Решение по делу № 2-4270/2024 от 12.03.2025

Дело № 2-450/2025

УИД: 91RS0002-01-2024-011880-36

Решение

именем Российской Федерации

12 марта 2025 года г. Симферополь

Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Микитюка А.Ю.,

при секретаре судебного заседания – Щербухе Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 в лице представителя ФИО1 к Администрации г. Симферополя о сохранении жилого помещения в переустроенном, перепланированном состоянии, -

установил:

ФИО5 в лице представителя ФИО1 обратилась в Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым с иском к Администрации г. Симферополя, в котором просит сохранить жилое помещение (квартиру) №а общей площадью 69,2 кв.м., в том числе жилой 56,0 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый № в перепланированном и переустроенном состоянии.

Требования мотивированы тем, что истец является собственником <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, которая была приобретена по договору мены от ДД.ММ.ГГГГ за реестром №, и нежилого помещения, площадью 21,3 кв.м. с кадастровым номером №, приобретенном на основании решения Киевского районного суда <адрес> РК от ДД.ММ.ГГГГ, расположенных по адресу: <адрес>. Нежилое помещение площадью 21,3 кв.м. имеет общую стену с жилой комнатой площадью 35,0 кв.м., находящейся в <адрес> в <адрес>. Решением суда было установлено, что до момента приобретения в собственность <адрес> ФИО5, указанная квартира фактически была объединена предыдущими собственниками с нежилым помещением площадью 21,3 кв.м., которое находилось также у них в пользовании, путем восстановления существовавшего раннее дверного проема.

В связи с невозможностью самостоятельного оформления квартиры в реконструированном виде, истец обратился в суд.

От представителя истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, на исковых требованиях настаивал, просил иск удовлетворить.

Участники процесса в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены в порядке статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по зарегистрированному месту жительства, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие либо об отложении судебного разбирательства по делу не поступало.

Руководствуясь статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон по делу.

Изучив доводы иска, материалы гражданского дела, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ст. 67 ГПК РФ).

Материалы дела свидетельствуют о том, что согласно выписке из ЕГРН право собственности на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, принадлежит ФИО5

Согласно договору мены от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенному частным нотариусом Симферопольского городского нотариального округа ФИО7, по реестру №, ФИО5 произвела обмен принадлежащей ей на праве собственности <адрес> в <адрес> (ранее <адрес>) общей площадью 48,2 кв.м., жилой площадью 35,0 кв.м., принадлежащую на праве собственности в равных долях ФИО2, ФИО3, ФИО4.

Решением Киевского районного суда г. Симферополя РК от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО5 – удовлетворены, постановлено: «Признать за ФИО5 право собственности в силу приобретательной давности на объект недвижимого имущества – не жилое помещение площадью 21,0 кв.м., расположенное в жилом доме по адресу: <адрес>».

Как было установлено решением суда присоединение к <адрес>, а в последующем переход в пользование жильцов <адрес> (образованной в результате изменения договора найма жилого помещения <адрес>) подсобного помещения 21,0 кв.м. осуществлялось в период действия на территории Республики Крым законодательства Украины, которое не предусматривало получение согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме на передачу в пользование жильцам отдельно взятой квартиры подсобного помещения, поскольку вопросы, связанные с осуществлением полномочий по управлению и распоряжению коммунальной собственностью, относились к исключительной компетенции органов местного самоуправления в силу Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине».

Во исполнение вышеуказанного правового регулирования в ходе рассмотрения настоящего искового заявления судом была назначена судебная комплексная строительно-техническая.

Определением Киевского районного суда г. Симферополя РК от ДД.ММ.ГГГГ назначена судебная строительно-техническая экспертиза. ДД.ММ.ГГГГ в адрес суда поступило экспертное заключение №-Д.

Согласно выводам эксперта Были произведены следующие виды работ по перепланировке в <адрес> в <адрес> с кадастровым номером №:

- Работы по перепланировке:

• пробивка дверного проёма в несущей стене для доступа к помещению № общей площадью - 21,0 кв.м.;

• возведение стены в качестве усиления к несущей стене в помещении №, общей площадью - 35,0 кв.м., в следствии чего уменьшилась площадь помещения № на 2,5 кв.м., которая на дату осмотра составляет - 32,5 кв.м.;

• демонтаж оконного блока и устройство в нём дверного проёма в несущей стене для доступа к помещению № общей площадью - 32,5 кв.м.

Экспликация <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, после выполненной перепланировки на дату экспертного осмотра представлена далее по тексту в виде Таблицы № Заключения.

Таблица №. Экспликация к плану <адрес> на дату экспертного осмотра.

Этаж

№ Квартиры

№ Комнат

Характеристика комнат и помещений

Общая площадь

Самовольнопереоборудованная

Общая площадь

Общая площадь без учёта лоджии

Основная жилая

В спомогательная

1а

Жилая

32,5

Итого по <адрес> без мест общегопользования:

32,5

Места общего пользования:

Коридор (1/2)

2,5

Коридор (1/2)

4,0

Коридор (1/2)

3,4

Коридор (1/2)

3,3

Нежилое

21,0

Всего по <адрес> и <адрес> местами общего пользования:

66,7

32,5

34,2

Определить временной период окончания производства указанных работ не представляется возможным.

<адрес> <адрес> в <адрес>, существующим градостроительным, строительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам - соответствует.

<адрес> <адрес> в <адрес> права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает и не создает угрозу жизни и здоровью граждан,

Сохранение указанной квартиры возможно.

Были произведены следующие виды работ по перепланировке в нежилом помещении с кадастровым номером № расположенном по адресу: <адрес>:

Работы по перепланировке:

- пробивка дверного проёма в несущей стене для доступа к помещениям <адрес>.

Определить временной период окончания производства указанных работ не представляется возможным.

Нежилое помещение с кадастровым номером 90:22:010222:6796, существующим градостроительным, строительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам - соответствует, права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает, угрозу жизни и здоровью граждан не создаёт, сохранение указанной постройки в перепланированном виде - возможно.

Таким образом суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 года № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке», с иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена (создана) такая постройка (пункт 3 статьи 222 ГК РФ), в том числе в случае, если постройка возведена иным лицом (например, наследник, принявший наследство в виде земельного участка, на котором возведена (создана) самовольная постройка; собственник земельного участка, приобретший земельный участок, на котором расположена самовольная постройка; учредитель (участник), получивший оставшийся после удовлетворения требований кредиторов земельный участок ликвидированного юридического лица).

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (часть 1 статьи 46), все равны перед законом и судом (часть 1 статьи 19), осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (часть 3 статьи 17).

Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (часть 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации).

В силу статьи 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду, мирному урегулированию споров.

Как следует из «Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством», утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 марта 2014 года, рассматривая споры, вытекающие из самовольной реконструкции помещений и строений, судам следует иметь в виду, что понятие реконструкции дано в пункте 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ.

Ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

П. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Как разъяснено в п. 5, 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 года № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке», положения статьи 222 ГК РФ регулируют отношения, связанные с самовольным возведением (созданием) зданий, сооружений, отвечающих критериям недвижимого имущества вследствие прочной связи с землей, исключающей их перемещение без несоразмерного ущерба назначению этих объектов (абзацы первый, третий пункта 1 статьи 130, пункт 1 статьи 141.3 ГК РФ).

Постройка, возведенная (созданная) в результате реконструкции объекта недвижимого имущества, которая привела к изменению параметров объекта, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), может быть признана самовольной и подлежащей сносу или приведению в соответствие с установленными требованиями при наличии оснований, установленных пунктом 1 статьи 222 ГК РФ. При наличии технической возможности такая постройка может быть приведена в соответствие с установленными требованиями путем демонтажа только той части объекта, которая была создана в результате реконструкции (например, самовольно возведенной пристройки).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 3 статьи 222 ГК РФ, пункты 4, 7 статьи 2 ГрК РФ).

Таким образом, обстоятельства того, допущены ли при проведении самовольной реконструкции помещения существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, предпринимало ли лицо меры к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, является ли отказ уполномоченного органа в выдаче соответствующих документов правомерным, нарушает ли сохранение объекта в реконструированном состоянии права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли этот объект угрозу жизни и здоровью граждан, являются юридически значимыми по делам о сохранении помещения в реконструированном состоянии и признании права собственности на самовольно реконструированный объект недвижимости, подлежащими установлению и определению в качестве таковых судом в силу части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Доказательств, с достоверностью подтверждающих, что произведённая реконструкция, перепланировка, переустройство ведёт к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению работы инженерных систем, нарушению пожарных устройств, а также нарушению прав и законных интересов граждан, создаёт угрозу их жизни и здоровью, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах, рассмотрев всесторонне, полно и объективно заявленные требования, выяснив действительные обстоятельства дела, проанализировав имеющиеся в материалах дела доказательств, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения искового заявления ФИО5.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 321 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО5 в лице представителя ФИО1 к Администрации г. Симферополя о сохранении жилого помещения в переустроенном, перепланированном состоянии – удовлетворить.

Сохранить жилое помещение (квартиру) №а общей площадью 69,2 кв.м., в том числе жилой 56,0 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый № в перепланированном и переустроенном состоянии.

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в государственный реестр недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд города Симферополя Республики Крым в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья А.Ю. Микитюк

Мотивированное решение изготовлено 21 марта 2025 года.

Судья А.Ю. Микитюк