Дело № 2-786/2025
УИД 66RS0036-01-2025-000837-91
Решение в окончательной форме принято 07 октября 2025 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Кушва 23 сентября 2025 года
Кушвинский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Мальцевой В.В.,
при секретаре судебного заседания Жеребцовой А.А.,
рассмотрев в помещении Кушвинского городского суда Свердловской области в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о включении периодов работы в страховой стаж,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области, в котором просит включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ разнорабочим в Артели старателей «Кварц».
В обоснование иска указано, что истец обратился в СФР для назначения страховой пенсии по старости. Однако ответчиком оспариваемый период не включен в страховой стаж, с чем истец не согласен. Сведения о его трудовой деятельности в спорный период отражены в трудовой книжке.
Информация о рассмотрении дела заблаговременно размещена на интернет-сайте Кушвинского городского суда Свердловской области www.kushvinsky.svd.sudrf.ru в соответствии со ст. ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации». Кроме того, стороны извещены о рассмотрении дела путем направления судебных извещений почтовой связью по месту регистрации и фактического проживания.
В судебном заседании истец исковые требования поддержал. Суду пояснил, что он работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ разнорабочим в Артели старателей «Кварц». В том, что запись о приеме на работу в трудовой книжке сделана с ошибкой, его вины нет, исключение данного периода из страхового стажа нарушает его право на пенсионное обеспечение.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась. Направила письменный отзыв на исковое заявление, в котором просила в удовлетворении исковых требований отказать. В обосновании указала, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «Кушвинский керамзитовый завод» в интересах ФИО1 обратился на заблаговременную работу для определения права на пенсионное обеспечение, полноты и достоверности сведений о периодах трудовой деятельности, включаемых в стаж, в результате чего было установлено, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Артели старателей «Кварц» не включен в страховой стаж, поскольку в трудовой книжке дата приема не соответствует дате приказа о приеме, то есть запись в трудовой книжке выполнена с нарушением инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162. Архивные документы о работе истца в Артели старателей «Кварц» на хранение в архив не поступали.
Свидетель ФИО3 суду пояснил, что работал совместно с ФИО1 с января 1989 года разнорабочим в Артели старателей «Кварц». Отдел кадров находился в Курганской области. Принимали их на работу в г. Кушва, затем отправили на работу в г. Долматово Курганской области. По какой причине допущена ошибка в записи о приме на работу в трудовой книжке, не знает. В его трудовой книжке аналогичная запись.
Суд, выслушав истца, принимая во внимание письменные доводы ответчика, показания свидетеля, исследовав иные письменные материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон от 28 декабря 2013 года 400-ФЗ) законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.
Частью 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.
Статьей 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который вступил в силу с 01.01.2002 и действовал до 01.01.2015 - даты вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
Исчисление страхового стажа производится в календарном порядке, согласно положениям ст. 11, 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
В силу ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
В соответствии с ч.1 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Согласно положениям п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 (далее - Правила № 1015), периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 Правил № 1015. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
Пунктом 11 Правил № 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно п. 59, 60 Правил № 1015 документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи. Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.
Аналогичные положения были предусмотрены пунктами 4, 5, 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555 (утратило силу в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015).
В спорный период работы истца, порядок ведения трудовых книжек регулировался Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162.
Согласно п. 1 Инструкции, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию.
В соответствии с п. 2.2 Инструкции, в трудовую книжку вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение; сведения о награждениях и поощрениях: награждения орденами и медалями, присвоение почетных званий; награждения и поощрения за успехи в работе, предусмотренные правилами внутреннего трудового распорядка и уставами о дисциплине; другие поощрения в соответствии с действующим законодательством; сведения об открытиях, на которые выданы дипломы, об использованных изобретениях и рационализаторских предложениях и о выплаченных в связи с этим вознаграждениях.
При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров (п. 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162).
При этом в силу п. 6 Инструкции, ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.
Из изложенного следует, что записи о работе, приказы о приёме, увольнении в трудовую книжку, вносятся руководителем предприятия или специально уполномоченным им лицом. Своевременное и правильное заполнение трудовой книжки относится к обязанностям работодателя и отсутствие тех или иных данных не свидетельствует о недействительности самих записей, и не может являться основанием для исключения данных периодов работы из стажа для назначения пенсии, как не зависящее от воли истца обстоятельство, и тем самым, лишать истца права на полное пенсионное обеспечение.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что документы в отношении ФИО1 были представлены в пенсионный орган для заблаговременной оценки пенсионных прав, была предоставлена трудовая книжка АТ-II №, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ.
В трудовой книжке среди прочих, имеется запись № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии на работу разнорабочим в Артель старателей «Кварц» (Расп. № от ДД.ММ.ГГГГ);запись № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении с работы по собственному желанию (ст. 31 КЗОТ РСФСР) (Расп. № от ДД.ММ.ГГГГ).
Уведомлением об ознакомлении со сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, имеющимися на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 был уведомлен ОСФР о том, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ разнорабочим в Артели старателей «Кварц» исключен, так как в трудовой книжке дата приема не соответствует дате приказа о приеме; подтверждение периода возможно в судебном порядке.
Согласно представленным ответам архивные сведения о работе ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ разнорабочим в Артели старателей «Кварц» на хранение в архивы не поступали.
Ответчиком в качестве основания исключения спорного периода из страхового стажа указано на несоответствие в трудовой книжке даты приема на работу дате приказа о приеме на работу.
Вместе с тем, из показаний допрошенного в суде свидетеля ФИО3 установлено, что, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ разнорабочим в Артели старателей «Кварц». Также судом принимается во внимание, что запись в трудовой книжке об увольнении заверена записью уполномоченного лица и печатью организации.
Таким образом, оценивая представленные по делу доказательства в совокупности, суд считает возможным удовлетворить исковые требования истца и включить в страховой стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ разнорабочим в Артели старателей «Кварц». Отсутствие архивных данных о его работе в спорный период не может служить основанием для ущемления его пенсионных.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о включении периодов работы в страховой стаж – удовлетворить.
Включить в страховой стаж ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ разнорабочим в Артели старателей «Кварц».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня составления в мотивированного решения через Кушвинский городской суд Свердловской области.
Решение изготовлено в совещательной комнате с использованием компьютера.
Судья В.В. Мальцева