РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 мая 2023 года адрес
Тушинский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Куличева Р.Б.,
при помощнике фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-463/2022 по административному иску Тушинского межрайонного прокурора адрес к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
установил:
административный истец обратился в суд с иском к административному ответчику о прекращении действия права на управление транспортными средствами, которое подтверждено водительским удостоверением серия <...>, выданного 11.06.2014 на имя ФИО1, паспортные данные.
В обоснование заявленных исковых требований административный истец указал, что Тушинской межрайонной прокуратурой адрес проведена проверка исполнения законов о соблюдении ограничений к водительской деятельности, в ходе которой выяснилось, что ответчик ФИО1 обладает правом управления транспортными средствами категории «В, В1, М» на основании водительского удостоверения серия <...>, выданного 11.06.2014 со сроком действия до 11.06.2024, при этом ФИО1 в соответствии с информацией и документации ГБУЗ Городская поликлиника № 180 ДЗМ имеет диагноз «Другие периферические головокружения. Кохлеовестибулопатия (Синдром Меньера). Хроническая двусторонняя тугоухость, справа – смешанная с преобладанием нейросенсорного компонента - 1 степени, слева – низкочастотная по нейросенсорному типу. Гидропс лабиринта с двух сторон» Н81.3.
Поскольку у ответчика имеются медицинские ограничения к управлению транспортными средствами указанной категории («Другие периферические головокружения", которые создают реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга участников дорожного движения (водителей, пешеходов, пассажиров), действие права ответчика на управление транспортным средством подлежит прекращению.
Представитель административного истца фио в судебном заседании исковые требования поддержала.
Административный ответчик ФИО1 и его представитель по доверенности фио в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражали, просили отказать, ссылаясь на тот факт, что заболевание ответчика не прогрессирует, уже более 10 лет заболевание в стадии ремиссии.
Представитель заинтересованного лица 1 ОЭР фио ТНРЭР № 2 ГУ МВД России по адрес в судебное заседание не явился, извещен.
В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав представителя истца, позицию ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимозависимости с точки зрения относимости и допустимости, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований исходя из следующего.
Ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.
В ст. 1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196 «О безопасности дорожного движения» (далее – Закон № 196) определены основные задачи: охрана жизни и здоровья, имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Ст. 3 Закона № 196 определяет основные принципы обеспечения безопасности дорожного движения: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении, соблюдение интересов граждан, общества и. государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Согласно ст. 5 Закона № 196, обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в частности, посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В силу ст.ст. 25, 26 Закона № 196 право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены и не имеющим ограничений к водительской деятельности.
В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 28 Закона № 196, основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» (далее – Перечень) утвержден перечень медицинских ограничений к управлению транспортным средством категории В или ВЕ, подкатегории В1 (кроме транспортного средства с мотоциклетной посадкой или рулем мотоциклетного типа), в соответствии с которым заболевание любой этиологии, вызывающее нарушение функции вестибулярного анализатора, синдром головокружения или нистагм (болезнь Меньера, лабиринтит, вестибулярный криз любой этиологии и др.), препятствуют управлению транспортным средством категории В или ВЕ, подкатегории В1 (кроме транспортного средства с мотоциклетной посадкой или рулем мотоциклетного типа).
В судебном заседании установлено, что Тушинской межрайонной прокуратурой адрес проведена проверка исполнения законов о соблюдении ограничений к водительской деятельности, в ходе которой установлено, что ответчик ФИО1 имеет диагноз «Другие периферические головокружения. Кохлеовестибулопатия (Синдром Меньера). Хроническая двусторонняя тугоухость, справа – смешанная с преобладанием нейросенсорного компонента -1 степени, слева – низкочастотная по нейросенсорному типу. Гидропс лабиринта с двух сторон» Н81.3.
Как следует из письма ГБУЗ адрес «Городская поликлиника № 180» ДЗМ от 07.02.2023 № 483, ФИО1 установлен диагноз «Другие периферические головокружения. Кохлеовестибулопатия (Синдром Меньера). Хроническая двусторонняя тугоухость, справа – смешанная с преобладанием нейросенсорного компонента -1 степени, слева – низкочастотная по нейросенсорному типу. Гидропс лабиринта с двух сторон» в ГБУЗ «Научно-исследовательский клинический институт оториноларингологии им. фио ДЗМ», где ФИО1 проходил стационарное лечение в период с 12.01.2023 по 19.01.2023 (л.д.10).
11.06.2014 ответчику выдано водительское удостоверение серия <...> на право управления транспортными средствами с разрешенной категорией «В, В1, М», со сроком действия до 11.06.2024 (л.д.***)
Ответчик, возражая против удовлетворения исковых требований, ссылался на то, что у ответчика действительно подтвержден диагноз «Кохлеовестибулопатия (Синдром Меньера) в стадии ремиссии. Хроническая двусторонняя нейросенсорная тугоухость, справа 1 степени, слева -низкочастотная минимальной степени. Двусторонний гидропс лабиринта». Указанные расстройства слуха не являются абсолютными противопоказаниями к управлению транспортным средством, а включены в Перечень в качестве ограничений к управлению транспортным средством, в связи с чем должно учитываться состояние здоровья ответчика, наличие или отсутствие ремиссии заболевания, характер проявления симптомов. Ответчик полагает, что поскольку заболевание находится в стадии ремиссии, что подтверждено Заключением консилиума врачей ГБУЗ «Научно-исследовательский клинический институт оториноларингологии им. фио» от 27.03.2023, ответчик выполняет все рекомендации врачей и регулярно проходит соответствующее лечение, в настоящее время ответчик по состоянию здоровья не представляет опасность при управлении транспортным средством.
Вместе с тем данные доводы не являются основанием для отказа в иске. Поскольку ответчик страдает заболеванием - «Другие периферические головокружения. Кохлеовестибулопатия (Синдром Меньера). Хроническая двусторонняя тугоухость, справа – смешанная с преобладанием нейросенсорного компонента -1 степени, слева – низкочастотная по нейросенсорному типу. Гидропс лабиринта с двух сторон», которое входит в Перечень медицинских ограничений к управлению транспортным средством категории В или ВЕ, подкатегории В1, так как имеется реальная угроза жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения, действие права на управление транспортными средствами подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,
решил:
прекратить действие права на управление транспортным средством Писарева Юрия Владимировича, паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес, которое подтверждено водительским удостоверением серия <...>, выданного 11.06.2014.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Тушинский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Р.Б. Куличев
Решение принято в окончательной форме 22 июня 2023 года.