Дело № 2а-1681/2025

УИД 42RS0011-01-2025-001588-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ленинск-Кузнецкий «27» июня 2025 года

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Дреер А.В.,

при секретаре Базаевой А.В.,

с участием помощника прокурора г.Ленинск-Кузнецкого Романенко Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения лечебно-исправительное учреждение – 42 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение лечебно-исправительное учреждение – 42 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу (ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу) в лице начальника учреждения, обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, освобождаемого по отбытию срока наказания <дата>, с убытием к месту жительства: <адрес>, по приговору <адрес> районного суда <адрес> от <дата>, на срок погашения судимости за преступления небольшой и средней тяжести – на 3 года, просит установить ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы Кемеровской области-Кузбасса, в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Требования мотивированы тем, что ФИО1, <дата> года рождения, осужден приговором <адрес> районного суда <адрес> от <дата> по ч.1 ст.318 УК РФ к 2 годам лишения свободы, которое в силу ст.53.1 УК РФ заменено на принудительные работы сроком на 2 года с удержанием 10% из заработной платы осужденного в доход государства. Постановлением <адрес> районного суда <адрес> от <дата> остановлено заменить оставшуюся неотбытую часть наказания в виде принудительных работ на лишение свободы на срок 1 год 6 месяцев 27 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным постановлением Кемеровского областного суда от <дата>, постановление <адрес> районного суда <адрес> изменено, указано заменить оставшуюся неотбытую часть наказания в виде принудительных работ на лишение свободы на срок 1 год 6 месяцев 19 дней. Ранее решением <адрес> городского суда <адрес> от <дата> установлен административный надзор на срок 6 лет по приговору мирового судьи судебного участка <номер> <данные изъяты> судебного района <адрес> от <дата>. Освобожден <дата> по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-<номер> ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу. Преступление по приговору <данные изъяты> районного суда <адрес> от <дата>, ФИО1 было совершено в период непогашенного административного надзора. Отбывает наказание в ФКУ ЛИУ - 42 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу с <дата>, за период отбывания наказания имеет 2 поощрения, взысканий не имеет. В пределах исправительного учреждения осужденный характеризуется положительно. По приговору <адрес> районного суда <адрес> от <дата>, совершил преступление средней тяжести – угрозу применения насилия в отношении представителя власти, в связи с исполнением им своих должностных обязанностей. В качестве обстоятельства отягчающего наказание, суд расценивает, наличие в действиях ФИО1 рецидива преступлений. В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», администрация исправительного учреждения считает, что в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор.

Представитель административного истца ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без его участия.

Суд, исследовав письменные доказательства, принимая во внимание заключение прокурора, полагавшей, что требования подлежат удовлетворению в части, приходит к следующему.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» задачами административного надзора являются предупреждение совершения совершеннолетними лицами, освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Исходя из п.2 ч.1 и п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; и исчисляется со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что ФИО1, <дата> года рождения, осужден приговором <данные изъяты> районного суда <адрес> от <дата> по ч.1 ст.318 УК РФ – назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года, которое в силу ст.53.1 УК РФ заменить на принудительные работы сроком на 2 года с удержанием 10% из заработной платы осужденного в доход государства.

Приговор вступил в законную силу <дата>.

Из приговора следует, что на основании ч.1 ст.18 УК РФ суд признает в действиях ФИО1 рецидив преступлений.

Постановлением <адрес> районного суда <адрес> от <дата>, постановлено заменить оставшуюся неотбытую осужденным ФИО1 часть наказания в виде принудительных работ, назначенного приговором <данные изъяты> районного суда <адрес> от <дата>, на лишение свободы сроком на 1 год 6 месяцев 27 дней; направить осужденного ФИО1 для отбывания наказания в виде лишения свободы в исправительную колонию строгого режима.

Апелляционным постановлением Кемеровского областного суда от <дата>, постановление <адрес> районного суда <адрес> от <дата> в отношении ФИО1 изменено, постановлено исключить из описательно-мотивировочной части постановления указание о том, что ФИО1 надлежит отбывать неотбытую часть наказания в виде лишения свободы в колонии-поселении; считать правильным назначение ФИО1 для отбывания наказания исправительную колонию строгого режима; указать в постановлении о замене ФИО1 неотбытой части наказания в виде принудительных работ на лишение свободы на срок 1 год 6 месяцев 19 дней. В остальной части постановление оставлено без изменения.

Также установлено, что приговором мирового судьи судебного участка <номер> Центрального судебного района <адрес> от <дата>, ФИО1 осужден по п.А ч.2 ст.115 УК РФ, назначено наказание в виде 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу <дата>.

В указанном приговоре, суд признал в качестве обстоятельства, отягчающего наказание, наличие в действиях ФИО1 на основании ч.1 ст.18 УК РФ, рецидива преступлений.

Решением <адрес> городского суда <адрес> от <дата>, вступившим в законную силу, в отношении ФИО1, отбывающего наказание по приговору мирового судьи судебного участка <номер> Центрального судебного района <адрес> от <дата>, установлен административный надзор сроком на 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений: обязании являться на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, после 22-00 до 06-00 часов.

Из материалов дела следует, что ранее решением <адрес> городского суда <адрес> от <дата>, в отношении ФИО1 также устанавливался административный надзор сроком на 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением административных ограничений.

Из представленного администрацией ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу материала, усматривается, что осужденный ФИО1 характеризуется положительно. Согласно справке о поощрениях и взысканиях, осужденный ФИО1 имеет 2 поощрения, взысканий не имеет.

Таким образом, как следует из установленных выше обстоятельств, ФИО1 в период нахождения под административным надзором, установленным решением <адрес> городского суда <адрес> от <дата> на срок 6 лет, совершил преступление по ч.1 ст.318 УК РФ <дата>, относящееся к категории средней тяжести, за которое приговором суда осужден к лишению свободы и с учетом постановления суда о замене наказания, направлен для реального отбывания наказания в исправительную колонию строгого режима.

В соответствии с п.В ч. 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой или средней тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

В силу части 1 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

Пункт 44 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предусматривает, что осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Федерального закона N 64-ФЗ).

Принимая во внимание изложенное, поскольку ФИО1 по приговору <адрес> районного суда <адрес> от <дата> осужден за совершение преступления, наказание за которое назначено в виде лишения свободы, с учетом постановления суда от <дата> о замене наказания в виде принудительных работ на лишение свободы, т.е. совершил преступление в период нахождения под административным надзором, установленным решением <адрес> городского суда <адрес> от <дата>, относящееся к категории средней тяжести (ч.1 ст.318 УК РФ-<дата>), в настоящее время судимость не снята и не погашена, в связи с окончанием срока отбывания наказания ФИО1 <дата>, а также с учетом совокупности всех данных о личности осужденного, его поведения за весь период отбывания наказания, положительной характеристики, и в соответствии с приведенными выше нормами закона, суд приходит к выводу, что в силу п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор, сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением данного срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (п.1 и п.3 ч.2 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия согласуется с нормой ст.55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Таким образом, требование ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области об установлении в отношении поднадзорного лица ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, суд считает подлежащим удовлетворению, по мнению суда, установление периодичности явок на регистрационные отметки 2 раза в месяц является разумным и будет иметь профилактическое воздействие на поведение осуждённого в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный истец просит установить для ФИО1 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Кемеровской области-Кузбасса.

Однако, мотивированного обоснования установления такого вида ограничения для ФИО1, административным истцом суду не представлено. Кроме того, как следует из материалов дела, ФИО1 имеет регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>, что подтверждается регистрационным штампом в его паспорте.

В связи с указанным, суд не находит оснований целесообразности для применения к ФИО1 данного вида административного ограничения.

Из постановленного в отношении ФИО1 приговора суда от <дата> следует, что ФИО1 совершил преступление в ночное время, будучи в состоянии алкогольного опьянения, в связи с чем, суд считает целесообразным и необходимым установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, а также запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В соответствии с ч.2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Мотивированного обоснования установления для ФИО1 административного ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, в силу ч.2 ст.272 КАС РФ, суду не представлено, в связи с чем, указанное административное ограничение в отношении ФИО1 установлению не подлежит.

Учитывая вышеизложенное, а также то, что установление срока административного надзора в отношении ФИО1 служит целям предупреждения совершения им новых противоправных деяний и формирования у него модели законопослушного поведения, оказанию на осужденного профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствует его социальной адаптации, в связи с чем, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению в части, административный надзор, с учетом ч. 3 ст. 273 КАС РФ, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также ст. 86 УК РФ, подлежит установлению в отношении ФИО1 на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения лечебно-исправительного учреждения – 42 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, освобождаемого по отбытию срока наказания <дата>, на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, по приговору <адрес> районного суда <адрес> от <дата>.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, административные ограничения:

- в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Ленинск-Кузнецкий городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено в день принятия решения «27» июня 2025 года.

Судья: подпись А.В. Дреер

Подлинник документа находится в гражданском деле № 2а-1681/2025 Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области.