ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>.

Федеральный судья Подольского городского суда <адрес> Алмаева Д.С. при помощнике судьи Ахматовой А.В., рассмотрев в порядке ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное дело в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, №, выдан ДД.ММ.ГГГГ отделением УФМС России по <адрес> по району Бескудниково, зарегистрирован по адресу: <адрес>, дата регистрации в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ), в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 совершил пользование товарами, которые незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги или не соблюдены установленные международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запреты и ограничения, либо товарами, выпущенными, в том числе условно, в соответствии с таможенной процедурой, пользование которыми, передача которых во владение или в пользование либо распоряжение которыми иными способами допущены в нарушение установленных запретов и (или) ограничений, а также приобретение, хранение либо транспортировка таких товаров, то есть административное правонарушение, предусмотренное ст.16.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ на основании предписания №/Р000713 должностными лицами ОКВОТ СТКПВТ МОТ осуществлен таможенный осмотр помещений и территорий, расположенных по адресу: 117405, <адрес>, МКАД 33 км., вл.6. В ходе таможенного осмотра помещений и территорий установлено, что по указанному адресу находится торговый центр, в павильоне № – «Табак», в котором осуществляется розничная торговля табачными изделиями. Указанный павильон используется ИП «ФИО1». При проведении таможенного осмотра помещений и территорий в присутствии представителя АО «Русинком» и понятых в помещениях павильона № обнаружена табачная продукция иностранного производства без акцизных марок РФ и обязательной маркировки, установленной законодательством РФ, в том числе табачная продукция с маркировкой «Duty Eree», а именно: 1) сигареты «Marlboro King Size Soft Pack» с маркировкой «Duty Eree» (США) 259 пачек; 2) сигареты «Marlboro King Size Flip-Top» с маркировкой «Duty Eree» (Швейцария) 360 пачек; 3) сигареты «Marlboro Nano Slims Flip-Top» с маркировкой «Duty Eree» (Швейцария) 199 пачек; 4) сигареты «Marlboro Micro Less Smell» с маркировкой «Duty Eree» (Швейцария) 120 пачек; 5) сигареты «Sobranie London\Since 1879 Less Smoke Smell» черного цвета (Великобритания) 109 пачек; 6) сигареты «Sobranie London\Since 1879 Less Smoke Smell» желтого цвета (Великобритания) 40 пачек; 7) сигареты «Rothmans Of London Nano» с маркировкой «Duty Eree» (Великобритания) 60 пачек; 8) сигареты «Winston Blue Slims» с маркировкой «Duty Eree» (Германия) 50 пачек; 9) сигареты «Cavallo Black Velvet» (Италия) 99 пачек; 10) сигареты «Milano Variance Super Slims» (Италия) 20 пачек; 11) сигареты «Platinum Seven 7 Premium Blend Black Extra Filter Nano» (ОАЭ) 80 пачек; 12) сигареты «Kent Nano Silver 4» с маркировкой «Duty Eree» (Великобритания) 60 пачек; 13) сигареты «Winston XS Silver Smook Smell» с маркировкой «Duty Eree» (Япония) 40 пачек; 14) сигареты «Cavallo Black Wings Super Slim» (Италия) 89 пачек; 15) сигареты «Parliament Agua Super Slims» с маркировкой «Duty Eree» (Швейцария) 70 пачек; 16) сигареты «Oris White Super Slims» (ОАЭ) 29 пачек; 17) сигареты «Milano SuperSlims» (ОАЭ) 110 пачек; 18) сигареты «Vilano SuperSlims Green» (Италия) 150 пачек; 19) сигареты «Cavallo SuperSlims Red Diamond» (Италия) 100 пачек; 20) сигареты «Senator Winegrape Nano» (Великобритания) 90 пачек; 21) сигареты «Senator Pipe Tobacco Aroma Nano» (Великобритания) 90 пачек; 22) сигареты «Manchester Cherry Super Slims» (Великобритания) 70 пачек; 23) сигареты «Manchester Strawberry Super Slims» (Великобритания) 80 пачек; 24) сигареты «Manchester Chocolate Super Slims» (Великобритания) 60 пачек; 25) сигареты «Cavallo SuperSlims Apple» (ОАЭ) 70 пачек, а всего 2504 пачки.

Документы, подтверждающие законность ввоза указанной продукции, в ходе проверки представлены не были.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности - ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд, в соответствии со ст. 25.4, 25.5 КоАП РФ считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности - ИП ФИО1.

В ходе административного расследования правонарушения, лицо привлекаемого к административной ответственности - ИП ФИО1, вину в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 КоАП РФ признал.

Вина ИП ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами:

Актом таможенного осмотра помещений и территорий от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.22-27), договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ за № (л.д.28-38); фототаблицей к акту осмотра (л.д.41-49), уставными и учредительными документами ИП «ФИО1» (л.д.62-65), пояснениями свидетеля СВА (л.д.97-100), заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно выводам которого: рыночная стоимость товара, а именно: курительных табачных изделий, являющихся предметом административного правонарушения, на момент совершения административного правонарушения, то есть на ДД.ММ.ГГГГ, на внутреннем рынке РФ, составляла 284 480 рублей. (л.д.106-112), и другими материалами дела.

Таким образом, суд, исследовав материалы административного дела, находит установленной и доказанной вину ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.21 КоАП РФ.

В соответствии с п.2 ст.9 ТК ЕАЭС, товары перемещаемые через таможенную границу Союза подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС и помещаются под таможенную процедуру с соблюдением запретов и ограничений.

П.1 ст.13 ТК ЕАЭС установлено, что владение, пользование и (или) распоряжение товарами, ввозимыми на таможенную территорию Союза, после пересечения таможенной границы Союза и до их выпуска таможенным органом осуществляются в порядке и на условиях, которые установлены гл.2 и г.л.14,16 ТК ЕАЭС, а в отношении отдельных категорий товаров – также гл.37-43 ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.2 ст.13 ТК ЕАЭС владение, пользование и (или) распоряжение товаров на таможенной территории Союза или за ее пределами после их выпуска таможенным органом осуществляются в соответствии с таможенной процедурой, под которую помещены товары, или в порядке и на условиях, которые установлены для отдельных категорий товаров, подлежащих таможенному декларированию и (или) выпуску без помещения под таможенную процедуру.

В соответствии с п.п.1,2 ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем.

В соответствии с подп..4 п.1 ст.108 ТК ЕАЭС к документам, подтверждающим сведения заявленные в таможенной декларации, относятся документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений.

В соответствии с п.1 ст.127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или)нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.2 ст.128 ТК ЕАЭС помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации или заявления о выпуске товара до подачи декларации на товары, если иное не установлено ТК ЕАЭС, и завершается выпуском товаров.

Согласно п.3 ст.135 ТК ЕАЭС одним из условий помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления является соблюдение запретов и ограничений.

Согласно п.п. 24 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза – перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест через которые в соответствии со ст. 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществлять перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо недостоверным таможенным декларированием или не декларированием товаров, либо использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

В соответствии с п.2 ст.56 ТК ЕАЭС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза возникает у лиц, незаконно перемещающих товары. Лица, участвующие в незаконном перемещении, если они знали или должны были знать о незаконности такого перемещения, а при ввозе товаров на таможенную территорию Союза – также лица, которые приобрели в собственность или во владение незаконно ввезенные товары, если в момент приобретения они знали или должны были знать о незаконности их ввоза на таможенную территорию Союза, несут солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов с лицами, незаконно перемещающими товары.

С учетом указанных положений ТК ЕАЭС пользование, хранение и распоряжение иностранными товарами, ввозимыми на таможенную территорию ЕАЭС, допускается после их таможенного декларирования и выпуска таможенными органами.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП России юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП России предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Единственным основанием наступления административной ответственности является совершение административного правонарушения, характеризующегося всеми необходимыми юридическими признаками (противоправность, виновность, наказуемость) и включающего в состав все предусмотренные нормой права элементы (объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона).

Объектом административного правонарушения является установленный порядок пользования и распоряжения товарами, перемещенными через таможенную границу ЕАЭС.

Субъектом административного правонарушения является - ИП ФИО1

Объективная сторона административного правонарушения выражается в приобретении, пользовании и хранении товаров, незаконно перемещенных через таможенную границу ЕАЭС, что повлекло неуплату таможенных пошлин и налогов.

Субъективная сторона данного правонарушения выражена виной ИП ФИО1

Выполнение тех или иных обязанностей в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в ст.15 Конституции Российской Федерации, согласно которому, любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Вина ИП ФИО1 состоит в отсутствии объективных обстоятельств, препятствующих выполнению лицом своих обязанностей, отсутствии факта реализации прав, обеспечивающих исполнение этих обязанностей, то есть лицо было обязано, имело и правовую, и реальную возможность эту обязанность выполнить, но не приняло всех зависящих от него мер к ее выполнению.

Объективных причин, препятствовавших ИП ФИО1 исполнению своих обязанностей по декларированию в установленной форме товаров, в ходе осуществления производства по данному делу не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень совершенного административного правонарушения, а также смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Руководствуясь ст. 29.10, п.1 ч.1 ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья -

ПОСТАНОВИЛ :

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, №, выдан ДД.ММ.ГГГГ отделением УФМС России по <адрес> по району Бескудниково, зарегистрирован по адресу: <адрес>, дата регистрации в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.21 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предметов <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>