Дело № 2-52/2023
УИД 14RS0019-01-2022-002743-18
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Нерюнгри 12 января 2023 г.
Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Подголова Е.В., при секретаре Мелкумян Д.Л., с участием представителя ответчика ФИО1, действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО3 к Администрации муниципального образования «Город Нерюнгри» о предоставлении жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 и ФИО3 обратились в суд с иском к Администрации МО «Город Нерюнгри», мотивируя свои требования тем, что согласно ордера № 107 от 1999 года ФИО3 и членам семьи ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6 под переселение с аварийного дома было предоставлено три комнаты в общежитии, не соответствующее требования жилищного законодательства. В 2006 году им должны были предоставить квартиры. Истцов зарегистрировали в три квартиры, но квартирами оказались те же комнаты в общежитии, дети остались без прописки и жилья. Ордер № 107 с 2006 года недействителен, со стороны ответчика документы на квартиры не предоставлены, договор социального найма с ответчиком не заключался. Указывают, что с 2007 года до 2022 года за истцами числятся квартиры, но они не предоставлены. В комнатах в общежитии по адресу: <адрес>, истцы действительно не проживают, выезд из жилого помещения носит вынужденный характер. Указанное жилое помещение не соответствует требованиям ст.ст. 40, 41 ЖК РФ, которые указаны в решении суда от 1999 года, антисанитарные условия, пожарная безопасность, с местами общего пользования, где вместе с людьми проживают клопы, тараканы и наркоманы. Истцы не являются нанимателями, договор отсутствует, и, чтобы обеспечить сохранность жилого помещения, поддерживать его надлежащее состояние, проводить ремонты и вносить платы, необходимо предоставить жилое помещение, которое отвечает всем требованиям ЖК РФ. Просят обязать Администрацию МО «Город Нерюнгри» предоставить ФИО3, ФИО2, с учетом ФИО4, ФИО5, ФИО6 другое благоустроенное жилое помещение из трех квартир, отвечающие установленным требованиям применительно к условиям МО «Город Нерюнгри», с документами, а также удержать расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей.
Определением судьи Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 14 ноября 2022 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на стороне истца, привлечены ФИО5 и ФИО7.
Определением судьи Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 07 декабря 2022 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на стороне истца, привлечен ФИО4.
Истцы ФИО2 и ФИО3 в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела без их участия.
В судебном заседании представитель ответчика Администрации МО «Город Нерюнгри» ФИО1 исковые требования истцов не признала, поддержала письменный отзыв на исковое заявление, в удовлетворении иска просит отказать.
Третье лицо ФИО7 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, ходатайствует о рассмотрении дела без ее участия.
Третье лицо ФИО5 и ФИО4, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, на судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд читает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц,
Суд, заслушав пояснения представителя ответчика и, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 1 ЖК РФ, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на безопасность жилища и на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством прав.
Согласно ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Вышеуказанной нормой ЖК РФ определены категории граждан, которые имеют право на предоставление жилого помещения по договору социального найма.
На основании ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Из материалов дела следует, что Администрации МО «Город Нерюнгри» на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>
На основании решения Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 19 августа 1999 года и ордера № 107 от 01 декабря 1999 года истцу ФИО3 на состав семьи из четырех человек ФИО2, ФИО4, ФИО5 и ФИО4 предоставлено жилое помещение в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>
Указанные обстоятельства следуют из решения Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 17 апреля 2017 года, которым в удовлетворении искового заявления ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО7 к ООО «ЖУК», АО «Дальневосточная генерирующая компания», АО «Нерюнгринский городской водоканал», УФССП по РС(Я) о понуждении раскрыть информацию о договоре социального найма и управляющей организации, отказано.
Решение Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 17 апреля 2017 года лицами, участвующими в деле, обжаловано не было и вступило в законную силу 23 мая 2017 года.
Кроме того, данным решением установлено, что между истцами ФИО2 и ФИО3 и ответчиком Администрацией МО «Город Нерюнгри» возникли и существуют отношения по поводу договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> вне зависимости от того, что между сторонами не подписан письменный договор социального найма в виде отдельного документа на бумажном носителе.
Решение Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 27 декабря 2021 года в удовлетворении искового заявления Администрации МО «Город Нерюнгри» к ФИО2 и ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, 313, 314, отказано.
Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 21 марта 2022 года решение Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 27 декабря 2021 года оставлено без изменения.
Апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 21 марта 2022 года вступило в законную силу со дня его принятия.
Таким образом, ранее принятыми судебными постановлениями установлено, что истцам ФИО3 и членам его семьи ФИО2, ФИО4, ФИО5 и ФИО4 предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, во владение и пользование и для проживания в нем, в связи с чем, истцы имеют право пользования спорным жилым помещением.
Обращаясь в суд с настоящими требованиями, истцы просят предоставить другое благоустроенное жилое помещение, применительно к территории проживания г. Нерюнгри Республики Саха (Якутия) и, отвечающее требованиям жилищного законодательства. Вместе с тем, истцами, в обоснование требований, не приведены доводы, а также какие-либо доказательства в подтверждение таких доводов, о наличии оснований для предоставления жилого помещения.
В соответствии с ч. 1 ст. 57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
Порядок принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях определен ст. 52 ЖК РФ, а основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма установлены ст. 53 ЖК РФ.
Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне (п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ).
Из положений ст. 87 ЖК РФ следует, что граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит изъятию в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления; жилое помещение подлежит передаче религиозной организации в соответствии с Федеральным законом «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности».
Данный перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Согласно служебной записке № 323 от 12 декабря 2022 года, имеющейся в материалах дела, ФИО2, <данные изъяты> года рождения, ФИО3, <данные изъяты> года рождения, ФИО4, <данные изъяты> года рождения, ФИО5, <данные изъяты> года рождения, ФИО6, <данные изъяты> года рождения, на учете в качестве малоимущих и нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма муниципального жилищного фонда муниципального образования «Город Нерюнгри» не состоят и не состояли, заявлений от указанных граждан о постановке на учет малоимущих граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения муниципального жилого фонда муниципального образования «Город Нерюнгри», не поступало. Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, аварийным не признан, в региональных и федеральных программах не участвует.
Из материалов дела не следует, и со стороны истцов, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено доказательств, подтверждающих наличия оснований для предоставления другого жилого помещения взамен ранее занимаемому по договору социального найма, расположенному по адресу: <адрес>.
Так, не представлено доказательств, свидетельствующих об обращении истцов ФИО2 и ФИО3 с заявлением в орган местного самоуправления о принятии последних на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в удовлетворении которого бы было отказано. В связи с чем, на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в установленном порядке не состоят и к категории лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями вне очереди, не относятся.
Кроме того, материалы дела не содержат и суду не представлено доказательств того, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, в котором находятся спорные жилые помещения, подлежит сносу, земельный участок, на котором расположен указанный многоквартирный дом, подлежит изъятию для государственных или муниципальных нужд, равно как и доказательств того, что <адрес>, <адрес> подлежат переводу в нежилое помещение или передаче религиозной организации. Кроме того, межведомственной комиссией в установленном порядке не было принято решения о признании спорного жилого помещения либо многоквартирного дома непригодным для проживания, о признании жилого помещения аварийными и подлежащим сносу, либо о признании многоквартирного дома непригодным для проживания, а также и отсутствуют доказательства обращений истцов с соответствующим заявлением к ответчику о создании межведомственной комиссии для принятия такого решения.
Доводы стороны истца о том, что предоставленные жилые помещения являются комнатами в общежитии, а не квартирами, суд находит несостоятельными, так как в соответствии с Постановлением Нерюнгринской городской администрации № 52 от 25 февраля 2013 года «Об отмене постановления Нерюнгринской городской администрации от 02 февраля 2011 года № 08 «Об отнесении жилых домов к специализированному жилищному фонду», жилые помещения, расположенные в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, не относится к специализированному жилищному фонду, и, согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 21 октября 2021 года, жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес>, являются квартирой №, назначение жилое, общей площадью 19,8 кв.м, и квартирой №, назначение жилое, общей площадью 31, 4 кв. м соответственно. Более того, указанные обстоятельства не являются основаниями для предоставления ФИО2 и ФИО3 жилого помещения, тогда как право пользования спорными жилыми помещения установлено вступившим в законную силу судебным актом.
Судом, при рассмотрении дела, оснований для предоставления истцам ФИО2 и ФИО3, с учетом членов семьи ФИО5, ФИО4 и ФИО7, другого благоустроенного жилого помещения, взамен ранее занимаемому <адрес>, не установлено.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения иска ФИО2 и ФИО3 к Администрации МО «Город Нерюнгри» о предоставлении жилого помещение, не имеется, а, следовательно, в удовлетворении иска необходимо отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления ФИО2, ФИО3 к Администрации муниципального образования «Город Нерюнгри» о предоставлении жилого помещения отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия).
Судья Е.В. Подголов
Решение принято в окончательной форме 19 января 2023 года.