УИД 68RS0...-98
Дело ...
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Мичуринск 06 марта 2025 года
Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Гребенниковой И.В.,
при секретаре Огородниковой А.И.,
с участием представителя заявителя-ответчика администрации г Мичуринска ФИО1, представителя заинтересованного лица-истца ФИО2 ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации ... о восстановлении утраченного судебного производства по гражданскому делу ... по иску ФИО2 к администрации ... о признании права собственности на гараж и земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Администрация ... обратилась в суд с заявлением о восстановлении утраченного судебного производства по гражданскому делу ... по иску ФИО2 к администрации ... о признании права собственности на гараж и земельный участок, указав в обоснование заявления, что ... Мичуринским городским судом ... вынесено решение по гражданскому делу ..., которым исковые требования ФИО2 к администрации ... о признании права собственности на гараж и земельный участок были удовлетворены.
В настоящее время необходимо восстановить утраченное судебное производство и пересмотреть решение по вновь открывшимся обстоятельствам, поскольку в ходе рассмотрения Мичуринским городским судом гражданского дела ... по иску ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, действующей в своих интересах и в интересах ... ФИО8, к ФИО2 о признании права отсутствующим, исключении из ЕГРН записи о регистрации права, по которому ... администрация ... была привлечена в качестве третьего лица, было установлено, что в границах принадлежащего ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 земельного участка с кадастровым номером ..., сформированного в 2007 году, существует ещё один земельный участок с кадастровым номером ..., право собственности на который зарегистрировано за ФИО2 Администрации ... данные обстоятельства известны не были и не могли быть известны. В целях пересмотра решения по вновь открывшимся обстоятельствам просит суд восстановить утраченное судебное производство по гражданскому делу ....
В судебном заседании представитель заявителя-ответчика администрации ... ФИО1 заявление о восстановлении утраченного судебного производства по гражданскому делу ... поддержал по основаниям, изложенным в заявлении. Дополнительно пояснил, что исходя из представленных истцом на момент вынесения решения документов, администрации города не было известно о том, что часть гаража и земельного участка ФИО2 находится не на муниципальной земле. Восстановление утраченного производства необходимо для пересмотра решения по вновь открывшимся обстоятельствам.
Заинтересованное лицо-истец ФИО2, надлежаще извещённый, в судебное заседание не явился.
Представитель заинтересованного лица-истца ФИО2 ФИО3 в судебном заседании просил разрешить заявление о восстановлении утраченного производства на усмотрение суда.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 313 ГПК РФ восстановление утраченного полностью или в части судебного производства по гражданскому делу, оконченного принятием решения суда или вынесением определения о прекращении судебного производства по делу, производится судом в порядке, установленном главой 38 ГПК РФ.
В силу статьи 317 ГПК РФ решение или определение суда о прекращении судебного производства, если оно принималось по делу, подлежит восстановлению, за исключением случаев, предусмотренных статьёй 318 настоящего Кодекса.
В решении суда о восстановлении утраченных решения суда или определения суда о прекращении судебного производства указывается, на основании каких данных, представленных суду и исследованных в судебном заседании с участием всех участников процесса по утраченному производству, суд считает установленным содержание восстанавливаемого судебного постановления.
В мотивировочной части решения суда о восстановлении утраченного производства также указываются выводы суда о доказанности обстоятельств, которые обсуждались судом, и о том, какие процессуальные действия совершались по утраченному производству.
Согласно ч.1 ст. 318 ГПК РФ при недостаточности собранных материалов для точного восстановления судебного постановления, связанного с утраченным судебным производством, суд определением прекращает производство по делу о восстановлении утраченного судебного производства и разъясняет лицам, участвующим в деле, право предъявить иск в общем порядке.
Судебное производство по гражданскому делу представляет собой совокупность процессуальных и иных документов, исходящих от суда и других участников процесса, образующих материалы конкретного дела.
К таким документам относятся подшитые в хронологическом порядке определения суда, вынесенные на стадии возбуждения дела и подготовки его к судебному разбирательству, предшествующая судебному заседанию переписка, вынесенные в ходе судебного заседания определения суда, все приобщенные к делу в процессе судебного заседания документы, подписка об ответственности по статьям 307, 308 Уголовного кодекса Российской Федерации свидетелей, экспертов, переводчиков, протокол судебного заседания, решение суда и т.д.
В указанных процессуальных документах отражаются содержание и результат процессуальных действий, совершенных судом и иными участниками процесса при рассмотрении и разрешении гражданского дела. Некоторые из этих документов порождают для участников процесса определенные юридические последствия, т.е. являются основанием для возникновения, изменения или прекращения материальных прав и обязанностей лиц, участвующих в деле (итоговые судебные акты). В ряде документов может содержаться информация, имеющая важное значение для лиц, участвующих в деле (письменные доказательства, заключения экспертов, протоколы судебных заседаний).
Наибольшее правовое значение из процессуальных документов, постановленных судом при рассмотрении и разрешении дела, имеют решение суда по существу спора и определение суда о прекращении производства по делу без вынесения решения. Это обусловлено тем, что, во-первых, именно наличие указанных судебных актов в силу статей 209, 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации после вступления их в законную силу препятствует повторному обращению в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям. Во-вторых, решение суда и определение суда о прекращении производства по делу, например в связи с утверждением судом заключенного сторонами мирового соглашения, в соответствии с правилами статей 210, 428 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации являются основанием для выдачи исполнительного листа, который может быть предъявлен к принудительному исполнению. Кроме того, в этих судебных актах содержится наиболее полная информация о возбуждении, движении и окончании производства в суде по конкретному гражданскому делу.
При утрате судебного производства получение из дела необходимого документа становится невозможным, что может явиться препятствием для реализации участниками процесса своих прав и законных интересов либо их восстановления.
Утрата судебного производства может быть обусловлена различными причинами как объективного (наводнение, пожар или иные стихийные бедствия), так и субъективного (уничтожение материалов дела в связи с истечением срока хранения, в результате умышленных или неумышленных действий людей) характера. При этом судебное производство может быть утрачено полностью или в любой его части. Это относится и к итоговым судебным актам, которые также могут быть уничтожены как полностью, так и в части.
Восстановление утраченного судебного производства представляет собой особую процессуальную деятельность суда и лиц, участвующих в деле, направленную на восстановление информации, содержащейся в документах утраченного судебного производства. Именно в связи с этим по итогам такой деятельности не выдается дополнительный (повторный) экземпляр утраченного документа, а выносится новый судебный акт, в котором устанавливается содержание первоначального судебного акта. Фактически восстановление утраченного судебного производства есть восстановление только утраченного заключительного судебного постановления, а не всех процессуальных и иных документов, находившихся в утраченном судебном производстве.
При этом право на обращение с заявлением о восстановлении утраченного судебного производства не ставится законодателем в зависимость от срока, истекшего с момента утраты судебного производства или когда лицо узнало или должно было узнать об утрате судебного производства. Соответственно, заинтересованное лицо может обратиться в суд с заявлением о восстановлении утраченного судебного производства в любое время со дня утраты судебного производства до того момента, пока утрата судебного производства (или его восстановление) может повлиять на возникновение, изменение или прекращение его материальных прав или обязанностей. Фактически заинтересованность лица в восстановлении утраченного судебного производства зависит от возможности принудительного исполнения итогового судебного акта или иной формы его реализации.
Таким образом, специфика дел о восстановлении утраченного судебного производства также заключается в том, что при рассмотрении и разрешении дела суд не применяет нормы материального права. Предметом рассмотрения по таким делам является установление судом факта вынесения по делу решения по существу спора или определения о прекращении производства по делу и их точного содержания.
Цель восстановления утраченного производства должна быть связана с защитой прав и законных интересов заявителя. Это требование основано на общих положениях ст.ст. 3, 4 ГПК РФ.
Из материалов дела следует, что ... ФИО2 обратился в суд с иском к администрации ... о признании права собственности на гараж, литера А, площадью 64,4 кв.м., расположенный по адресу: ..., ..., в районе маслозавода.
По данному иску было возбуждено гражданское дело ... (УИД 68RS0...-77).
... по данному иску Мичуринским городским судом ... было вынесено решение, которым исковые требования ФИО2 были удовлетворены.
При рассмотрении гражданского дела ... судом было установлено, что ... администрацией ... истцу выдано обязательство ... о предоставлении (закреплении) муниципального земельного участка по адресу: ..., в районе маслозавода площадью 38,8 кв.м.
Истцом по вышеуказанному адресу был возведён гараж.
... ФИО2 обратился в администрацию ... с заявлением о согласовании схемы границ расположения земельного участка, площадью 72,0 кв.м.
Письмом управления муниципальными активами и доходами администрации ... от ... ... ФИО2 в согласовании схемы расположения земельного участка площадью 72 кв.м. отказано в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на земельный участок и документов, разрешающих строительство гаража.
Согласно данным технического паспорта, составленного ГУПТИ ... по состоянию на ..., площадь гаража Лит.А, инвентарный .../А/330, расположенного по адресу: ..., в районе маслозавода, составляет 64,4 кв.м.
При проведении ... техником ГУПТИ обследования гаража, расположенного по адресу: ..., в районе маслозавода, установлены следующие несоответствия фактического состава инвентаризационного дела: разрешительная документация на осуществление гаража отсутствует.
Согласно схеме границ земельного участка ... по адресу: ..., в районе маслозавода, общая площадь земельного участка составляет 72 кв.м., категория земель: земли населённых пунктов. Вид разрешённого использования участка: гаражи боксового типа, многоэтажные, подъёмные и наземные гаражи, автостоянки на отдельном земельном участке.
В соответствии с представленным Управлением муниципальными активами и доходами администрации ... расчётом стоимость арендной платы за последние три года за фактическое использование земельного участка, площадью 72 кв.м. в кадастровом квартале ... по адресу ..., в районе маслозавода по состоянию на ... составляет 5 988,24 руб.
... указанная сумма истцом оплачена в бюджет органа местного самоуправления.
Из технического заключения о состоянии строительных конструкций гаража, площадью 64,0 кв.м., расположенного по адресу: ..., в районе маслозавода, выполненного ООО «МичуринскАрхитектура», следует, что гараж не представляет собой опасности, что исключает угрозу жизни и здоровью граждан. Данный объект капитального строительства – здание (гаража) согласно Правилам землепользования и застройки городского округа – ..., утверждённым Решением Мичуринского городского Совета депутатов от ... ..., размещён в пределах границ территориальной зоны Ж-З. Зоны малоэтажной смешанной жилой застройки 2-4 этажа. В соответствии с установленными градостроительными регламентами для этой зоны построенный объект без отклонений, относится к вспомогательным видам разрешённого использования недвижимости.
Доказательств того, что возведённый истцом гараж создан с существенными нарушениями градостроительных норм и правил и нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц или создаёт угрозу их жизни и здоровью суду представлено не было.
При таких обстоятельствах суд пришёл к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2 к администрации ... о признании права собственности на гараж и земельный участок, и, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, постановил следующее решение: «Исковые требования ФИО2 удовлетворить. Признать за ФИО2 право собственности на гараж, литера А, площадью 64,4 кв.м., и земельный участок под гаражом, площадью 72 кв.м., расположенные по адресу: ..., в районе маслозавода. Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности и внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости».
Указанное решение суда было принято в окончательной форме ..., вступило в законную силу ....
Кроме того, определением Мичуринского городского суда ... от ... заявление ФИО2 от ... о разъяснении решения Мичуринского городского суда ... от ... по гражданскому делу ... удовлетворено; разъяснено, что решением Мичуринского городского суда ... от ... по гражданскому делу ... за ФИО2 признано право собственности на гараж, литера А, площадью 64,4 кв.м., расположенный по адресу: ..., в районе маслозавода, и на образуемый земельный участок, площадью 72 кв.м., расположенный в кадастровом квартале ... по адресу: ..., в районе маслозавода, в границах, обозначенных на схеме границ земельного участка, выполненной ... кадастровым инженером ... А.А., по точкам н1-н2-н3-н4-н1; вид разрешённого использования: гаражи боксового типа, многоэтажные, подземные и надземные гаражи, автостоянки на отдельном земельном участке; категория земель: земли населённых пунктов.
... в здании Мичуринского городского суда ... произошёл пожар.
Согласно сообщению старшего специалиста 1 разряда Мичуринского городского суда ... И.В. ... от ... на служебную записку о выдаче из архива суда гражданского дела ... выдать из архива указанное гражданское дело не представляется возможным, так как дела за 2019 год, находящиеся в неудовлетворительном состоянии и непригодные для дальнейшего использования после пожара, произошедшего в здании Мичуринского городского суда ... ..., были переданы в ООО «Компания ДеКАр» для проведения экспертизы ценности документов с последующим уничтожением (акт ... от ... о выделении к уничтожению архивных документов, не подлежащих хранению, согласован ЭПК министерства культура ... (протокол от ... ...).
Заявляя настоящие требования о восстановлении утраченного производства, заявитель ссылается на необходимость пересмотра решения по вновь открывшимся обстоятельствам.
Из материалов настоящего гражданского дела следует, что факт вынесения Мичуринским городским судом ... по существу спора ... решения по гражданскому делу ... достоверно подтверждается материалами дела, исследованными в ходе рассмотрения настоящего заявления, а именно: копиями вышеуказанных решения суда от ... и определения от ..., копиями письма управления муниципальными активами и доходами администрации ... от ... ..., обязательства о предоставлении (закреплении) муниципального земельного участка от ... ..., технического паспорта, составленного ГУПТИ ... по состоянию на ..., схемы границ земельного участка ..., технического заключения о состоянии строительных конструкций гаража, площадью 64,0 кв.м., расположенного по адресу: ..., в районе маслозавода, выполненного ООО «МичуринскАрхитектура».
Кроме того, факт вынесения вышеуказанного решения подтверждается электронным реестром на дело ..., распечатанным из государственной автоматизированной системы «ГАС Правосудие».
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для восстановления утраченного судебного производства, решения суда от ... по гражданскому делу ... по иску ФИО2 к администрации ... о признании права собственности на гараж и земельный участок.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 317 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Заявление администрации ... о восстановлении утраченного судебного производства по гражданскому делу ... по иску ФИО2 к администрации ... о признании права собственности на гараж и земельный участок удовлетворить.
Восстановить утраченное судебное производство по гражданскому делу ....
Восстановить решение Мичуринского городского суда по ... от ..., которым постановлено: «Исковые требования ФИО2 удовлетворить. Признать за ФИО2 право собственности на гараж, литера А, площадью 64,4 кв.м., и земельный участок под гаражом, площадью 72 кв.м., расположенные по адресу: ..., в районе маслозавода. Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности и внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости. Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Мичуринский городской суд ... в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме».
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Мичуринский городской суд ... в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий И.В. Гребенникова
Решение в окончательной форме принято 10.03.2025.
Председательствующий И.В. Гребенникова