Решение по делу № 2А-1504/2023 от 08.06.2023

УИД 34RS0005-01-2023-001734-05

Дело № 2а-1504/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июня 2023 года город Волгоград

Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Костюк И.И.,

при секретаре судебного заседания Кибиткиной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО МФК «ЧЕСТНОЕ СЛОВО» к судебным приставам-исполнителям Краснооктябрьского районного отделения судебных приставов г. Волгограда ГУФССП России по Волгоградской области ФИО1, ФИО2, ФИО3 районному отделению судебных приставов г. Волгограда ГУФССП России по Волгоградской области, ГУФССП России по Волгоградской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в обосновании заявленных требований указав, что судебным приставом-исполнителем Краснооктябрьского районного отделения судебных приставов г. Волгограда ГУФССП России по Волгоградской области ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 78382/23/34040-ИП от 10.04.2023 года в отношении ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании исполнительного документа-судебного приказа №2-103-1987/2018 от 27.11.2019 года, выданного и.о. мирового судьи судебного участка № 103 Волгоградской области, мировым судьей судебного участка № 104 Волгоградской области с предметом исполнения задолженность в размере 59 981 рубль 17 копеек. Постановление о возбуждении исполнительного производства № 78382/23/34040-ИП от 10.04.2023 года считают незаконным на основании следующего. Так исполнительное производство возбуждено на ФИО6, тогда как должником по судебному приказу №2-103-1987/2018 является ФИО4. Кроме того ООО МФК «ЧЕСТНОЕ СЛОВО» не может являться взыскателем по исполнительному производству, так как право требования по судебному приказу №2-103-1987/2018 от 27.11.2019 было уступлено ООО «АСВ». На момент возбуждения исполнительного производства ООО МФК «ЧЕСТНОЕ СЛОВО» взыскателем не являлось, права требования денежных средств не имело, так как право требования задолженности с ФИО6 на момент возбуждения исполнительного производства было уступлено ООО «АСВ» по договору цессии.

Просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Краснооктябрьского районного отделения судебных приставов г. Волгограда ГУФССП России по Волгоградской области ФИО1 о возбуждении исполнительного производства № 78382/23/34040-ИП от 10.04.2023 года в отношении ФИО6, возбужденного на основании исполнительного документа-судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 103 Волгоградской области с предметом исполнения задолженность в размере 59 981 рубль 17 копеек.

08 июня 2023 года определением Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда к участию в деле в качества административного ответчика привлечен судебный пристав-исполнитель Краснооктябрьского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Волгоградской области ФИО2

Представитель административного истца ООО «МФК «ЧЕСТНОЕ СЛОВО» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны, заявлений не представлено.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Краснооктябрьского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Волгоградской области ФИО2 в судебном заседании возражала против заявленных требований, поскольку исполнительное производство № 78382/23/34040-ИП от 10.04.2023 года окончено, в связи с невозможностью установления должника, его имущества.

Административные ответчики: судебный пристав-исполнитель Краснооктябрьского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Волгоградской области ФИО1, представитель ГУФССП России по Волгоградской области, представитель Краснооктябрьского районного отделения судебных приставов г. Волгограда ГУФССП России по Волгоградской области, в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Заинтересованные лица представитель ООО «АСВ», ФИО4 в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки неизвестны, заявлений не представлено.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ), суд признал возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся в судебное заседание участников судебного разбирательства, извещенных о времени и месте рассмотрения административного дела надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные материалы дела, исполнительное производство находит заявленные требования административного истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно статье 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 данного Кодекса.

В силу части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 КАС РФ для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с частью 2 статьи 62 КАС РФ, обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующий орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Исходя из положений частей 9, 11 статьи 226 КАС РФ, на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца; на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие), - соответствия содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Частью 2 статьи 5 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определено, что непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).

Как следует из материалов дела и установлено судом, 10 апреля 2023 года на основании исполнительного документа – судебного приказа по делу № 2-103-1987/2018, выданного и.о. мирового судьи судебного участка № 103 Волгоградской области, мировым судьей судебного участка № 104 Волгоградской области от 26.11.2018 года, вступившего в законную силу 17 января 2019 года, судебным приставом-исполнителем Краснооктябрьского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Волгоградской области возбуждено исполнительное производство № 78382/23/34040-ИП. Предмет исполнения: задолженность в размере 59 981 рубль 17 копеек в отношении должника ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу взыскателя ООО «МФК «ЧЕСТНОЕ СЛОВО».

Также 05 марта 2021 года на основании исполнительного документа – судебного приказа по делу № 2-103-1986/2018, выданного и.о. мирового судьи судебного участка № 103 Волгоградской области, мировым судьей судебного участка № 104 Волгоградской области от 26.11.2019 года, судебным приставом-исполнителем Краснооктябрьского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Волгоградской области возбуждено исполнительное производство № 256412/21/34040-ИП. Предмет исполнения: задолженность в размере 59 981 рубль 17 копеек в отношении должника ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу взыскателя ООО «МФК «ЧЕСТНОЕ СЛОВО».

Согласно представленным материалам гражданского дела №2-103-1987/2018 следует, что ООО МФК «ЧЕСТНОЕ СЛОВО» обратилось к мировому судье судебного участка № 103 Волгоградской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по договору займа в размере 58 011 рублей 00 копеек и государственной пошлины в размере 970 рублей 17 копеек с должника ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

26 ноября 2018 года и.о. мирового судьи судебного участка № 103 Волгоградской области, мировым судьей судебного участка № 104 Волгоградской области вынесен судебный приказ №2-103-1987/2018, которым с ФИО6 в пользу ООО «МФК «Честное слово» взыскана задолженность по кредитному договору в размере 58 011 рублей 00 копеек, по уплате государственной пошлины в сумме 970 рублей 17 копеек.

Названный судебный приказ в установленные законом сроки вступил в законную силу, и направлен в ООО МФК «ЧЕСТНОЕ СЛОВО» для предъявления в службу судебных приставов.

17 декабря 2019 года мировому судье судебного участка № 103 Волгоградской области от ООО МФК «ЧЕСТНОЕ СЛОВО» поступило заявление об исправлении описки в судебном приказе №2-103-1987/2018.

19 декабря 2019 года и.о. мирового судьи судебного участка № 103 Волгоградской области, мировым судьей судебного участка № 142 Волгоградской области вынесено определение об исправлении описки в судебном приказе №2-103-1987/2018 вместо неправильного имени и отчества должника «ФИО6» на правильное «ФИО7, вместо неправильного наименования взыскателя ООО МФК «Честное слова» на правильное ООО «МФК «ЧЕСТНОЕ СЛОВО».

19 октября 2021 года мировым судьей судебного участка № 103 Волгоградской области вынесено определение, которым произведена замена взыскателя по делу № 2-103-1987/2018 с ООО МФК «ЧЕСТНОЕ СЛОВО» на ООО «АСВ».

Согласно представленным материалам гражданского дела №2-103-1986/2018 следует, что ООО МФК «ЧЕСТНОЕ СЛОВО» обратилось к мировому судье судебного участка № 103 Волгоградской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по договору займа в размере 58 011 рублей 00 копеек и государственной пошлины в размере 970 рублей 17 копеек с должника ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

26 ноября 2018 года и.о. мирового судьи судебного участка № 103 Волгоградской области, мировым судьей судебного участка № 104 Волгоградской области вынесен судебный приказ №2-103-1986/2018, которым с ФИО6 в пользу ООО МФК «ЧЕСТНОЕ СЛОВО» взыскана задолженность по кредитному договору в размере 58 011 рублей 00 копеек, по уплате государственной пошлины в сумме 970 рублей 17 копеек.

27 декабря 2019 года мировому судье судебного участка № 103 Волгоградской области от ООО МФК «ЧЕСТНОЕ СЛОВО» поступило заявление об исправлении описки в судебном приказе №2-103-1986/2018.

30 декабря 2019 года мировым судьей судебного участка № 103 Волгоградской области вынесено определение об исправлении описки в судебном приказе №2-103-1986/2018 вместо неправильного наименования взыскателя ООО МФК «ЧЕСТНОЕ СЛОВО» на правильное ООО «МФК «ЧЕСТНОЕ СЛОВО».

03 сентября 2020 года и.о. мирового судьи судебного участка № 103 Волгоградской области, мировым судьей судебного участка № 142 Волгоградской области вынесено определение об исправлении описки в судебном приказе №2-103-1986/2018 вместо неправильного имени и отчества должника «ФИО6» на правильное «ФИО7.

14 октября 2021 года мировым судьей судебного участка № 103 Волгоградской области вынесено определение, которым произведена замена взыскателя по делу № 2-103-1987/2018 с ООО МФК «ЧЕСТНОЕ СЛОВО» на ООО «АСВ».

Как установлено в судебном заседании заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по делу № 2-103-1987/2018 поступило в Краснооктябрьское районное отделение судебных приставов ГУФССП России по Волгоградской области от взыскателя ООО «АСВ».

Из текста заявления о возбуждении исполнительного производства усматривается, что в деле №2-103-1987/2018 была произведена замена взыскателя с ООО МФК «ЧЕСТНОЕ СЛОВО» на ООО «АСВ».

К заявлению о возбуждении исполнительного производства был приложен оригинал судебного приказа по гражданскому делу №2-103-1987/2018, определение об исправлении описки, определение о замене стороны и копия доверенности.

В силу ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 30 названного Федерального закона судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно п.п. 6 п.1 ст. 13 ФЗ « Об исполнительном производстве » в исполнительном документе, должна быть указана резолютивная часть судебного акта, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Подпунктом "а" п. 5 ч. 1 ст. 13 названного Федерального закона установлено, что в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если оно известно) и для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика.

Несоответствие исполнительного листа требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным подпунктом "а" п. 5 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", может служить основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства лишь в том случае, когда исполнительный лист в силу выявленных в нем недостатков не позволяет судебному приставу-исполнителю совершать исполнительные действия или принять меры принудительного исполнения в строгом соответствии с принципами исполнительного производства, закрепленными в ст. 4 настоящего Федерального закона.

Между тем судебный пристав-исполнитель Краснооктябрьского районного отделения судебных приставов г. Волгограда ГУФССП России по Волгоградской области после изучения представленных документов, вынес постановления о возбуждении исполнительных производств № 256412/21/34040-ИП и № 78382/23/34040-ИП в отношении должника ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не являющегося стороной по гражданскому делу №2-103-1987/2018 в пользу взыскателя ООО «МФК «ЧЕСТНОЕ СЛОВО», не являющейся стороной по гражданскому делу № 2-103-1987/2018.

13 апреля 2023 года постановлением судебного пристава-исполнителя Краснооктябрьского районного отделения судебных приставов г. Волгограда ГУФССП России по Волгоградской области исполнительные производства № 78382/23/34040-ИП и № 256412/21/34040-ИП объединены в сводное исполнительное производство, которому присвоен номер № 256412/21/34040-СД.

На день рассмотрения административного дела постановление об исправлении описки в части имени и отчества взыскателя и наименования взыскателя судебным приставом-исполнителем не выносилось.

В дальнейшем, в ходе исполнительного производства, в целях своевременного исполнения требований исполнительного документа в отношении должника ФИО6 (вместо ФИО4) судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие и контролирующие органы с целью установления имущества должника, места получения им дохода, наличия у него счетов в кредитных учреждениях, а также наличия на них средств, а именно: в Пенсионный фонд РФ, налоговые органы, органы внутренних дел, в том числе ГИБДД, к операторам мобильной связи, в Управление Росреестра по Волгоградской области, органы госстатистики, занятости населения, отделения банков в Волгограде и области и иные. Так же направлялись запросы в ЗАГС Администрации Волгоградской области и УФМС России по Волгоградской области. Данный факт подтверждается сводкой по исполнительному производству с указанием даты осуществления каждого действия.

Также было вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника ФИО6 из Российской Федерации и постановление о взыскании исполнительского сбора.

Денежные средства в рамках сводного исполнительного производства № 256412/21/34040-СП по состоянию на 08 июня 2023 года с должника ФИО6 не удержаны.

Согласно п.3 ч. 1 ст. 46 ФЗ " Об исполнительном производстве " исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Согласно ч.5 ст.46 ФЗ " Об исполнительном производстве " в случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1,3,4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.

07 июня 2023 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 78382/23/34040-ИП от 10 апреля 2023 года и возвращении исполнительного документа взыскателю, в связи с невозможностью установления должника его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.

Оригинал исполнительного документа возвращен в адрес взыскателя ООО «МФК «ЧЕСТНОЕ СЛОВО», что подтверждается почтовой квитанцией.

В рамках исполнительного производства № 256412/21/34040-ИП от 05.03.2021 года постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена взыскателя года с ООО «МФК «ЧЕСТНОЕ СЛОВО» на ООО «АСВ», однако должник по-прежнему указан неверно ФИО6.

08 июня 2023 года судебный пристав-исполнитель Краснооктябрьского районного отделения судебных приставов г. Волгограда ГУФССП России по Волгоградской области вынес постановление об окончании исполнительного производства № 256412/21/34040-ИП от 05.03.2021 года и возвратил исполнительный документ взыскателю в связи с невозможностью установления должника его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.

Оригинал исполнительного документа возвращен в адрес взыскателя ООО «АСВ», что подтверждается почтовой квитанцией.

Так в судебном заседании установлено, что судебным приставом-исполнителем не были внесены изменения в постановление о возбуждении исполнительного производства № 78382/23/34040-ИП от 10 апреля 2023 года в части верного указания идентификационных данных взыскателя и должника.

На основании выше установленных обстоятельств и с учетом объема заявленных требований оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства № 78382/23/34040-ИП от 10 апреля 2023 года не соответствовало содержанию исполнительного документа с учетом определения об исправлении описки и определения о замене стороны в судебном приказе.

Неверное написание имени и отчества должника, а также наименование взыскателя судебным приставом-исполнителем не было устранено в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В связи, с чем судебный пристав-исполнитель, не установив соответствие исполнительного документа требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, наличие заявления взыскателя, подписанного его руководителем, определения об исправлении описки, определение о замене стороне вынес незаконное постановление о возбуждении исполнительного производства № 78382/23/34040-ИП в отношении ФИО6 в пользу взыскателя ООО МФК «ЧЕСТНОЕ СЛОВО».

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что требования административного истца ООО МФК «ЧЕСТНОЕ СЛОВО» к судебным приставам-исполнителям Краснооктябрьского районного отделения судебных приставов г. Волгограда ГУФССП России по Волгоградской области ФИО1, ФИО2 ФИО3 районному отделению судебных приставов г. Волгограда ГУФССП России по Волгоградской области, ГУФССП России по Волгоградской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Вместе с тем, учитывая, что на день рассмотрения дела исполнительное производство в отношении должника ФИО6 окончено и исполнительный документ возвращен взыскателю, то оснований к возложению какой либо обязанности на административного ответчика не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ООО МФК «ЧЕСТНОЕ СЛОВО» к судебным приставам-исполнителям Краснооктябрьского районного отделения судебных приставов г. Волгограда ГУФССП России по Волгоградской области ФИО1, ФИО2, ФИО3 районному отделению судебных приставов г. Волгограда ГУФССП России по Волгоградской области, ГУФССП России по Волгоградской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности – удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Краснооктябрьского районного отделения судебных приставов г. Волгограда ГУФССП России по Волгоградской области ФИО1 о возбуждении исполнительного производства № 78382/23/34040-ИП от 10 апреля 2023 года в отношении ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда в течение месяца, со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда.

Судья И.И. Костюк

Справка: Резолютивная часть решения изготовлена 08 июня 2023 года. Мотивированный текст решения суда изготовлен 23 июня 2023 года.

Судья И.И.Костюк