Дело № 2а-702/2023
УИД № 29RS0010-01-2023-001097-30
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 сентября 2023 года г.Коряжма
Коряжемский городской суд Архангельской области в составе: председательствующего Кузнецовой И.В.,
при секретаре Гурьевой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по административным исковым заявлениям ФИО1 к Федеральной службе исполнения наказаний и федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 5 УФСИН России по Архангельской области» о признании действий (бездействия) незаконными,присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении и обязании устранить допущенные нарушения,
установил:
ФИО1 обратился в суд с исками к федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее – ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области)о признании действий (бездействия) незаконными,присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении в общем размере 88500 рублей и обязании устранить допущенные нарушения.
В обоснование заявленных требований, с учетом уточнений, административный истец указал, что с 15 марта 2021 года отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области, которое не обеспечило надлежащих условий содержания.
Так, в период с 12 апреля по 14 сентября 2021 года ФИО1 проживал в общежитии отряда № 5, в котором отсутствовало горячее водоснабжение. Также он не был обеспечен необходимым вещевым довольствием (утепленными брюками, зимними ботинками, утепленным нательным бельем, летними сандалиями и банным полотенцем).
Административный истец полагает, что причиненный вред подлежит возмещению в порядке, установленном статьей 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.
Определениями от 28 и 31 августа 2023 года в дела в качестве административного соответчика привлечена Федеральная служба исполнения наказаний (далее – ФСИН России), заинтересованного лица – Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области (далее – УФСИН России по Архангельской области), дела по искам ФИО1 объединены в одно производство.
В судебном заседании ФИО1 на уточненных исковых требованиях настаивал. Дополнительно показал, что отсутствие горячего водоснабжения приходилось восполнять за счет использования электрических чайников и кипятильников небольшой мощности, при этом нагревательных приборов было недостаточно. Пояснил, что его обращение в суд с настоящим иском не связано с причинением вреда жизни и здоровью.
Представитель административных ответчиков ФСИН России, ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области и заинтересованного лица УФСИН России по Архангельской области по доверенностям ФИО2 с исковыми требованиями не согласилась по доводам возражений. Дополнительно указала на то, что истцом не доказан факт причинения морального вреда, а также не представлено доказательств физических и нравственных страданий в результате действий (бездействия) административных ответчиков, что одним из ключевых моментов возложения материальной ответственности за действия (бездействия) должностных лиц учреждений, подведомственных территориальным органам ФСИН России, является признание таких действий (бездействия) незаконными в установленном законом порядке. Основанием для наступления ответственности являются незаконные действия (бездействие) должностных лиц государственных органов, в результате которых был причинен моральный вред. Недоказанность обстоятельств противоправности действий лица, причинившего вред, исключает возможность возложения ответственности на соответствующий орган, выступающий от имени казны Российской Федерации. Просит в удовлетворении иска отказать.
Заслушав административного истца, представителя административных ответчиков, заинтересованного лица и изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Конституция РФ как основной закон Российской Федерации в статье 2 провозгласила права и свободы человека и гражданина высшей ценностью, их признание, соблюдение и защиту - обязанностью государства.
Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию (часть 2 статьи 21 Конституции РФ).
Такие основы обеспечения соблюдения прав и свобод человека провозглашены в Конвенции о защите прав человека и основных свобод, заключенной 4 ноября 1950 года в г.Риме (статья 3 Конвенции).
В соответствии с частью 1 статьи 32 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) наказанием является мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда. Наказание применяется к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключается впредусмотренных настоящим Кодексом лишении или ограничении прав и свобод этого лица.
Исходя из буквального толкования части 1 статьи 56 УК РФ, лишение свободы заключается в изоляции осужденного от общества путем направления его в специализированное исправительное учреждение.
В силу частей 1, 2 статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее – УИК РФ), Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний. При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.
Главой 13 УИК РФ предусмотрены условия отбывания наказания в исправительных учреждениях, в соответствии с которыми в пределах одной исправительной колонии осужденные к лишению свободы могут находиться в обычных, облегченных и строгих условиях отбывания наказания, предусмотренных видом режима данной колонии (часть 1 статьи 87 УИК РФ).
На основании части 1 статьи 12.1 УИК РФ лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном КАС РФ, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.
Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих (часть 2 статьи 12.1 УИК РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.
При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия (часть 5 статьи 227.1 КАС РФ).
Из материалов дела следует и судом установлено, что с 15 марта 2021 года ФИО1 отбывает в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области, являющейся исправительной колонией строгого режима, наказание по приговору *** от 23 декабря 2019 года в виде лишения свободы сроком 12 лет 9 месяцев.
С 12 апреля 2021 года административный истец состоит на профилактическом учете как склонный к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и как склонный к побегу; с 14 сентября 2021 года - содержится в строгих условиях.
В период с 12 апреля по 14 сентября 2021 года ФИО1 проживал в общежитии № 1 отряда № 5.
Заявляя о незаконности бездействия исправительной колонии и настаивая на присуждении компенсации за ненадлежащие условия содержания, ФИО1 исходит из того, что ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области не обеспечило жилищно-бытовые и санитарно-гигиенические условия отбывания наказания, отвечающие установленным законом требованиям, в связи с чем истец претерпел нравственные и физические страдания, находился в обстоятельствах, унижающих его честь и достоинство.
С приведенными доводами о нарушении условий содержания истца как осужденного к лишению свободы, выразившемся в необеспечении горячим водоснабжением и своевременным вещевым довольствием, суд согласен.
Как уже указано выше, исходя из положений статьи 82 УИК РФ режим в исправительных учреждениях - это установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания (часть 1).
Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в пункте 14 постановления Пленума ВС РФ от 25 декабря 2018 года № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.Судам необходимо учитывать, что о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо непредоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации.
В исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации (часть 3 статьи 82 УИК РФ).
Приказом Минюста России от 4 июля 2022 года № 110, вступившим в законную силу 17 июля 2022 года, утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений.
До введения в действие указанных выше Правил вопросы реализации исправительными колониями предусмотренных УИК РФ порядка и условий исполнения наказания в виде лишения свободы, обеспечения изоляции осужденных к лишению свободы, охраны их прав и законных интересов, исполнения ими своих обязанностей регламентировались Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденными Приказом Министерства юстиции Российской Федерации № 295 от 16 декабря 2016 года (далее – Правила).
Согласно положениям статьи 11 УИК РФ осужденные должны исполнять установленные законодательством Российской Федерации обязанности граждан Российской Федерации, соблюдать принятые в обществе нравственные нормы поведения, требования санитарии и гигиены (часть 1).
Абзацем двенадцатым пункта 16 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 16 декабря 2016 года № 295, установлена обязанность осужденного соблюдать правила личной гигиены.
Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 20 октября 2017 года № 1454/пр утвержден свод правил «Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования», в соответствии с пунктами 19.2.1 и 19.2.5 которого здания исправительных учреждений должны быть оборудованы, в том числе, горячим водоснабжением согласно требованиям СП 30.13330, СП 31.13330, СП 32.13330, СП 118.13330, а также действующих нормативных документов. Подводку горячей воды следует предусматривать к санитарным приборам, требующим обеспечения горячей водой (умывальникам, раковинам, мойкам (ваннам), душевым сеткам и т.п.).
Требования о подводке горячей воды к умывальникам и душевым установкам во всех зданиях были предусмотрены также Инструкцией по проектированию исправительных учреждений и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, утвержденной приказом Минюста России от 2 июня 2003 года № 30-дсп, которая признана утратившей силу приказом Минюста России от 22 октября 2018 года № 217-дсп.
Материалами дела подтверждается и представителем административных ответчиков не оспаривается, что в период отбывания административным истцом наказания в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области здания общежитий исправительной колонии не имели горячего водоснабжения по причине отсутствия соответствующих инженерно-технических сетей с момента их строительства.
Отсутствие горячего водоснабжения в здании общежития № 1 свидетельствует об обоснованности утверждения ФИО1 о невозможности поддержания личной гигиены в надлежащем состоянии, при этом использование истцом бытовых нагревательных приборов не восполняло в полном объеме отсутствие централизованно подаваемой к сантехническому оборудованию горячей воды.
Посещение административным истцом бани два раза в неделю, как это предусмотрено распорядком дня осужденных, действующим в период отбывания ФИО1 назначенного наказания, по мнению суда, не обеспечивало соблюдение требований ежедневной личной гигиены в полном объеме.
Таким образом, довод административного истца о нарушении условий содержания в исправительном учреждении, выразившемся в необеспечении возможности поддерживать удовлетворительную степень личной гигиены ввиду отсутствия горячего водоснабжения в общежитии № 1, нашел свое подтверждение.
Данное нарушение в отношении истца допускалось в период с 12 апреля 2021 года по 14 сентября 2021 года.
Строительство и введение в эксплуатацию зданий исправительного учреждения в 1985 году, то есть в период действия Указаний по проектированию и строительству ИГУ и военных городков войсковых частей МВД СССР (ВСН 10-73/МВД СССР), которыми подводка горячей воды не предусматривалась, не освобождает ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области от обязанности оснастить жилые помещения колонии горячим водоснабжением. Обстоятельств, препятствующих переоборудованию, реконструкции или капитальному ремонту зданий и помещений исправительной колонии, с целью создания осужденным условий содержания, предусмотренных действующим в период возникновения спорных правоотношений законодательством, по делу не установлено.
Из положений части 2 статьи 99 УИК РФ следует, что осужденные обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий.
Нормы вещевого довольствия осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, установлены приказом Минюста России от 3 декабря 2013 года № 216 «Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах» (вместе с «Порядком обеспечения вещевым довольствием осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, и лиц, содержащихся в следственных изоляторах», «Правилами ношения предметов вещевого довольствия осужденных к лишению свободы, отбывающих наказания в исправительных учреждениях»).
Согласно приложению № 1 к названному приказу осужденные мужчины, отбывающие наказание в исправительных колониях строгого режима, должны быть обеспечены следующим вещевым довольствием:
- головной убор зимний– 1 штука со сроком носки 3 года;
- головной убор летний – 1 штука со сроком носки 3 года;
- куртка утепленная – 1 штука со сроком носки 3 года;
- костюм – 2 комплекта со сроком носки 3 года;
- сорочка верхняя – 2 штуки со сроком носки 2 года 6 месяцев;
- свитер трикотажный – 1 штука со сроком носки 3 года;
- белье нательное – 2 комплекта со сроком носки 3 года;
- белье нательное теплое – 2 комплекта со сроком носки 3 года;
- майка – 3 штуки со сроком носки 2 года;
- трусы – 2 штуки со сроком носки 1 год;
- носки хлопчатобумажные – 4 пары со сроком носки 1 год;
- носки полушерстяные – 2 пары со сроком носки 1 год;
- брюки утепленные– 1 пара со сроком носки 3 года;
- рукавицы утепленные – 1 пара со сроком носки 1 год;
- ботинки комбинированные - 1 пара со сроком носки 3 года;
- сапоги мужские комбинированные зимние - 1 пара со сроком носки 2 года 6 месяцев;
- полуботинки летние - 1 пара со сроком носки 2 года;
- тапочки - 1 пара со сроком носки 3 года;
- пантолеты литьевые - 1 пара со сроком носки 3 года.
Сроки носки предметов вещевого довольствия исчисляются с момента фактической выдачи. Выдача вещевого довольствия вновь осужденным осуществляется в день их прибытия в исправительное учреждение. Последующая выдача вещевого довольствия производится по письменному заявлению осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах, но не ранее истечения установленных сроков носки находящихся в пользовании предметов. Учет выданного вещевого довольствия ведется по лицевому счету. Все предметы инвентарного пользования подлежат клеймению в установленном порядке.
В случае преждевременного износа одежды и обуви или утраты вещевого довольствия осужденными к лишению свободы и лицами, содержащимися в следственных изоляторах, новые предметы выдаются им по распоряжению руководителя учреждения на основании их письменных заявлений. С согласия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах, им могут выдаваться бывшие в употреблении предметы одежды, пригодные к дальнейшей эксплуатации, с возмещением их остаточной стоимости.
При перемещении осужденных к лишению свободы из одного учреждения уголовно-исполнительной системы в другое они убывают в одежде и обуви, находящихся у них в пользовании. При перемещении осужденные обеспечиваются предметами вещевого довольствия по сезону в пределах положенности по утвержденным нормам снабжения (пункты 2, 3 и 4 Приложения № 3 к приказу Минюста России № 216 от 3 декабря 2013 года).
Также согласно приложению № 1 к приказу Минюста России № 216 от 3 декабря 2013 года для осужденных (мужского пола) к лишению свободы, отбывающих наказание в исправительных колониях строгого режима, предусмотрена выдача следующих постельных принадлежностей и мягкого инвентаря:
- одеяло (полушерстяное или с синтетическим наполнителем) – 1 штука со сроком эксплуатации 4 года;
- матрац (ватный или с синтетическим наполнителем) – 1 штука со сроком эксплуатации 4 года;
- подушка (ватная или с синтетическим наполнителем) – 1 штука со сроком эксплуатации 4 года;
- простыня – 4 штуки со сроком эксплуатации 2 года;
- наволочка подушечная верхняя – 2 штуки со сроком эксплуатации 2 года;
- полотенце – 2 штуки со сроком эксплуатации 1 год;
- полотенце банное – 1 штука со сроком эксплуатации 1 год.
Из лицевого счета № по обеспечению предметами вещевого имущества и постельными принадлежностями и справки бухгалтера ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области от 4 мая 2023 года усматривается, что при поступлении ФИО1 в исправительную колонию ему выданы:
- головной убор зимний- 1 штука;
- куртка утепленная - 1 штука;
- нательное белье летнее – 1 комплект;
- сорочка верхняя хлопчатобумажная - 1 штука;
- майка - 1 штука;
- трусы - 1 штука;
- портянки - 1 пара;
- ботинки - 1 пара;
- костюм хлопчатобумажный - 1 комплект.
В июле 2021 года административному истцу выданы:
- свитер - 1 штука;
- сорочка хлопчатобумажная - 1 штука;
- майка - 2 штуки;
- пантолеты - 1 пара;
- костюм хлопчатобумажный - 1 комплект.
В январе 2022 года ФИО1 выданы тапки и рукавицы по одной паре.
Также при поступлении в учреждение (15 марта 2021 года) административному истцу выданы: матрац (б/у), наволочки - 2 штуки, одеяло байковое (б/у), подушка (б/у), полотенце - 1 штука, простыня - 2 штуки; в июле 2021 года – полотенце - 1 штука, простыня - 2 штуки; в апреле 2022 года – наволочка - 1 штука и простыня - 2 штуки.
Следовательно, материалами дела подтверждается утверждение истца о невыдаче:
- брюк утепленных – 1 пары;
- зимних сапог (ботинок) – 1 пары;
- полуботинок летних (летние сандалии) – 1 пары;
- белья нательного теплого – 2 комплектов;
- полотенце банное – 1 штуки.
Довод представителя административных ответчиков и заинтересованного лица об обеспечении ФИО1 соответствующим вещевым довольствием в период его содержания следственном изоляторе объективно ничем не подтверждается, доказательств выдачи административному истцу в СИЗО утепленных брюк, зимних ботинок, летних полуботинок, теплого нательного белья и банного полотенца суду не представлено.
В силу статьи 52 Конституции Российской Федерации государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.
В соответствии со статьей 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ действия (или бездействие) органов государственной власти, причинившие вред любому лицу, влекут возникновение у государства обязанности этот вред возместить, а каждый пострадавший от незаконных действий (бездействия) органов государственной власти наделяется правом требовать от государства справедливого возмещения вреда (Определение от 4 июня 2009 года № 1005-О-О).
В соответствии со статьей 1064 ГК РФ законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда (пункт 1).
Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2).
Статьей 1069 ГК РФ предусмотрено, что вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет казны Российской Федерации.
В силу пункта 1 статьи 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными статьей 151 ГК РФ и главой 59 ГК РФ.
В соответствии со статьей 151 (абзац 1) ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Закрепив в приведенной норме общий принцип компенсации морального вреда, законодатель не установил ограничений в отношении оснований такой компенсации (Определение Конституционного Суда РФ от 16 октября 2001 года № 252-О).
Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 года № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» разъяснено, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права. Моральный вред может заключаться в нравственных переживаниях в связи с временным ограничением или лишением каких-либо прав и др. (пункт 2).
Таким образом, перечень нравственных страданий, являющихся основанием для реализации права на компенсацию морального вреда, не является исчерпывающим.
По настоящему делу судом установлено, что в период отбывания наказания в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области административный истец содержался в условиях, не отвечающих установленным требованиям.
В частности, ФИО1 не был обеспечен горячим водоснабжением, своевременным и полным вещевым довольствием.
Установленные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что в результате нарушений условий содержания в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области нарушены личные неимущественные права (нематериальные блага) истца, гарантированные законом.
Принимая во внимание характер допущенных нарушений, степень вины исправительной колонии, являющейся бюджетным учреждением, а также то, что соответствующие нарушения условий содержания в ИУ не привели к наступлению вреда его жизни и здоровью, суд считает, что размер компенсации 5 000 рублей соответствует характеру и объему причиненных истцу нравственных страданий и отвечает требованиям разумности, справедливости, соразмерности.
Допущенные нарушения в целом являются незначительными, альтернативные меры по обеспечению осужденных горячей водой частично администрацией колонии предприняты.
Сумму компенсации следует взыскать с Федеральной службы исполнения наказаний как главного распорядителя бюджетных средств, выделенных государством на содержание учреждений уголовно-исполнительной системы.
Также с учетом предмета судебной проверки суд считает необходимым признать незаконным бездействие ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области, выразившееся в необеспечении ФИО1 надлежащих условий содержания в исправительном учреждении.
Оснований для удовлетворения требований о возложении на административных ответчиков обязанности устранить допущенные в отношении истца нарушения нет, поскольку имеются вступившие в законную силу судебные акты, обязывающие ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области оснастить здания исправительного учреждения горячим водоснабжением и обеспечить спецконтингент необходимым вещевым довольствием.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227.1 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление ФИО1 к Федеральной службе исполнения наказаний и федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 5 УФСИН России по Архангельской области» о признании действий (бездействия) незаконными,присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении и обязании устранить допущенные нарушения удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5 УФСИН России по Архангельской области», выразившееся в необеспечении ФИО1 надлежащих условий содержания в исправительном учреждении.
Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию за нарушение условий содержания в исправительном учреждении в размере 5 000 (Пять тысяч) рублей.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.
Взыскание произвести по следующим реквизитам:
Получатель: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области, л/с <***>);
ИНН: <***>, КПП: 290501001;
Лицевой счет в УФК: <***>;
Банк: Отделение Архангельск Банка России//УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу г.Архангельск;
БИК: 011117401;
Номер счета банка получателя средств: 40102810045370000016;
ОКТМО: 11708000;
КБК: 32000000000000000000; аналитический код «0023» (указывается в поле 22);
Получатель: ФИО1, родившийся -.-, номер счета получателя средств №.
Решение суда в части удовлетворения требований о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд через Коряжемский городской суд Архангельской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме. Решение в окончательной форме принято 11 октября 2023 года.
Председательствующий И.В.Кузнецова