Дело № 2а-1-7190/2025
УИД 40RS0001-01-2025-008478-43
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Калужский районный суд Калужской области в составе
председательствующего судьи Гуздь И.В.
при секретаре Катковой Е.А.,
с участием прокурора Ульяновой С.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 08 июля 2025 года административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора города Калуги в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
17 июня 2025 года заместитель прокурора города Калуги в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором указал на наличие в сети Интернет информации, запрещенной к размещению на территории Российской Федерации, в связи с чем просил признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на указателях страниц сайта: <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Одновременно прокурором заявлено требование о направлении решения суда в Роскомнадзор Российской Федерации для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В судебном заседании старший помощник прокурора Ульянова С.И. заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.
Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Калужской области о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направило.
Заслушав прокурора, изучив материалы дела, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Судом установлено, что на основании обращения начальника отдела по безопасности филиала «Калугаэнерго» прокуратурой г.Калуги проведена проверка соблюдения требований законодательства об информационных технологиях и защите информации, что подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ч.1 ст.15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Согласно ч.2 ст.15.1 данного Закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).
На основании части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно подпункту «г» пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления) либо конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в его работу, демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета, а также в работу оборудования или программных средств, входящих в состав интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности), использовать оборудование и (или) иные технические устройства или программные средства, позволяющие искажать показания приборов учета.
В ходе проведенной прокуратурой проверки, в нарушение установленных требований, выявлены страницы интернет-сайтов <данные изъяты> на которых размещена информация о продаже приборов учета (счетчиков) с пультом управления, что представляет собой размещение для общего доступа сведений о том, как снизить объем энерго- и газопротребления, то есть нарушить порядок учета потребляемых ресурсов путем несанкционированного вмешательства в работу приборов учета при установке модифицированных приборов учета временной остановки их работы при помощи пульта дистанционного управления. Вход на сайты свободный, информация на данных сайтах распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует.
Таким образом, распространение данной информации подрывает социальную стабильность общества и подрывает основы конституционного строя государства. Указанная деятельность нарушает публичные интересы Российской Федерации.
Положениями статьи 165 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием.
В соответствии с частью 5 статьи 33 Уголовного кодекса РФ пособником признается лицо, содействовавшее совершению преступлению советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий, совершения преступления, либо устранения препятствий, а также лицо, заранее обещавшее скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления, либо предметы, добытые преступным путем, а равно лицо, заранее обещавшее приобрести или скрыть такие предметы.
В соответствии со статьей 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за самовольное подключение и использование электрической, тепловой энергии, нефти или газа.
В соответствии с ч. 1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Согласно ч.6 ст.10 указанного Федерального закона запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В силу ст. 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости.
Согласно части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, суд приходит к выводу, что информация, распространяемая посредством сети «Интернет» и размещенная в сети Интернет на указателях страниц сайта <данные изъяты> является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в связи с чем заявленные требования заместителя прокурора города Калуги законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление заместителя прокурора города Калуги в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации удовлетворить.
Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на указателях страниц сайта: <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Направить копию решения суда в Роскомнадзор Российской Федерации для включения сайтов https<данные изъяты> в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
На решение может быть подана апелляционная жалоба, прокурором принесено апелляционное представление в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение месяца.
Председательствующий И.В.Гудзь