Решение по делу № 2А-1995/2023 от 08.12.2023 - об установлении административного надзора.

Дело №2а-1995/2023 8 декабря 2023 года

УИД 29RS0022-01-2023-002089-07

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Приморский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Тарнаева П.В.,

при секретаре судебного заседания Окуневе Д.А.,

с участием прокурора Лисина Д.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи в городе Архангельске административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Колония-поселение № УФСИН России по Архангельской области» к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Колония-поселение № УФСИН России по Архангельской области» (далее также - ФКУ «Колония-поселение № УФСИН России по Архангельской области») обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора. В обоснование административного иска административный истец указал, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Котласским городским судом Архангельской области по ч.1 ст.282 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы на основании ст.73 УК РФ условно с лишением права заниматься деятельностью, связанной с размещением информационных материалов на сайтах электронных и информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», на срок 2 года. Постановлением Котласского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение по приговору того же суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отменено с направлением для отбывания наказания в колонию-поселение. ФИО2 в данное время отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ «Колония-поселение № УФСИН России по Архангельской области», конец срока отбывания наказания в виде лишения свободы у ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. Административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на основании п.3 ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, при этом установив ФИО2 административные ограничения в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, с 22 часов до 6 часов следующего дня.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, принимавшая участие в судебном заседании посредством системы видеоконференц-связи, административный иск поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2, принимавший участие в судебном заседании посредством системы видеоконференц-связи, с административным исковым заявлением согласился, однако полагал, что установление административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, с 22 часов до 6 часов следующего дня является необоснованным, также указал на удаленность места его жительства от места нахождения органа внутренних дел в городе Котлас.

Выслушав в судебном заседании представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, заключение прокурора Лисина Д.А., полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, исследовав материалы административного дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании п.3 ч.2 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ предусматривает, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Котласским городским судом Архангельской области по ч.1 ст.282 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы на основании ст.73 УК РФ условно с лишением права заниматься деятельностью, связанной с размещением информационных материалов на сайтах электронных и информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», на срок 2 года. Постановлением Котласского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение по приговору того же суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отменено с направлением для отбывания наказания в колонию-поселение.

В соответствии с ч.1 ст.86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Согласно п.«в» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трёх лет после отбытия наказания.

В настоящее время ФИО2 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ «Колония-поселение № УФСИН России по Архангельской области», конец срока отбывания наказания в виде лишения свободы у ФИО2 – ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ч.2 ст.173 УИК РФ осужденные к принудительным работам, аресту и лишению свободы на определенный срок освобождаются в первой половине последнего дня срока наказания.

С учетом того, что последний день отбывания наказания в виде лишения свободы у осужденного ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ (понедельник), то судимость у ФИО2 по приговору Котласского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, административный надзор в отношении ФИО2 подлежит установлению, исходя из пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на срок 3 (три) года, а именно, по ДД.ММ.ГГГГ включительно, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно характеристике из ФКУ «Колония-поселение № УФСИН России по Архангельской области», ФИО2 за время отбывания наказания в колонии-поселении характеризуется отрицательно, поощрений не имеет, имеет взыскание.

Статьей 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ предусмотрены следующие административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре в отношении поднадзорного лица:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Исходя из правовой позиции, изложенной в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Решая вопрос об установлении в отношении ФИО2 конкретных административных ограничений, суд принимает во внимание характер, степень общественной опасности и обстоятельства, совершенного им преступления, все данные о личности ФИО2, в том числе характеристику ФИО2 по месту отбывания наказания, и считает необходимым в целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и правонарушений установить ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление данного административного ограничения обязательно в силу требований закона. Указанное количество явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с учетом данных о личности ФИО2, характера и обстоятельств совершенного им преступления, по мнению суда, является разумным и будет способствовать предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказанию индивидуального профилактического воздействия на ФИО2 в целях защиты государственных и общественных интересов. При этом довод ФИО2 об удаленности места его регистрации от места нахождения органа внутренних дел, куда ему необходимо будет являться, не является основанием для изменения количества явок на регистрацию в орган внутренних дел. Между поселком <адрес> и городом <адрес> имеется транспортное сообщение, что административным ответчиком фактически не оспаривается, поэтому возможность явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел на регистрацию у ФИО2 имеется.

Вместе с тем, суд полагает, что оснований для установления ФИО2 административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, с 22 часов до 6 часов следующего дня, в данном случае не имеется. ФИО2 имеет постоянную регистрацию по месту жительства. Исходя из приговора суда от ДД.ММ.ГГГГ, одно из преступных действий действительно совершено в период с 22 часов до 23 часов ДД.ММ.ГГГГ, однако судом в приговоре не указано где именно ФИО2 совершил данные преступные действия, находился ли он при размещении видеоматериала ДД.ММ.ГГГГ и своего комментария по месту жительства или в ином каком-то месте. В приговоре просто указано на совершение преступления в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес> и на территории <адрес>. Кроме того, суд также принимает и характер и обстоятельства преступных действий ФИО2, связанных с размещением фотоматериалов, видеоматериалов и собственных комментариев к ним на личной странице в социальной сети «<данные изъяты>» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». При этих обстоятельствах с учетом специфики совершенного ФИО2 преступления, совершение которого возможно независимо от установления административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, с 22 часов до 6 часов следующего дня, по мнению суда, установление ФИО2 указанного административного ограничения будет несоразмерно ограничивать права ФИО2 и в то же время не будет иметь направленности на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на ФИО2 в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Колония-поселение № УФСИН России по Архангельской области» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

На период административного надзора установить ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения

Решение может обжаловано в Архангельский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Приморский районный суд Архангельской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья П.В. Тарнаев