РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области

В составе председательствующего судьи Федотовой В.А.,

При помощнике ФИО1

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке

01 сентября 2022 г.

дело по административному исковому заявлению ТСЖ «Дом Мечты» к начальнику отдела – старшему судебному приставу Отдела судебных приставов по Центральному району г. Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области - Кузбассу Юрковой Алине Руслановне, Отделу судебных приставов по Центральному району г. Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области – Кузбассу о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ТСЖ «Дом Мечты» обратилось в суд с административным иском к начальнику отдела – старшему судебному приставу Отдела судебных приставов по Центральному району г. Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области - Кузбассу ФИО2, Отделу судебных приставов по Центральному району г. Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области – Кузбассу о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя.

Просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Новокузнецка, выразившиеся в перечислении денежных средств в сумме 5503,18 руб. лицу, не являющемуся стороной исполнительного производства №. Восстановить срок на обжалование действий судебного пристава-исполнителя.

Требования мотивированы тем, что 29.07.2021 мировым судьей судебного участка №4 Центрального судебного района г. Новокузнецка был вынесен судебный приказ №2-3351/2021 о взыскании с должника ФИО3 в пользу ТСЖ «Дом Мечты» задолженности по оплате за ЖКУ в размере 5303,18 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 руб. 08.02.2022 судебный приказ №2-3351/2021 от 29.07.2021 был предъявлен в ОСП по Центральному району г. Новокузнецка. В заявлении о возбуждении исполнительного производства были указаны реквизиты для перечисления денежных средств. В ОСП по Центральному району г. Новокузнецка было возбуждено исполнительное производство №. Платежным поручением №20813 от 04.03.2022 денежные средства в размере 5503,18 руб. направлены в другую организацию. В назначении платежа указан должник ФИО3 и исполнительный документ: судебный приказ № от 29.07.2021. Считают, что судебным приставом-исполнителем при совершении исполнительских действий были нарушены требования закона, не предприняты все необходимые действия по идентификации лица, являющегося взыскателем по исполнительному производству, что повлекло незаконный перевод денежных средств третьему лицу, не являющемуся стороной исполнительного производства. На данный момент денежные средства взыскателю не перечислены. Считают, что срок на обращение в суд пропущен по уважительной причине, так как о нарушении своих прав ТСЖ «Дом Мечты» узнало 17.06.2022 из ответа № от 17.06.2022, о перечислении денежных средств другому лицу не было проинформировано, также не извещалось о времени и месте совершения действий.

К участию в административном деле был привлечен в качестве административного ответчика Отдел судебных приставов по Центральному району г. Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу, о чем вынесено определение.

Представитель административного истца ФИО4, действующий на основании доверенности, административные исковые требования поддержал в полном объеме, пояснив, что денежные средства до сих пор не перечислены.

Административные ответчики начальник отдела – старший судебный пристав Отдела судебных приставов по Центральному району г. Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области - Кузбассу ФИО2, Отдел судебных приставов по Центральному району г. Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу, Управление Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причину неявки не сообщили.

В силу ч. 6 ст. 226 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу ст. 1 КАС РФ настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями (далее также - суды) административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

Суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела: об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

На основании ч. 2, ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов). Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О судебных приставах" и иными федеральными законами.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется, в том числе на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

По смыслу ст. 226 КАС РФ для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суд должен установить наличие двух условий: оспариваемые действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту; оспариваемые действия (бездействие) нарушают права и свободы заявителя.

Статья 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусматривает, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что 08 февраля 2022 г. ТСЖ «Дом Мечты» обратилось в ОСП по Центральному району г. Новокузнецка с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО3

21 февраля 2022 г. на основании судебного приказа №2-3351/2021 от 29.07.2021, выданного мировым судьей судебного участка №4 Центрального судебного района г. Новокузнецка в отношении должника ФИО3, возбуждено исполнительное производство №, предмет исполнения: задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени в размере 5503,18 руб. в пользу взыскателя ТСЖ «Кузнецкий дворик».

Частью 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки.

03 марта 2022 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, в том числе и на денежные средства, находящиеся в АО «Банк Русский Стандарт», АО «Альфа-Банк», АО «Банк ДОМ.РФ», АО «Тинькофф Банк».

Из справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № по состоянию на 19.07.2022 с должника ФИО3 взыскано 11006,36 руб., из которых перечислено взыскателю 5503,18, возвращено должнику 5503,18 руб.

В силу пункта 1 части 1 статьи 47 Закона N 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

28 марта 2022 г. судебным приставом-исполнителем исполнительное производство № окончено, в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.

19 июля 2022 г. в ТСЖ «Кузнецкий дворик» направлено требование о возврате в течение семи дней с момента получения требования, перечислить денежные средства в размере 5503,18 руб. на депозитный счет ОСП по Центральному району г. Новокузнецка.

18 августа 2022 г. начальником отдела – старшим судебным приставом ФИО2 было вынесено распоряжение о перечислении денежных средств, согласно его содержанию во временное распоряжение ОСП по Центральному району г. Новокузнецка от ТСН «Кузнецкий Дворик» поступили 21.07.2022 г. денежные средства в сумме 5503,18 руб., перечислить денежные средства в сумме 5503,18 руб. по реквизитам ТСЖ «Дом мечты».

Однако, как пояснил в судебном заседании представитель административного истца, денежные средства в размере 5503,18 руб. не поступили на счет административного ответчика.

Оценивая доводы административного истца в части незаконности действий по перечислению денежных средств в сумме 5503,18 руб. лицу, не являющемуся стороной исполнительного производства №, суд учитывает следующее.

В статье 50 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлены права и обязанности сторон исполнительного производства. Возбудив исполнительное производство в отношении иного взыскателя, судебный пристав – исполнитель нарушил права административного истца, как стороны исполнительного производства, а именно: на ознакомление с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы; на заявление ходатайств; на участие в совершении исполнительных действий; на дачу устных и письменных объяснений в процессе совершения исполнительных действий; на обжалование постановлений судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) и иные права.

Также административный истец, как сторона исполнительного производства имел право на надлежащее извещение о возбуждении исполнительного производства – ч.1 ст. 24 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Исполнительное производство № окончено 28 марта 2022 г.

19 мая 2022 г. административный истец обратился в ОСП по Центральному району г. Новокузнецка за информацией по своему заявлению о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО3 по исполнительному документу № от 29.07.2021.

17 июня 2022 г. заместитель начальника – заместитель старшего судебного пристава ФИО5 направила ответ на обращение, где сообщила, что взыскателем по исполнительному документу №2-3351/2021 от 29.07.2021 г. в отношении должника ФИО3, был ТСЖ «Кузнецкий дворик», что в рамках исполнительного производства № были взысканы в полном объеме и перечислены денежные средства взыскателю, то есть иному лицу.

Таким образом, административным ответчиком были нарушены права ТСЖ «Дом мечты» как участника исполнительного производства, путем возбуждения исполнительного производства в отношении ненадлежащего взыскателя и перечисление денежных средств не тому взыскателю.

Помимо прочего, суд разрешая ходатайство о восстановлении срока на обжалование действий судебного пристава – исполнителя, не находит оснований для его удовлетворения.

Согласно ч.3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В связи с тем, что 17.06.2022 г. административному истцу стало известно о нарушенных права, а административное исковое заявление им было направлено в адрес суда 27.06.2022 г., следовательно, срок на обращение в суд не является пропущенным.

Согласно п. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решений, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, требование о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Новокузнецка по перечислению денежных средств в сумме 5503,18 руб. лицу, не являющемуся стороной исполнительного производства №, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-178 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, выразившиеся в перечислении денежных средств в сумме 5503,18 руб. лицу, не являющемуся стороной исполнительного производства № незаконными.

Обязать Отдел судебных приставов по Центральному району г. Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу устранить допущенное нарушение.

Решение суда по административному делу может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 01 сентября 2022 г.

Председательствующий: В.А. Федотова