Решение по делу № 02-5920/2022~М-4620/2022 от 11.07.2022 | Пресненский районный суд (Город Москва)

Категория дела О признании незаконным решения об отказе в предоставлении государственной услуги Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Истец ...<ФИО> обратилась в Пресненский районный суд адрес с вышеуказанным исковым заявлением, мотивируя свои требования следующим.

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, заявители в составе 8 человек (... ..., <ФИО>, ...<ФИО>, <ФИО>, ... Анастасия Валентиновна, <ФИО>, ...<ФИО>..;

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что оснований к отказу в предоставлении государственной услуги у ответчика не было, в связи с тем, что снятие с регистрационного учета по адресу: адрес и регистрация по адресу:

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования ... ... действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ...<ФИО>, ...<ФИО>, ...<ФИО>, ... ... ...<ФИО> к Департаменту городского имущества адрес о признании уведомления

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2022 года адрес

Пресненский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5920/2022 по иску ... ... действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ...фио, ...фио, ...фио, ... ... ...фио к Департаменту городского имущества адрес о признании уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги незаконным, признании нуждающимися в жилых помещениях

УСТАНОВИЛ:

Истец ...фио обратилась в Пресненский районный суд адрес с вышеуказанным исковым заявлением, мотивируя свои требования следующим.

... А.В. зарегистрирована и проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: адрес. Данное жилое помещение представляет из себя жилой дом, площадью 78,3 кв.адрес вышеуказанного жилого дома на основании свидетельства о собственности от 16.11.2015 г. является ...фио....

В вышеуказанном жилом помещении также постоянно зарегистрированы по месту жительства и проживают: ... ..., фио, паспортные данные (сын), фио, паспортные данные (сын), ...фио, паспортные данные (дочь), ... Анастасия Валентиновна, паспортные данные (дочь), фио, паспортные данные (сын); ...фио... (бывшая свекровь, собственник дома), фио... ( бывший супруг).

13.03.2022 года истец обратилась в Департамент городского имущества адрес по вопросу предоставления государственной услуги «о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях».

23.03.2022 года получила отказ в предоставлении государственной услуги № 33-5-24270/22-(0) - 1. Согласно которого, ответчик, ссылаясь на часть 2 статьи 1, ст. ст. 7, 8, 10 Закона адрес № 29 от 14.06.2006 года «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» отказывает семье истца в постановке на очередь.

В обоснование своей позиции ответчик указывает, что ... А.В. с 12.01.2010 по 23.12.2016 была зарегистрирована по месту жительства по адресу: адрес. ... А.В. (с 10.04.2017 по 13.11.2020), фиопаспортные данные ( с 21.06.2017 по 16.11.2020), ... А.В. паспортные данные ( с 06.11.2019 по 16.11.2020) были зарегистрированы по месту жительства по адресу: адрес, где в составе семьи из трех человек (... А.В., фио, ... Анастасия Валентиновна) занимали жилое помещение площадью 105,1 кв.адрес жилого помещения является иное лицо, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от 17.03.2022 года.

Согласно архивной выписке из домовой книги от 17.07.2021 и копии паспорта ... А.В. прибыла 13.11.2020 года в занимаемую жилую площадь по адресу: адрес

фио, ... Анастасия Валентиновна прибыли 16.11.2020 г.

Размер площади жилого помещения на праве пользования, приходящиеся на каждого члена семьи заявителя из 8 человек, составляет 9,78 кв.м., что составляет менее учетной нормы и соответствует установленным п. 1 ч.1 ст.8 Закона №29 основаниям признания жителей адрес нуждающимися в жилых помещениях.

До вселения ... А.В. 13.11.2020 размер площади жилого помещения приходящегося на каждого члена семьи заявителя из 5 человек составляет 15,66 кв.м., что составляет более учетной нормы и не соответствует установленным п.1 ч.1 ст.8 Закона №29 основаниям признания жителей адрес нуждающимися в жилых помещениях.

Таким образом, Департаментом установлено наличие факта совершения заявителем в течении срока, установленного законодательством, предшествующего дате подачи запроса действий, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (вселение ... А.В. 13.11.2020 года), что не соответствует п.4 ст.7 Закона 29 от 14.06.2006 года «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» условиям признания жителей адрес нуждающимися в жилых помещениях.

С указанным уведомлением истец не согласна, считает его незаконным и подлежащим отмене.

Истец просит суд: признать уведомление об отказе Департамента городского имущества адрес № 33-5-24270/22-(0)-1 от 22.03.2022 в предоставлении государственной услуги «Рассмотрение запроса (заявления) о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и о внесении изменений в учетное дело»- незаконным; обязать Департамент городского имущества адрес повторно рассмотреть вопрос о признании в качестве нуждающихся в жилых помещениях ... ... ...фио, паспортные данные, ...фио, паспортные данные, ...фио, паспортные данные, ... ... паспортные данные, ...фио, паспортные данные, ...фио, ...фио.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

Представитель ответчика ДГИ адрес в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, исковые требования не признал по доводам, указанным в письменных возражениях на иск, указав на то, что обжалуемое уведомление является законным и обоснованным.

Третьи лица ...фио, фио, фио в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом.

Исследовав и изучив письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Единый порядок и условия постановки на жилищный учет и предоставления жилых помещений в адрес определены Законом адрес от 14.06.2006 №29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» (далее Закон №29).

Статьей 7 Закона №29 установлены условия признания жителей адрес нуждающимися в жилых помещениях.

Жители адрес признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из оснований, указанных в статье 8 настоящего Закона, если они:

1) подали заявление о признании их нуждающимися в жилых помещениях в порядке, установленном настоящим Законом;

2) имеют гражданство Российской Федерации;

3) проживают в адрес по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет;

4) не совершали за пять лет, предшествующих подаче заявления, действий, повлекших ухудшение жилищных условий, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях;

5) признаны малоимущими в порядке, установленном законом адрес, если иное не предусмотрено федеральным законодательством и законодательством адрес.

В соответствии со статьей 8 Закона жители адрес признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

1) размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи заявителя, составляет менее учетной нормы;

2) заявители проживают в жилых помещениях, признанных в установленном порядке непригодными для постоянного проживания и ремонту и реконструкции не подлежащими, независимо от учетной нормы площади жилого помещения;

3) заявители являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний определяется в соответствии с нормативными правовыми актами, указанными в приложении 2.1 к настоящему Закону;

4) заявители проживают в жилых помещениях в многоквартирных домах, в которых отсутствует хотя бы один из видов удобств, указанных в приложении 1 к настоящему Закону, независимо от учетной нормы площади жилого помещения;

5) заявители не являются собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, не обладают самостоятельным правом пользования жилыми помещениями, независимо от учетной нормы площади жилого помещения (за исключением лиц, для которых адрес является местом пребывания).

Членами семьи заявителя являются супруги и их несовершеннолетние дети независимо от их места жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в одном жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем (ч. 2 ст. 1 Закона № 29).

Для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования, либо правом собственности, и делится на количество членов семьи.

Учетная норма устанавливается в размере 10 кв. м площади жилого помещения для отдельных квартир и в размере 15 кв.м площади жилого помещения для квартир, жилые помещения в которых предоставлены по решениям уполномоченных органов исполнительной власти адрес разным семьям.

Одним из обязательных условий признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, установленных ст. 7 Закона № 29, является несовершение за пять лет, предшествующих подаче заявления, действий, повлекших ухудшение жилищных условий, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Согласно ст. 10 Закона № 29 к действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, отнесено вселение лиц, ранее не состоящих на жилищном учете в адрес.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, заявители в составе 8 человек (... ..., фио, ...фио, фио, ... Анастасия Валентиновна, фио, ...фио..., фио... зарегистрированные и проживающие по адресу: адрес, обратились с запросом (заявлением) о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно представленным справкам от 28.02.2022, выданным отделением по вопросам миграции Отдела МВД России по адрес, указанные заявители зарегистрированы по месту жительства по адресу: адрес. Собственником здания (кадастровый номер: 77:07:0017002:3052), назначение: жилой дом, площадью 78,3 кв. м по адресу: адрес является ...фио, что подтверждено выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от 16.03.2022 № КУВИ-001/2022-36386316.

Между тем, суд не соглашается с данным отказом, полагая его незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, ... А.В. с 12.01.2010 по 23.12.2016 была зарегистрирована по месту жительства по адресу: адрес.

... А.В. (с 10.04.2017 по 13.11.2020), фио ДД.ММ.ГГГГ г.р. (с 21.06.2017 по 16.11.2020), ... А.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р. (с 06.11.2019 по 16.11.2020) были зарегистрированы по месту жительства по адресу: адрес, где в составе семьи из трех человек (... А.В., фио, ... Анастасия Валентиновна) занимали жилое помещение площадью 105,1 кв. адрес жилого помещения является иное лицо, что подтверждено выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от 17.03.2022 № КУВИ-001/2022-37203679.

Согласно архивной выписке из домовой книги от 17.07.2021 № 4014638 и копии паспорта ... А.В. прибыла 13.11.2020 на занимаемую жилую площадь по адресу: адрес, фио, ... Анастасия Валентиновна прибыли на занимаемую жилую площадь 16.11.2020.

... А.В. по прежнему месту жительства на жилищном учете не состояла.

Таким образом, размер площади жилого помещения на праве пользования, приходящейся на каждого члена семьи заявителя из 8 человек составляет 9,78 кв. м, что составляет менее учетной нормы и соответствует установленным п. 1 ч. 1 ст. 8 Закона № 29 основаниям признания жителей адрес нуждающимися в жилых помещениях.

Между тем, ответчик указал на то, что до вселения ... А.В. 13.11.2020 размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи заявителя из 5 человек составлял 15,66 кв. м, что составляет более учетной нормы и не соответствует установленным п. 1 ч. 1 ст. 8 Закона № 29 основаниям признания жителей адрес нуждающимися в жилых помещениях, в связи с чем, Департаментом установлено наличие факта совершения заявителями в течение срока, установленного законодательством, предшествующего дате подачи запроса.

Между тем, суд отмечает, что снятие с регистрационного учета ... А.В., ... А.В., ... А.В. по адресу: адрес в ноябре 2020 году и регистрация по месту жительства по адресу: адрес не может считаться ухудшением жилищных условий поскольку ни жилое помещение, расположенное по адресу адрес, ни жилой дом, расположенный по адресу: адрес не принадлежат ни ... А.В., ни ее детям. Жилое помещение по адрес принадлежит на праве собственности фио, который не является близким родственником семьи заявителя.

Кроме того из материалов дела усматривается, в помещении, расположенном, по адресу: адрес на момент их снятия с регистрационного учета было зарегистрировано более 20 человек, в соответствии с чем переезд в жилое помещение меньшей площади не может считаться ухудшением жилищных условий семьи истца.

Разрешая заявленные исковые требования, суд приходит к выводу о наличии совокупности юридически значимых обстоятельств, при которых иск подлежит удовлетворению. Данный вывод суд основывает на анализе материалов, представленных и исследованных в ходе судебного заседания, которой дает оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, и в соответствии с положениями норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ... ... действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ...фио, ...фио, ...фио, ... ... ...фио к Департаменту городского имущества адрес о признании уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги незаконным, признании нуждающимися в жилых помещениях– удовлетворить.

Признать уведомление об отказе Департамента городского имущества адрес № 33-5-24270/22-(0)-1 от 22.03.2022 в предоставлении государственной услуги «Рассмотрение запроса (заявления) о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и о внесении изменений в учетное дело»- незаконным.

Обязать Департамент городского имущества адрес повторно рассмотреть вопрос о признании в качестве нуждающихся в жилых помещениях ... ... ...фио, паспортные данные, ...фио, паспортные данные, ...фио, паспортные данные, ... ... паспортные данные, ...фио, паспортные данные, ...фио, ...фио.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через

Пресненский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →