УИД 76RS0016-01-2025-002173-94

Дело № 2а-2319/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ярославль 16 мая 2025 года

Дзержинский районный суд города Ярославля

в составе председательствующего судьи Голубева А.Е.,

при секретаре Романовой Е.А.,

с участием помощника прокурора Дзержинского района г. Ярославля Кирова Д.А.,

административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОМВД России по Дзержинскому городскому району о частичной отмене административных ограничений, установленных при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о частичной отмене ранее установленных ограничений в виде запрета выезда за пределы г. Ярославля по тем основаниям, что в апреле 2025 г. он вместе с гражданской супругой приобрели земельный участок, расположенный в Ярославском районе Ярославской области, где планируется посадка овощей и нахождение несовершеннолетнего ребенка его гражданской супруги на свежем воздухе.

Административный истец ФИО1 требования иска поддержал.

Прокурор просил отказать в удовлетворении искового заявления в связи с тем, что ФИО1 неоднократно нарушал ограничения и обязанности, возложенные на него в рамках административного надзора.

В судебное заседание административный ответчик и (или) его представитель не явились. Согласно поступившего в суд заявления, о дате и времени рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без него, мнение по административному иску не высказал.

Судом определено рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

16.11.2017 ФИО1 приговором Рыбинского городского суда Ярославской области осужден по п.п. «б» «в» ч. 4 ст. 162 УК РФ с применением правил ст. 64 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы. Местом отбытия наказания определена колония особого режима.

27.10.2021 освобожден из ФКУ ИК-63 ГУФСИН России по Свердловской области по отбытии срока наказания.

07.06.2021 решением Ивдельского городского суда Свердловской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; запрещения выезда без разрешения органа внутренних дел за пределы г. Ярославля.

10.07.2024 решением Дзержинского районного суда г. Ярославля ФИО1 дополнены административные ограничения, установленные решением Ивдельского городского суда Свердловской области от 07.06.2021, в виде: обязательной явки 1 раз (всего 3 раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно характеристике с места работы ООО «<данные изъяты>» ФИО1 характеризуется положительно, как надежный и ответственный сотрудник, проживает с гражданской супругой и её несовершеннолетним ребёнком.

Согласно отзыву старшего инспектора группы по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОМВД России по Дзержинскому городскому району за период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил 11 административных правонарушений, ограничения в виде явки в территориальный орган ОМВД для регистрации и запрета нахождения вне места жительства в ночное время также не всегда соблюдает.

Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости ФИО6., являющейся гражданской супругой ФИО1, приобретен земельный участок №№ в <адрес> Ярославского района Ярославской области, куда ФИО1 необходимо ездить вместе с семьей, однако в силу установленного административного ограничения он не может этого делать, согласно пояснениям данным ФИО1 в судебном заседании.

Приведенные обстоятельства подтверждаются представленными суду доказательствами, не доверять которым основания отсутствуют.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ (ред. от 06.04.2024 г.) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. 2 и п. 4 ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться, в том числе, такие административные ограничения, как запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

Вместе с тем, согласно п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.06.2018 N 17 (ред. от 12.12.2023) «О некоторых вопросах, связанных с применением конфискации имущества в уголовном судопроизводстве» при решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации).

Как объективно установлено в судебном заседании, ФИО1 за период нахождения под административным надзором многократно привлекался за нарушение и несоблюдение административных ограничений, в том числе такого ограничения как запрета нахождения за пределами г. Ярославля. В частности постановлением мирового судьи судебного участка №4 Дзержинского судебного района г. Ярославля от 29.04.2025 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ по факту нахождения 15 апреля 2025 г. в п. Семибратово Ростовского района Ярославской области, чем нарушил запрет выезда без разрешения ОВД за пределы г. Ярославля, что свидетельствует о несоблюдении ФИО1 административный ограничений, в связи с чем оснований для удовлетворения настоящего иска не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ОМВД России по Дзержинскому городскому району о частичной отмене административного ограничения, установленного при административном надзоре, в виде запрещения выезда без разрешения органа внутренних дел за пределы г. Ярославля.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд г. Ярославля в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья А.Е. Голубев