Дело № 2а-2070/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Ермолаево 21 ноября 2023 года

Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Сафарова Р.Ф.,

при секретаре Зиновьевой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Башкортостан (далее также – истец, ИФНС) обратилась в суд с иском к ФИО1 (далее также – ответчица) о взыскании задолженности по земельному налогу в сумме 530 рублей и пени 46,45 рубля, мотивируя тем, что ответчица состоит на налоговом учете в МИФНС № 25 по РБ, извещена об имеющейся у нее задолженности по обязательным платежам путем направления требования об уплате налога, сбора, взносов, пени, штрафа, процентов от <...> <...>, от <...> <...>, от <...> <...>, но поскольку срок хранения реестров почтовых отправления составляет 2 года, они предоставлены быть не могут. Налоговому органу при обращении в мировой суд было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа, в связи с пропуском срока, установленного ч. 2 ст. 48 НК РФ.

Пропуск срока для обращения с настоящим иском связан с переходом на автоматизированную информационную систему ФНС России, а также большой загруженностью сотрудников налогового органа.

Просит взыскать с ответчицы задолженность по земельному налогу и пени в указанных размерах, пени, а также просит восстановить срок на подачу административного искового заявления о взыскании задолженности по налогам.

В судебное заседание представитель истца не явился, просил суд рассмотреть дело в отсутствии представителя.

Административный ответчик, извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась.

Суд, исследовав материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, считает, что истцом пропущен срок для обращения в суд, оснований для восстановления срока для обращения в суд не имеется, следовательно, иск удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Частью третьей статьи 48 НК РФ установлено, что налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей…

В соответствии с ч.ч. 4, 5 ст. 48 НК РФ: 4. Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа; 5. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом. К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство налогового органа о принятии мер предварительной защиты.

Согласно ч. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

С направлением предусмотренного ст. 69 НК РФ требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.

В силу положений ст. 70 НК РФ, 1. Требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. 2. В случае, если отрицательное сальдо единого налогового счета лица - налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента не превышает 3 000 рублей, требование об уплате задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета должно быть направлено этому лицу не позднее одного года со дня формирования указанного отрицательного сальдо единого налогового счета.

Несоблюдение истцом срока, предусмотренного ст. 70 НК РФ, не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога и пеней.

Таким образом, в случае пропуска налоговым органом срока направления требования об уплате налога, установленного статьей 70 НК РФ, исчисление установленного НК РФ срока принудительного взыскания налога с физических лиц, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя, производится исходя из совокупности сроков, установленных в статьях 70 и 48 НК РФ.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 состоит на учете в ИФНС.

Судом установлено, что срок добровольного исполнения ФИО1: требования <...> (о необходимости уплаты земельного налога с физических лиц за <...> год и пени) по состоянию на <...> был установлен до <...>; требования <...> (о необходимости уплаты недоимки по уплате земельного налога с физических лиц и пени) по состоянию на <...> был установлен до <...>; требования <...> (о необходимости уплаты недоимки по уплате земельного налога с физических лиц за <...> год и пени) по состоянию на <...> был установлен до <...>.

Также из материалов гражданского дела <...> мирового судьи судебного участка по <...> РБ следует, что <...> мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика указанной выше задолженности, судебный приказ отменен определением указанного мирового судьи от <...>.

Обращение истца к мировому судье имело место <...>, то есть по истечении установленного 6-месячного срока для обращения в суд после истечения установленного в требованиях об уплате налога срока.

С настоящим исковым заявлением истец обратился в Кумертауский межрайонный суд РБ (сдал в организацию почтовой связи) <...>, позднее установленного законом срока для обращения в суд с иском с момента истечения установленного в требовании об уплате налога срока, а также позднее шестимесячного срока для обращения в суд с административным иском после вынесения определения об отмене судебного приказа.

При таких обстоятельствах, учитывая положения статей 70 и 48 НК РФ, определяющие сроки направления требования об уплате налога (пеней) и порядок взыскания недоимки по налогу, ИФНС на дату обращения с настоящим иском в суд утратила право на принудительное взыскание задолженности по налогу, поскольку истекли сроки принятия решений об их взыскании в порядке, установленном статьей 48 НК РФ.

Обстоятельств, свидетельствующих об уважительности пропуска срока для обращения в суд, не имеется. Иное предполагало бы отсутствие временных ограничений для обращения истца в суд.

Поскольку истцом на момент предъявления в суд иска был нарушен порядок и срок обращения с требованием о принудительном взыскании недоимки, следовательно, в удовлетворении иска должно быть отказано.

Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При таких обстоятельствах по делу суд считает необходимым в удовлетворении административного иска отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 293-294 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Отказать в полном объеме в удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный суд Республики Башкортостан через Кумертауский межрайонный суд РБ в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий