Дело №2а-271/2025
03RS0032-01-2024-002874-19
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 февраля 2025 года с. Мишкино
Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Хисматуллиной Р.Ф.,
при секретаре Ахметгалеевой А.Р.,
с участием представителя административного истца Бирского межрайонного прокурора РБ - прокурора Мишкинского района РБ Хайруллина И.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Бирского межрайонного прокурора Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 ФИО8 о прекращении действия права управления транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Бирский межрайонный прокурор РБ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами, в обоснование административного иска указано, что Бирской межрайонной прокуратурой РБ проведена проверка исполнения законодательства об обеспечении безопасности дорожного движения, в ходе которой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам РФ. Проверкой установлено, что ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеет водительское удостоверение серии № № от ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории В, В1 (AS), которое действительно до ДД.ММ.ГГГГ. При этом ФИО1 имеет медицинское противопоказание – состоит с ДД.ММ.ГГГГ на диспансерном наблюдении у врача-психиатра ГБУЗ РБ Бирская ЦРБ с диагнозом «F02.8 Деменция выраженной степенисложного генеза (ЦВЗ, наследственность, нейродегенеративное заболевание)». К управлению транспортными средствами не годен. Решением Бирского межрайонного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с заключением комиссии судебно-психиатрических экспертов от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 признан недееспособным. Согласно вышеуказанного судебного акта, между ФИО1 и ФИО2 заключен ДД.ММ.ГГГГ брак, о чем выдано свидетельство II-AP № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с информацией отдела опеки и попечительства администрации муниципального района Бирский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обращалась по вопросу оформления опеки над недееспособным супругом ФИО1, заявление и необходимые документы ФИО2 не представлены. Таким образом, в соответствии с положениями ФЗ «О безопасности дорожного движения» считают, что имеются основания для прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами и водительского удостоверения до получения медицинского заключения о годности к управлению транспортными средствами. Пользуясь правом на управление автомобилем, административный ответчик может создать реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения, нарушая конституционные права неопределенного круга лиц на безопасное передвижение.
Бирский межрайонный прокурор РБ просил суд прекратить действие права ФИО1 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на управление транспортными средствами в связи с ухудшением его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами, до получения медицинского заключения о годности к управлению транспортными средствами.
В судебном заседании представитель административного истца Бирского межрайонного прокурора РБ - прокурор Мишкинского района РБ Хайруллин И.Р. административное исковое заявление поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в нем, просил суд его удовлетворить.
В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.
В судебное заседание заинтересованное лицо ФИО2 не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, являясь супругой (опекуном) ФИО1 направила в суд заявление о рассмотрении дела без его участия, где также указала, что согласна с административным исковым заявлением Бирского межрайонного прокурора РБ.
В судебное заседание представители заинтересованных лиц ГБУЗ РБ Бирская ЦРБ, ОМВД России по Бирскому району не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.
Согласно ст. 150 КАС РФ суд приходит к выводу о возможности рассмотрения административного дела в отсутствии не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Суд, выслушав административного истца, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
Статьей 1079 ГК РФ установлено, что одним из источников повышенной опасности является использование транспортного средства.
Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" безопасность дорожного движения заключается в состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий; обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий; участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.
На основании ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством, в том числе проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя, в том числе обязательное медицинское освидетельствование и переосвидетельствование кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами. По результатам обязательного медицинского освидетельствования медицинскими организациями выдается медицинское заключение о наличии (об отсутствии) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
В соответствии с ч. 1 и ч. 4 ст. 23.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством", психические расстройства, связанные с органическими заболеваниями (коды заболевания по МКБ-10 F00-F09), являются противопоказанием к управлению транспортным средством.
Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Судом установлено и из материалов дела следует, что согласно карточки операции с ВУ ДД.ММ.ГГГГ РЭГ ОГИБДД ОМВД России по Бирскому району ФИО1 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории В, В1 (AS), серии № №.
Согласно справке ГБУЗ РБ Бирской ЦРБ ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении у врача-психиатра в Бирском ПНД ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «F02.8 Деменция выраженной степени сложного генеза (ЦВЗ, наследственность, нейродегенеративное заболевание)».
Из решения Бирского межрайонного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ по делу № следует, что заявление ФИО2 о признании гражданина недееспособным удовлетворено. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец д. <адрес> РБ, проживающий по адресу: РБ <адрес>, признан недееспособным. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, судом установлено, что управляя транспортным средством ФИО1, имеющий медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения, что не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.
При указанных обстоятельствах, действие права ФИО1 на управление транспортным средством должно быть прекращено в связи с медицинскими противопоказаниями, наличием у него заболевания, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.
В соответствии со ст. 187 КАС РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. Суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.
Поскольку наличие у ФИО1 права управления транспортными средствами создает реальную угрозу жизни и здоровья неопределенному кругу лиц, суд приходит к выводу о необходимости обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение в течение трёх дней после вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Бирского межрайонного прокурора Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 ФИО12 о прекращении действия права управления транспортными средствами, удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами категории В, В1 (AS) ФИО1 ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт серии № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Мишкинским РОВД Республики Башкортостан, в связи с ухудшением его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами, до получения медицинского заключения о годности к управлению транспортными средствами.
Обязать ФИО1 ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сдать водительское удостоверение серии № №, действительное до ДД.ММ.ГГГГ, выданное РЭГ ОГИБДД ОМВД России по Бирскому району в течение трёх дней после вступления в законную силу решения суда.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий судья подпись Р.Ф. Хисматуллина
Копия верна. Судья Р.Ф. Хисматуллина
Подлинник решения находится в деле
№ 2а-271/2025 Бирского межрайонного суда РБ