по адрес УВД по адрес ГУ МВД России по адрес к ФИО1 о возложении на лицо, состоящее под административным надзором, дополнительных ограничений и обязанностей – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, паспортные данные, зарегистрированного по месту жительства по адресу: адрес, фактически проживающего по адресу: адрес, до окончания срока административного надзора, т.е. до 03.07.2031, дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В связи с освобождением сторон от оплаты государственной пошлины судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, возмещаются за счет бюджетных ассигнований адрес.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья В.А. Романова