Дело №а-466/2023

УИД № 61RS0002-01-2022-006152-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 января 2023 года г. Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в составе председательствующего судьи Москалева А.В., при секретаре Холодове И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Страхового акционерного общества «ВСК» к судебному приставу-исполнителю о признании бездействия незаконным

УСТАНОВИЛ :

Страховое акционерное общество «ВСК» обратилось в суд с административным иском к судебному пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП г. Ростова-на-Дону ФИО1

В обоснование иска указало, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес Железнодорожного РОСП г. Ростова-на-Дону был направлен исполнительный документ ФС № о взыскании с ФИО2 денежных средств.

Судебный пристав-исполнитель бездействует по исполнению требований, указанных в ч.1 ст. 36 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве.

Административный истец просит суд вынести решение, которым признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП г. Ростова-на-Дону по исполнению требований, предусмотренных ст. 64 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о слушании дела, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

УФССП России по Ростовской области в судебное заседание своего представителя не направило, надлежаще извещено о слушании дела, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором.

Судебный пристав-исполнитель в судебное заседание не явился, извещен по месту его службы о слушании дела, что подтверждается отметкой на сопроводительном письме от ДД.ММ.ГГГГ. Представил в суд копию исполнительного производства.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился. Согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, судебное извещение возвращено в суд по истечению срока хранения.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 150 КАС РФ.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

В Железнодорожном РОСП г. Ростова-на-Дону находится исполнительное производство № о взыскании с ФИО2 в пользу САО «ВСК» 27 289 рубл., которое было возбуждено ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП г. Ростова-на-Дону ФИО3

В соответствии с ч.1 ст. 121 №229-ФЗ действия (бездействие) должностных лиц службы судебных приставов по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. Согласно ч.1 ст.128 приведенного закона постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС Российской Федерации, оспариваемые решения, действия (бездействия) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Из представленной копии исполнительного производства следует, что судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в регистрационные органы, с целью установления зарегистрированного имущества за должником, а также направлены запросы в банковские и кредитные учреждения с целью получения сведений об открытых счетах и наличии денежных средств на открытых счетах. Запросы направлялись так же Пенсионный фонд, центр занятости населения, Федеральную налоговую службу, ГИБДД. По результатам розыска имущества должника был обнаружен автомобиль СУВ Т11 Вортекс Тинго; 2011 г.в.; гос.номер О855ТО161; VIN №; номер кузова (прицепа) №; № №, который был арестован постановлением судебного пристав-исполнителя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ и в отношении него был вынесен запрет на совершение регистрационных действий. ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель вынесла постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст.64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от 02.10.2007г. исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Из анализа положений ст. ст. 64, 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» следует, что судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа.

Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства, в том числе и суммы взыскания.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В ходе изучения материалов исполнительного производства судом установлено, что судебным приставом-исполнителем были приняты все меры для полного и своевременного исполнения исполнительного документа.

Поскольку какие-либо нарушения, допущенные судебным-приставом-исполнителем в ходе совершения им всех необходимых действий в рамках исполнительного производства, возбужденного в отношении должника судом не установлены, соответственно, у суда нет оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившегося в несовершении ею действий по исполнению исполнительного документа.

При указанных обстоятельствах суд не усматривает оснований и для удовлетворения требований административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава Железнодорожного районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области, поскольку каких-либо нарушений при исполнении ею своих обязанностей судом не установлено.

Таким образом, суд не усматривает предусмотренных законом оснований для удовлетворения требований САО «ВСК» и отказывает в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Страхового акционерного общества «ВСК» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП г. Ростова-на-Дону по исполнению требований, предусмотренных ст. 64 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 17 января 2023 года.