УИД 65RS0001-01-2023-004787-80
Дело № 2а-5673/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 октября 2023 года г. Южно-Сахалинск
Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи Перченко Н.Л.
при секретаре Флягиной М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Сахалинской области о взыскании с ФИО пени по страховым взносам,
установил:
УФНС России по Сахалинской области обратилось в Южно-Сахалинский городской суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в его обоснование привело следующие обстоятельства.
На налоговом учете в УФНС России по Сахалинской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО (ИНН №), который в период с 05.12.2011 года по 19.12.2018 года был включен в сводный реестр арбитражных управляющих с уникальным реестровым номером 11861, и в силу закона обязан был уплачивать страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 4590 рублей за расчетный период 2017 года, 5840 рублей за расчетный период 2018 года. При этом суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года. Налоговым органом произведены начисления страховых взносов, за 2017 год – 4590 рублей, за 2018 год - 5651 рубль 61 копейка. В установленный срок оплата взносов ОМС за 2017, 2018 годы по срокам уплаты 09.01.2018 года, 09.01.2019 года ответчиком не произведена, в результате чего образовалась задолженность, в отношении которой налоговым органом были приняты меры принудительного взыскания. Недоимки по страховым взносам погашены в порядке зачета: за 2017 год - 19.04.2022 года в размере 1559 рублей, 01.11.2022 года в размере 3031 рубль; за 2018 год – 01.11.2022 года в размере 5651 рубль 61 копейка. В связи с образовавшейся задолженностью, налоговым органом начислена пеня. В адрес ответчика через личный кабинет направлялись требования № от 18.11.2020 года со сроком исполнения до 22.12.2020 года, № от 26.12.2021 года со сроком исполнения до 11.02.2022 года. В установленный в требованиях сроки суммы пени в бюджет не поступили, в связи с чем, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № Сахалинской области с заявлением о вынесении судебного приказа. 15.08.2022 года был вынесен судебный приказ, который определением от 28.11.2022 года отменен в связи с поступившими возражениями должника. Административный истец просит суд взыскать с ФИО задолженность по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование на задолженность за 2017 год в сумме 581 рубль 60 копеек, задолженность по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование на задолженность за 2018 год в сумме 716 рублей 10 копеек.
В судебном заседании представитель Управления ФИО поддержала административный иск по изложенным в нем основаниям.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен, представил в дело письменные возражения, в которых сослался на пропуск административным истцом срока исковой давности.
Руководствуясь положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд считает возможным рассмотреть данное дело по существу в отсутствие не явившегося лица.
Выслушав мнение участника административного процесса, изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
Данный вывод суда основан на следующих обстоятельствах, доказательствах и законоположениях.
В соответствии со статьёй 4 Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» от 03.07.2016 года № 243-ФЗ, взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды РФ осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом РФ.
Согласно статье 419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:
1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:
организации;
индивидуальные предприниматели;
физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;
2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
Если плательщик относится одновременно к нескольким категориям, указанным в пункте 1 настоящей статьи, он исчисляет и уплачивает страховые взносы отдельно по каждому основанию.
На основании части 3 статьи 420 Налогового кодекса РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.
Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование налогоплательщики уплачивают самостоятельно без извещения об этом стороной налогового органа (статья 432 НК РФ).
Расчетным периодом признается календарный год (ст. 423 НК РФ), при этом, в силу положений статьи 432 Налогового кодекса РФ (действовавших в спорный период), суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Из материалов дела суд установил, что в период времени с 05.12.2011 года по 19.12.2018 года административный ответчик ФИО являлся арбитражным управляющим (регистрационный №), следовательно, являлся плательщиком страховых взносов в 2017-2018 годах, в связи с чем, налоговым органом произведены начисления страховых взносов: за 2017 год – 4590 рублей, за 2018 год – 5651 рубль 61 копейка.
Поскольку в установленный срок оплата не была произведена, недоимки по страховым взносам на ОМС погашены в порядке зачета: за 2017 год – 19.04.2022 года в размере 1559 рублей, 01.11.2022 года – в размере 3031 рубль; за 2018 год – 01.11.2022 года в размере 5651 рубль 61 копейка.
Из условий статьи 75 Налогового кодекса РФ следует, что пеней признается установленная настоящей статьёй денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, и определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трёхсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
В связи с образовавшейся задолженностью, ответчику была начислена пеня.
Как следует из содержания административного иска, задолженность по пене (согласно представленному расчету) составляет 1297 рублей 70 копеек, из них:
- пеня в сумме 239 рублей 95 копеек за период с 16.01.2020 года по 17.11.2021 года; пеня в сумме 341 рубль 65 копеек за период с 18.11.2020 года по 25.12.2021 года (на ОМС за 2017 год);
- пеня в сумме 295 рублей 43 копейки за период с 16.01.2020 года по 17.11.2020 года; пеня в сумме 420 рублей 67 копеек за период с 18.11.2020 года по 25.12.2021 года (на ОМС за 2018 год).
В соответствии с частью 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
При этом согласно части 6 статьи 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога может быть передано физическому лицу лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.
Из дела видно, что в адрес административного ответчика (через личный кабинет, согласно представленным скриншотам) направлялись следующие требования:
- от 18.11.2020 года № со сроком исполнения до 22.12.2020 года;
- от 26.12.2021 года № со сроком исполнения до 11.02.2022 года.
Статья 48 Налогового кодекса РФ, наделяя налоговый орган правом обращения в суд за взысканием выявленной недоимки, определяет порядок и срок такого обращения.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
При этом, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Из дела видно, что в августе 2022 года административный истец обратился к мировому судье судебного участка № Сахалинской области с заявлением о вынесении в отношении ФИО судебного приказа о взыскании задолженности по пене; заявление было рассмотрено и удовлетворено – 15.08.2022 года вынесен судебный приказ, а определением от 28.11.2022 года судебный приказ был отменен по заявлению должника.
Административное исковое заявление подано в суд общей юрисдикции 23.05.2023 года.
Самым ранним требованием в спорных правоотношениях является требование от 18.11.2020 года № со сроком исполнения до 22.12.2020 года, сумма взыскания – менее 10000 рублей. Следовательно, срок для направления заявления о вынесении судебного приказа следует исчислять с 22.12.2020 года, плюс три года и 6 месяцев, то есть по 22.06.2024 года, включительно, следовательно, срок на обращение в суд (к мировому судье, в последующем, - в суд общей юрисдикции) административным истцом соблюден.
Поскольку в назначенный срок ФИО установленную законом обязанность не исполнил, доказательства уплаты пени в дело не представил, требование административного иска о взыскании пени за нарушение срока уплаты является правомерным.
На основании статьи 114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов.
Исходя из цены административного иска (1297 рублей 70 копеек) с ФИО, как с проигравшей дело стороны, суд взыскивает государственную пошлину в доход соответствующего бюджета в сумме 400 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 177-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
административное исковое заявление УФНС России по Сахалинской области удовлетворить.
Взыскать с ФИО (ИНН №), проживающего <адрес>,
задолженность по пене по страховым взносам на обязательное медицинское страхование на задолженность 2017-2018 годов в сумме 1297 рублей 70 копеек,
перечислив указанную сумму на следующие реквизиты:
УФК по Тульской области (Межрегиональная инспекция ФНС по управлению долгом), ИНН <***>, КПП 770801001, БИК 017003983, ОКТМО 64701000, Отделение Тула Банка России/УФК по Тульской области г.Тула, счет получателя 4010 2810 4453 7000 0059, казначейский счет 0310 0643 0000 0001 8500, КБК 1821 0803 0100 1105 0110.
Взыскать с ФИО в доход муниципального образования «Город Южно-Сахалинск» государственную пошлину в сумме 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.
В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий судья Перченко Н.Л.