Дело № 2-6075/22
УИД 50RS0028-01-2022-005602-55
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 августа 2022 года г. Мытищи Московской области
Мытищинский городской суд Московской области
в составе председательствующего судьи Колесникова Д.В.,
при секретаре Маньковском Д.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению-Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 6 по г. Москвы и Московской области о включении периодов работы в специальный стаж в льготном исчислении,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению-Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 6 по г. Москвы и Московской области (далее ГУ-ГУ ПФ РФ № 6 по г. Москве и Московской области), в котором просит обязать включить в специальный стаж в льготном исчислении, год работы за один год и шесть месяцев, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры операционного отделения в Городской клинической больнице № 13, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование своих требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ-ГУ ПФ РФ № 6 по г. Москве и Московской области о назначении досрочно страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ в установлении пенсии было отказано.
В бесспорном порядке в ее специальный стаж включено 27 лет 02 месяца 07 дней.
Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в специальный стаж в календарном исчислении, поскольку не представлено документов, подтверждающих хирургический профиль ее медицинской деятельности.
Период нахождения на курсах повышения квалификации не включен в специальный стаж, поскольку включение периода курсов повышения квалификации не предусмотрены Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года, которым утверждены Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Считает отказ во включении в специальный стаж указанных периодов в льготном исчислении незаконным.
В судебном заседании истец ФИО2 и ее представитель ФИО4 исковые требования поддержали, подтвердили обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, просили иск удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО5 в судебном заседании представил письменные возражения, в которых подержал решение пенсионного органа в отношении истца об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Суд, заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Судом установлено, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ГУ-ГУ ПФ РФ № 6 по г. Москве и Московской области о назначении досрочно страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ в установлении пенсии было отказано.
В бесспорном порядке в ее специальный стаж включено 27 лет 02 месяца 07 дней.
Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в специальный стаж в календарном исчислении, поскольку не представлено документов, подтверждающих хирургический профиль ее медицинской деятельности.
Период нахождения на курсах повышения квалификации не включен в специальный стаж, поскольку включение периода курсов повышения квалификации не предусмотрены Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года, которым утверждены Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Порядок применения соответствующих Списков установлен Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение». При досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ подлежат применению Постановление Совмина СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» (действовал до 01.01.1992);Постановление Совмина РСФСР от 06.09.1991 №464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» (Список № 464 действовал до 01.11.1999); Постановление Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066 «Об утверждении списка должностей, работа которых насчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» (Список №1066 действовал с 01.11.1999 года по 31.12.2001 года включительно); Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (Список №781).
Частью ч.4 п. 2 Постановления совета Министров РСФР № 464 от 06.09.1991г. «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений» установлен перечень должностей и отделений, работа, в которых засчитывается в стаж дающий право на досрочную пенсию в льготном исчислении, как один год работы за один год и шесть месяцев, а именно: «врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений хирургического профиля стационаров, врачам-анестезиологам-реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии»).
Из материалов дела следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работала в должности медицинской сестры операционного отделения в Городской клинической больнице № 13, что подтверждается трудовой книжкой и архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №.
Исходя из наименования отделения, суд приходит к выводу, что медицинская деятельность истца проходила в отделении хирургического профили, что дает основание для включения указанного периода в специальный стаж истца в льготном исчислении, один год работы за один год и шесть месяцев.
Кроме того, из архивной справки не следует, что истец не имел полной занятости.
В силу пункта 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст. 112 Кодекса законов о труде Российской Федерации в редакции до 31.01.2002 года при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.
Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости.
К тому же, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
Из материалов дела следует, что период прохождения истцом курсов повышения квалификации приходились на периоды, которые ответчиком включены в специальный стаж истца в календарном исчислении.
Из материалов дела усматривается, что трудовые отношения с истицей на периоды её нахождения на курсах повышения квалификации не прерывались, в указанные периоды ей выплачивалась заработная плата, из которой производились все установленные законодательством отчисления.
Так как Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года не содержат прямого запрета для включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, согласно п. 21 Рекомендаций Международной Организации Труда от 24 июня 1974 года № 148 об оплачиваемых учебных отпусках, периоды обучения приравниваются к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, исходя также и из того, что трудовые отношения с работниками на период нахождения на курсах повышения квалификации не прерываются, в указанный период они находятся в командировке, им выплачивается заработная плата, из которой производятся все установленные законодательством отчисления, то указанные периоды подлежат включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В период направления на курсы повышения квалификации истице начислялась средняя заработная плата в соответствии с КЗОТ РФ и ТК РФ, на эту заработную плату начислялись страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Следовательно, исходя из вышеуказанных норм права, период прохождения истцом курсов повышения подлежат включению в специальный стаж.
Принимая во внимание, что отпуск приходился на период работы, который подлежит включению в льготном исчислении, год работы как год и шесть месяцев, то период отпуска подлежит включению в том же порядке.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению-Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 6 по г. Москвы и Московской области о включении периодов работы в специальный стаж в льготном исчислении удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 6 по г. Москвы и Московской области включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы ФИО1 в должности медицинской сестры операционного отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении из расчета один год работы в указанной должности как один год и шесть месяцев.
Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 6 по г. Москвы и Московской области включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы ФИО1 период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении из расчета один год работы в указанной должности как один год и шесть месяцев.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областном суд через Мытиищинский городской суд в течении месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Д.В. Колесников
Решение суда в окончательной форме изготовлено 19.08.2022 года