Дело № 1-688/2023
07RS0001-01-2023-002010-64
ПРИГОВОР
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Нальчик 11 октября 2023 года
Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:
председательствующего – судьи Бажевой Р.Д.,
при секретаре судебного заседания - Алагировой Л.А., помощнике судьи Жамборове И.А.,
с участием:
государственных обвинителей – Машуковой М.Х., Абреговой Д.А.,
представителя потерпевшего МКУ «Управление по физической культуре и спорту Местной администрации г.о. Нальчик» – ФИО1,
подсудимого ФИО2,
его защитника – адвоката Соттаева А.Т. в интересах подсудимого,
рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении:
ФИО2, <данные изъяты>
обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст. 160, ч.1 ст. 292, ч.1 ст. 285 УК РФ,
установил:
ФИО2 совершил умышленные преступления против государственной власти интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления, при следующих обстоятельствах.
Постановлением главы Местной администрации г.о. Нальчик № от ДД.ММ.ГГГГ, путем переименования муниципального казенного учреждения дополнительного образования «Комплексная детско-юношеская спортивная школа» Управления по физической культуре, спорту и делам молодежи Местной администрации г.о. Нальчик, создано муниципальное казенное учреждение «Спортивная школа Эльбрус» Управления по физической культуре, спорту и делам молодежи Местной администрации городского округа Нальчик (далее МКУ «СШ Эльбрус»).
В соответствии с Уставом, утвержденным приказом руководителя МКУ «Управление по физической культуре, спорту и делам молодежи Местной администрации г.о. Нальчик» № от ДД.ММ.ГГГГ, МКУ «СШ Эльбрус» является некоммерческой организацией, созданной для социальных целей (п. 1.3); учредителем и собственником учреждения является Местная администрация г.о. Нальчик; функции и полномочия учредителя от имени Местной администрации г.о. Нальчик осуществляет МКУ «Управление по физической культуре, спорту и делам молодежи Местной администрации г.о. Нальчик»; функции и полномочия собственника имущества учреждения осуществляет МКУ «Управление городского имущества Местной администрации г.о. Нальчик»; МКУ «Управление по физической культуре, спорту и делам молодежи Местной администрации г.о. Нальчик» является главным распорядителем средств бюджета г.о. Нальчик, выделяемых МКУ «СШ Эльбрус» (п. 1.4); МКУ «СШ Эльбрус» является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Кабардино-Балкарской Республики, штампы, бланки, учреждение осуществляет операции с поступающими ему в соответствии с законодательством средствами через лицевые счета, открываемые в Министерстве финансов Кабардино-Балкарской Республики, либо по контролируемым Федеральным казначейством средствам в органах Федерального казначейства (п. 1.6); целями деятельности учреждения являются формирование здорового образа жизни, профессиональное самоопределение, развитие физических, интеллектуальных и нравственных способностей, достижения уровня спортивных успехов сообразно способностям и созданию условий: гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, для развития личности, ее самореализации и самоопределения, для формирования у обучающихся современного уровня знаний, для воспитания гражданственности, трудолюбия, уважения к правам и свободам человека, любви к окружающей среде, Родине семье, для повышения спортивного мастерства (п. 2.1); учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества (п. 5.2); в отношении закрепленного имущества учреждение обязано эффективно использовать имущество, обеспечивать сохранность и использование имущества строго по целевому назначению, не допускать ухудшения технического состояния имущества, осуществлять капитальный и текущий ремонт имущества с возможным его улучшением в пределах выделенного финансирования, осуществлять амортизацию и восстановление изнашиваемой части имущества (п. 5.3); источниками формирования имущества учреждения являются бюджетные средства, имущество, закрепленное за ней на праве оперативного управления, добровольные имущественные взносы и пожертвования, иные источники, не запрещенные действующим законодательством (п. 5.4); учреждение осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые ей в соответствии с действующим законодательством (п. 5.5); финансовое обеспечение деятельности учреждения осуществляется за счет средств местного бюджета и на основании бюджетной сметы (п. 5.6).
ФИО2, являясь должностным лицом – директором МКУ «СШ Эльбрус», назначенным на должность приказом председателя комитета по физической культуре и спорту администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, обладал, в соответствии с должностной инструкцией директора МКУ «СШ Эльбрус» следующими полномочиями, а именно: осуществлять руководство спортивной школой в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, уставом образовательной организации; обеспечивать системную образовательную (учебно-воспитательную) и административно-хозяйственную (производственную) работу спортивной школы; определять стратегию, цели и задачи развития спортивной школы, принимать решения о программном планировании ее работы, участвовать в различных программах и проектах, обеспечивать соблюдение требований, предъявляемых к условиям образовательного процесса, образовательным программам, результатам деятельности спортивной школы и к качеству образования, непрерывное повышение качества образования в спортивной школе; в пределах своих полномочий распоряжаться бюджетными средствами, обеспечивать результативность и эффективность их использования; в пределах установленных средств формировать фонд оплаты труда с разделением его на базовую и стимулирующую часть; утверждать структуру и штатное расписание спортивной школы; решать кадровые, административные, финансовые, хозяйственные и иные вопросы в соответствии с уставом образовательной организации; осуществлять подбор и расстановку кадров; обеспечивать установление заработной платы работников спортивной школы, в том числе стимулирующей части (надбавок, доплат к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников), выплату в полном размере причитающейся работникам заработной платы в сроки, установленные коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами; принимать меры по обеспечению образовательной организации квалифицированными кадрами, рациональному использованию и развитию профессиональных знаний и опыта, обеспечивать формирование резерва кадров в целях замещения вакантных должностей в спортивной школе; планировать, координировать и контролировать работу структурных подразделений, педагогических и других работников спортивной школы; обеспечивать учет, сохранность и пополнение учебно-материальной базы, соблюдение правил санитарно-гигиенического режима и охраны труда, учет и хранение документации, привлечение для осуществления деятельности, предусмотренной уставом образовательной организации дополнительных источников финансовых и материальных средств; обеспечивать представление учредителю ежегодного отчета о поступлении, расходовании финансовых и материальных средств и публичного отчета о деятельности спортивной школы в целом; нести ответственность за совершенные в процессе осуществления своей деятельности правонарушения в пределах, определенных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации.
Таким образом, ФИО2 являлся должностным лицом, был наделен организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, связанными с осуществлением полномочий по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия для МКУ «СШ Эльбрус».
Примерно в сентябре 2017 года ФИО2 получил указание от начальника МКУ «Управление по физической культуре, спорту и делам молодежи Местной администрации г.о. Нальчик» ФИО11, исполнявшего в соответствии с Уставом МКУ «СШ Эльбрус» функции и полномочия учредителя, о приеме лица, в отношении которого ДД.ММ.ГГГГ возбуждено уголовное дело, на работу в МКУ «СШ Эльбрус».
Тогда же, ФИО2, желая извлечь выгоду неимущественного характера, обусловленную карьерными побуждениями, с целью угоды и повышения деловой репутации успешного руководителя перед учредителем МКУ «СШ Эльбрус», в лице начальника МКУ «Управление по физической культуре, спорту и делам молодежи Местной администрации г.о. Нальчик» ФИО11, дал свое согласие на выполнение указания последнего.
На основании приказа о приеме директора МКУ «СШ Эльбрус» ФИО2 № 26 от 18 сентября 2017 года, лицо, в отношении которого 23 июня 2023 года возбуждено уголовное дело, принят на должность инструктора по физической культуре и спорту МКУ «СШ Эльбрус».
В последующем, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, являясь должностным лицом - директором МКУ «СШ Эльбрус», находясь в своем служебном кабинете, расположенном в административном здании МКУ «СШ Эльбрус» по адресу: КБР, <адрес>, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, при отсутствии законных оснований, из иной личной заинтересованности, осознавая противоправный и безвозмездный характер своих действий, желая извлечь выгоду неимущественного характера, обусловленную карьерными побуждениями, с целью угоды и повышения деловой репутации успешного руководителя перед учредителем МКУ «СШ Эльбрус», в лице начальника МКУ «Управление по физической культуре, спорту и делам молодежи Местной администрации г.о. Нальчик» ФИО11, достоверно зная о том, что функции инструктора по физической культуре и спорту МКУ «СШ Эльбрус» лицом, в отношении которого 23 июня 2023 года возбуждено уголовное дело, не выполнялись, а также о том, что начисление и выплата заработной платы производится на основании норм фактически отработанного рабочего времени, отраженного в предоставляемом в бухгалтерию официальном документе – табеле учета рабочего времени, унифицированная форма, которого утверждена постановлением Госкомстата РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, утвердил собственноручно своей подписью либо через своего заместителя Свидетель №3, находившегося в служебной зависимости ФИО2, официальные документы, удостоверяющие события и факты, имеющие юридическое значение и влекущие соответствующие юридические последствия, а именно табели учета рабочего времени МКУ «СШ Эльбрус» за период с сентября 2017 года по февраль 2022 года, с целью их последующего представления в централизованную бухгалтерию МКУ «Управление по физической культуре, спорту и делам молодежи Местной администрации г.о. Нальчик».
На основании представленных ФИО2 в вышеуказанный период времени табелей учета рабочего времени, содержащих заведомо ложные сведения о днях и времени работы лица, в отношении которого 23 июня 2023 года возбуждено уголовное дело, в МКУ «СШ Эльбрус», работниками централизованной бухгалтерии МКУ «Управление по физической культуре, спорту и делам молодежи Местной администрации г.о. Нальчик» лицу, в отношении которого 23 июня 2023 года возбуждено уголовное дело, произведено необоснованное начисление заработной платы в размере 687 193, 99 рублей, чем причинен материальный ущерб на указанную сумму МКУ «Управление по физической культуре, спорту и делам молодежи Местной администрации г.о. Нальчик»
Таким образом, действия ФИО2, выразившиеся в принятии на работу лица, в отношении которого 23 июня 2023 года возбуждено уголовное дело на должность инструктора по физической культуре и спорту МКУ «СШ Эльбрус», который фактически трудовые обязанности не исполнял, противоречили интересам службы и повлекли существенное нарушение прав и законных интересов МКУ «СШ Эльбрус».
Он же, ФИО2, 4 октября 2017 года являясь должностным лицом – директором МКУ «СШ Эльбрус», находясь в своем служебном кабинете, расположенном в административном здании МКУ «СШ Эльбрус» по адресу: КБР, <...>, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, при отсутствии законных оснований, из иной личной заинтересованности, желая извлечь выгоду неимущественного характера для лица, в отношении которого 23 июня 2023 года возбуждено уголовное дело, обусловленную побуждениями кумовства, а также карьерными побуждениями, с целью поддержания личного авторитета среди работников учреждения, достоверно зная о том, что функции инструктора по физической культуре и спорту МКУ «СШ Эльбрус» лицом, в отношении которого 23 июня 2023 года возбуждено уголовное дело, не выполнялись, якобы в целях обеспечения надлежащей эксплуатации транспортного средства МКУ «СШ Эльбрус», а также в связи с производственной необходимостью, на основании приказа № 27-ОД закрепил за инструктором по физической культуры и спорту лицом, в отношении которого 23 июня 2023 года возбуждено уголовное дело транспортное средство марки «Renault Duster Expression 1,5 dci 4x4», 2017 года выпуска, г/н №, которое последний использовал в личных нуждах, то есть на цели, не связанные с осуществлением лицом, в отношении которого 23 июня 2023 года возбуждено уголовное дело, своих служебных обязанностей, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов МКУ «СШ Эльбрус» в части отсутствия на протяжении длительного времени реальной возможности использования материально-технических средств в деятельности МКУ «СШ Эльбрус».
В судебном заседании подсудимый ФИО2 вину свою в совершении преступлений не признал, показал, что по рекомендации вышестоящего руководства ФИО4 на работу в качестве инструктора по физической культуре и спорту был принят ФИО5. До принятия на работу ФИО6, он лично с ним знаком не был. После трудоустройства ФИО6, им был проведен вводный инструктаж по технике безопасности, он объяснил подробно должностные обязанности, один экземпляр на бумажном носителе был передан ему в руки. При приеме ФИО6 на работу, вышестоящим руководством ему было доведено, что ФИО6 является специалистом в области коневодства и пояснили, что в перспективе планируется открытие в школе отделение конного спорта для реабилитации детей с ограниченными возможностями, так как школа является комплексной. В связи с тем, что на тот период отделения конного спорта в школе не было, а у инструктора по физической культуре и спорту должностные обязанности не связанны с конным видом спорта, он лично довел до ФИО6, что до момента, пока не будет открыто отделение конного вида спорта, он обязан исполнять свои должностные обязанности инструктора по физической культуре и спорту в полном объеме, а вопросами конного вида спорта, заниматься без ущерба для работы инструктора по физической культуре и спорту и своим должностным обязанностям. В последующем, вышестоящим руководством была выделена автомашина Рено Дастер и ему пояснили, что данная автомашина выделяется для закрепления за ФИО6 В связи с тем, что работа инструктора по физической культуре и спорту связана с разъездами, то он не стал возражать, исполнил указание вышестоящего руководства и закрепил за ФИО6 указанную автомашину. Данные действия не как не сказались на нем, какие-либо поощрения он не получал, приукрасить тем самым свою деятельность он не пытался, какие-либо выгоды из данной ситуации он не получал, на карьерном росте никак не сказалось, а также на его деловой репутации, даже никакого поощрения в виде грамоты ему не вручали. Работа инструктора по физической культуре и спорту связана с разъездами по спортивным секциям, он не должен целыми днями находиться в кабинете. Никаких материальных, имущественных, неимущественных или иных выгод от закрепления автомашины за ФИО6 он не получал. Утверждение табеля рабочего времени ФИО6 им осуществлялось в связи с тем, что он полагал, что ФИО6 исполняет свои должностные обязанности, так как, он лично его инструктировал и объяснял, что, не смотря на рекомендации вышестоящего руководства, а, также не смотря на то, что вышестоящее руководство планирует открытия отделения по конному виду спорта для реабилитации детей с ограниченными способностями, он несет ответственность за данную спортивную школу и буду требовать исполнения своих должностных обязанностей и каких-либо возражений по данному факту со стороны ФИО6 не возникло и он сделал вывод, что они поняли друг друга и он в полном объеме будет исполнять свои должностные обязанности. Непосредственным начальником инструктора по физической культуре и спорту является его заместитель, то есть, ФИО7 Его заместитель был осведомлен о планах и пожеланиях вышестоящего руководства по открытию отделения конного спорта для реабилитации детей с ограниченными способностями и о том, что ФИО6 должен помочь в развитии данного направления.
Заместитель высказывался о том, что если ФИО6 будет тратить время на развитие конного вида спорта для дальнейшего открытия такого отделения, то таким образом, ФИО6 не будет исполнять свои должностные обязанности. Однако, он своего заместителя не уведомлял о том, что им проведен инструктаж с ФИО6, чтобы он в полном объеме исполнял свои должностные обязанности, а развитие конного направления должно осуществляться без ущерба работе инструктора по физической культуре и спорту. При этом его заместителем ни разу не была подана докладная записка о том, что ФИО6 не исполняет свои должностные обязанности инструктора по физической культуре и спорту, в том числе не ведет учет по выполнению заданий, предусмотренных индивидуальным планом подготовки, в связи с чем, у него отсутствовали даже основания привлечь ФИО6 к дисциплинарной ответственности за неисполнения своих должностных обязанностей. За период работы ФИО6 в школе с 18 сентября 2017 года по 28 февраля 2022 года ни разу не поступило докладных записок или иным способом не сообщалось о том, что ФИО6 не осуществляет работу инструктора по физической культуре и не исполняет свои должностные инструкции. Оснований не утверждать табель рабочего времени в отношении ФИО6 и не выплачивать ему заработную плату у него не было. Уволить с занимаемой должности также отсутствовали основания, так как, никто ему не докладывал, что ФИО6 не выполняет возложенные на него обязанности. Выплата заработной платы ФИО6 осуществлялась на законных основаниях, каких-либо материальных выгод от того, что он утверждал табель рабочего времени ФИО6 он не получал, в том числе каких-либо подарков от него или третьих лиц он также не получал, какая-либо корыстная цель у него отсутствовала. Сведения в табеле рабочего времени ФИО6 утверждались, так как, ни одной докладной записки или какого-либо сообщения о том, что он не исполняет работу инструктора по физической культуре и спорту не поступало, при этом им при приеме на работу проводился инструктаж ФИО6 не только по мерам безопасности, но и по надлежащему исполнению своих должностных инструкций. Закрепления автомашины за ФИО6 не влекло для него каких-либо выгод имущественного, не имущественного или иного характера. В школе дисциплины «конный спорт» не имеется. В обязанности ФИО5 входило посещать занятия, вносить спорт в жизнь, поддерживать тренерский состав.
Вместе с тем, виновность ФИО2 в совершении умышленных преступлений, описанных в установочной части приговора, нашла свое подтверждение совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.
Представитель потерпевшего ФИО1 в судебном заседании показал, что работает в управлении с 2019 года. Знаком с ФИО2, поскольку он возглавляет одну из спортивных школ, которая относится к управлению. С ФИО8 не знаком, поскольку к организационным вопросам не имеет отношение. Подробности трудоустройства ФИО8 узнал в рамках уголовного дела. Они не проверяют, пришел сотрудник на работу или нет. Подписанный табель приходит из школы, и бухгалтерия начисляет исходя из фактически отработанных часов. За имущество отвечает департамент городского имущества, который приобретает и передает имущество в пользование школе. В дальнейшем школа закрепляет за сотрудником. Управление по физической культуре автотранспортное средство "Рено" не покупало. Использовался ли автомобиль «Рено-Дастер" в служебных целях сказать не может, не знал, что машина была закреплена за ФИО8.
Свидетель Свидетель №1 показал, что он является начальником Управления по физической культуре и спорту Администрации <адрес>. В сентябре 2017 года руководство Администрации ему сказало, что надо принять на работу ФИО8. Ему сказали, что у него есть своя конюшня и лошади. Поскольку эта школа является комплексной, где культивируется несколько видов спорта, а также была ставка инструктора-методиста, они приняли его на работу. Ни до, ни после он ФИО8 не видел, а в феврале прошлого года он был уволен. Школа является комплексной, и они имели право открыть дисциплину конный спорт. ФИО8 был инструктором-методистом, и его можно было использовать для пользы всей школы. Указание о том, что ФИО8 необходимо взять на работу ФИО2 дал он, при этом дал указание, чтоб он работал. Возможно, и он дал указание о необходимости закрепления за ФИО8 автомобиля «Рено-Дастер». Школа является юридическим лицом, однако бухгалтерия является комплексной. После принятия ФИО8 на работу карьерного роста или поощрения у ФИО2 не было.
Свидетель Свидетель №3 показал, что работает заместителем директора в спортшколе "Эльбрус". В его обязанности входит составление табелей, программ по учебным занятиям. ФИО8 приняли на работу инструктором по конному спорту. Он занимался своей деятельностью по конным походам, спортивным состязаниям. Он приходил, отмечался, забирал путевые листы и уходил. Иногда приглашали, когда приходили штрафы по машине, которые он оплачивал, отчитывался за путевые листы. Он находился в конюшне, его деятельность была там. ФИО8 работал в школе и наверно, осуществлял свои трудовые обязанности. За ним был закреплен автомобиль «Рено-Дастер», на котором он перевозил коней, ездил на соревнования. Он участвовал в конных соревнованиях, походах. Табель учета рабочего времени составляет юрист, а он и директор его подписывали.
В связи с противоречиями в показаниях, были оглашены, показания свидетеля Свидетель №3, в части, данные им в ходе предварительного расследования, из которых следует, что соответствии с должностными инструкциями МКУ «Спортивная школа Эльбрус» инструктор по физической культуре и спорту должен осуществлять функции по изучению и внедрению новых методик тренировок по различным видам спорта, и проводить инструкторские занятия. Однако, ФИО5 осуществлял деятельность по восстановлению и разведению кабардинских конных пород, так же посещал конные пробеги по территории Российской Федерации, что являлось личным занятием ФИО5 и не входило в должностные инструкции инструктора по физической культуре и спорту, то есть фактические свои обязанности не выполнял. Кроме того, инструктор по физической культуре и спорту, ФИО5 в рабочее время отсутствовал на рабочем месте, приезжал лишь изредка, примерно 1-2 раза в месяц. Таким образом, ФИО5 не осуществлял фактической трудовой деятельности в соответствии с занимаемой должностью (т.4 л.д. 191-192).
После оглашения показаний пояснил, что он имел в виду, что он приходил 2-3 раза, забирал листы. Оглашенные показания поддерживает. ФИО27 не был в его непосредственном подчинении, он не контролировал его рабочий день. Он занимался конным спортом, и не должен был все время находиться в здании школы. Однако конного спорта как дисциплина в школе «Эльбрус» не имеется, и руководство не планировало вводить такую дисциплину.
Из показаний свидетеля Свидетель №2 следует, что она является главным бухгалтером Управления по физической культуре и спорту Местной Администрации г.о. Нальчик. ФИО8 был принят на работу инструктором, ему начисляли зарплату. В ее должностные обязанности входит начислять зарплату, исполнять приказы. Сведения о фактическом отработанном времени предоставляет директор спортшколы. Все документы оформляются в школе, а им приносят готовый документ. С ФИО8 не знакома. Ему выплачивалась зарплата, которая состояла из оклада. Также ФИО8 начислялись отпускные, но не начислялись стимулирующие выплаты, поскольку в штатном расписании был только оклад. Автомобиль «Рено-Дастер» был закреплен за школой, которая была передана по акту. В дальнейшем за кем именно необходимо закрепить автомобиль решает сама школа. Использовалась ли машина в служебных целях, не знает. В ее обязанности входило только принять его на баланс. На сегодняшний день автомобиль находится на балансе Управления. Ранее по акту приема-передачи был поставлен на баланс школы. Изначально автомобиль стоит более 900 000 рублей.
В связи с противоречиями в показаниях, были оглашены, показания свидетеля Свидетель №2 в части, данные ею в ходе предварительного расследования, из которых следует, что постановлением № 1848 от 29 сентября 2017 года главы местной администрации г.о. Нальчик ФИО9, на баланс МКУ «Спортивная школа Эльбрус» ранее называлось - МКОУ дополнительного образования «Комплексная детско-юношеская спортивная школа» г.о. Нальчика был передан автомобиль марки «Renault Duster Expression 1.5 dci 4x4» с г\н №, стоимостью 979 600,00 рублей. Далее, приказом №-ОД от ДД.ММ.ГГГГ, директором МКУ «Спортивная школа Эльбрус» ФИО2 указанная автомашина была закреплена за ФИО8 ФИО29, являющимся инструктором по физической культуре и спорту МКУ «Спортивная школа Эльбрус». На указанной автомашине ФИО5 занимался своими личными делами, так как транспортное средство круглосуточно находилось в распоряжении ФИО5 Между тем в феврале 2022 года, в связи с увольнением ФИО5, автотранспортное средство было откреплено от ФИО5 и передано на баланс МКУ «Управлении по физической культуре и спорту местной администрации г.о. Нальчик» (т.4 л.д. 185).
После оглашения, свидетель подтвердила показания, однако пояснила, что не помнит, чтоб говорила, что ФИО27 занимался своими личными делами. Принадлежность подписи в протоколе допроса подтвердила.
В связи с неявкой свидетелей Свидетель №4 и Свидетель №5 в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 281 УПК РФ, при согласии всех участников судебного разбирательства, были оглашены их показания, данные ими в ходе предварительного расследования.
Из показаний свидетеля Свидетель №4 следует, что с марта 2022 года по настоящее время он осуществляет деятельность в должности инструктора по физической культуре и спорту МКУ «Спортивная школа Эльбрус» местной администрации г.о. Нальчик. В его должностные обязанности входит: пропаганда физической культуры и спорта, оказание практической помощи молодым спортсменам и контроль за внедрением новых методик спорта. Трудовая деятельность ведется исключительно по направлениям дополнительного образования МКУ «Спортивная школа Эльбрус». Осуществляется проведение тренировочных занятий по футболу, греко-римской борьбе, классической борьбе, каратэ, боксу и пауэрлифтингу. Именно по указанным направлениям им и осуществляется изучение и внедрение новых методик спортивных занятий, а также практическая помощь молодым спортсменам. Осуществление восстановления и разведение конных пород не входит в трудовую обязанность инструктора по физической культуре и спорту МКУ «Спортивная школа Эльбрус». Ему неизвестны обстоятельства назначения ФИО10 на должность инструктора по физическому развитию и спорту МКУ «Спортивная школа Эльбрус» местной администрации г.о. Нальчик, а также последующего осуществления трудовой деятельности, поскольку последнего он никогда не видел, не знаком и насколько ему известно на момент начала осуществления его трудовой деятельности в МКУ «Спортивная школа Эльбрус», ФИО5 уже не работал (т. 4 л.д. 196-198).
Согласно показаниям свидетеля Свидетель №5 с 2009 года по настоящее время она осуществляет трудовую деятельность в должности юрисконсульта МКУ «Спортивная школа Эльбрус» местной администрации г.о. Нальчик. В её должностные обязанности входит: анализ, обобщение результатов рассмотрения претензий, судебных и арбитражных дел, подготовка проектов договоров и иными организациями, консультация работников предприятия по организационно-правовым, правовым вопросам. Насколько ей известно, постановлением главы Местной администрации г.о. Нальчик № 2122 от 23 ноября 2018 года, путем переименования муниципального казенного учреждения дополнительного образования «Комплексная детско-юношеская спортивная школа» Управления по физической культуре, спорту и делам молодежи Местной администрации г.о. Нальчик, создано муниципальное казенное учреждение «Спортивная школа Эльбрус» Управления по физической культуре, спорту и делам молодежи Местной администрации городского округа Нальчик. В соответствии с Уставом, утвержденным приказом руководителя МКУ «Управление по физической культуре, спорту и делам молодежи Местной администрации г.о. Нальчик» №74 от 3 декабря 2018 года, МКУ «СШ Эльбрус» является некоммерческой организацией, созданной для социальных целей; учредителем и собственником учреждения является Местная администрация г.о. Нальчик; функции и полномочия учредителя от имени Местной администрации г.о. Нальчик осуществляет МКУ «Управление по физической культуре, спорту и делам молодежи Местной администрации г.о. Нальчик»; функции и полномочия собственника имущества учреждения осуществляет МКУ «Управление городского имущества Местной администрации г.о. Нальчик»; МКУ «Управление по физической культуре, спорту и делам молодежи Местной администрации г.о. Нальчик» является главным распорядителем средств бюджета г.о. Нальчик, выделяемых МКУ «СШ Эльбрус»; МКУ «СШ Эльбрус» является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Кабардино-Балкарской Республики, штампы, бланки, учреждение осуществляет операции с поступающими в соответствии с законодательством средствами через лицевые счета, открываемые в Министерстве финансов Кабардино-Балкарской Республики, либо по контролируемым Федеральным казначейством средствам в органах Федерального казначейства; целями деятельности учреждения являются формирование здорового образа жизни, профессиональное самоопределение, развитие физических, интеллектуальных и нравственных способностей, достижения уровня спортивных успехов сообразно способностям и созданию условий: гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, для развития личности, ее самореализации и самоопределения, для формирования у обучающихся современного уровня знаний, для воспитания гражданственности, трудолюбия, уважения к правам и свободам человека, любви к окружающей среде, Родине семье, для повышения спортивного мастерства; учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества; в отношении закрепленного имущества учреждение обязано эффективно использовать имущество, обеспечивать сохранность и использование имущества строго по целевому назначению, не допускать ухудшения технического состояния имущества, осуществлять капитальный и текущий ремонт имущества с возможным его улучшением в пределах выделенного финансирования, осуществлять амортизацию и восстановление изнашиваемой части имущества; источниками формирования имущества учреждения являются бюджетные средства, имущество, закрепленное за ней на праве оперативного управления, добровольные имущественные взносы и пожертвования, иные источники, не запрещенные действующим законодательством; учреждение осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые ей в соответствии с действующим законодательством; финансовое обеспечение деятельности учреждения осуществляется за счет средств местного бюджета и на основании бюджетной сметы. Директором МКУ «СШ Эльбрус» назначен ФИО2 приказом председателя комитета по физической культуре и спорту администрации г. Нальчика № 41 от 27 мая 2005 года, который насколько ей известно обладает, в соответствии с должностной инструкцией директора МКУ «СШ Эльбрус», организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, а именно: осуществляет руководство спортивной школой в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, уставом образовательной организации; обеспечивает системную образовательную (учебно-воспитательную) и административно-хозяйственную (производственную) работу спортивной школы; определяет стратегию, цели и задачи развития спортивной школы, принимает решения о программном планировании ее работы, участии в различных программах и проектах, обеспечивает соблюдение требований, предъявляемых к условиям образовательного процесса, образовательным программам, результатам деятельности спортивной школы и к качеству образования, непрерывное повышение качества образования в спортивной школе; в пределах своих полномочий распоряжается бюджетными средствами, обеспечивает результативность и эффективность их использования; в пределах установленных средств формирует фонд оплаты труда с разделением его на базовую и стимулирующую часть; утверждает структуру и штатное расписание спортивной школы; решает кадровые, административные, финансовые, хозяйственные и иные вопросы в соответствии с уставом образовательной организации; осуществляет подбор и расстановку кадров; обеспечивает установление заработной платы работников спортивной школы, в том числе стимулирующей части (надбавок, доплат к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников), выплату в полном размере причитающейся работникам заработной платы в сроки, установленные коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами; принимает меры по обеспечению образовательной организации квалифицированными кадрами, рациональному использованию и развитию профессиональных знаний и опыта, обеспечивает формирование резерва кадров в целях замещения вакантных должностей в спортивной школе; планирует, координирует и контролирует работу структурных подразделений, педагогических и других работников спортивной школы; обеспечивает учет, сохранность и пополнение учебно-материальной базы, соблюдение правил санитарно-гигиенического режима и охраны труда, учет и хранение документации, привлечение для осуществления деятельности, предусмотренной уставом образовательной организации дополнительных источников финансовых и материальных средств; обеспечивает представление учредителю ежегодного отчета о поступлении, расходовании финансовых и материальных средств и публичного отчета о деятельности спортивной школы в целом; несет ответственность за совершенные в процессе осуществления своей деятельности правонарушения в пределах, определенных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации. При этом, каких-либо подробных обстоятельств трудоустройства ФИО5 в МКУ «СШ Эльбрус» ей неизвестны, также как и обстоятельства осуществления им деятельности в указанной должности, поскольку данными вопросами занимался непосредственно сам директор МКУ «СШ Эльбрус» ФИО2, в том числе утверждал и подавал в бухгалтерию сведения в виде табелей с отметками об отработанных часах сотрудников предприятия. Конного спорта как отдельной дисциплины в МКУ «СШ Эльбрус» не было и ей неизвестно, чем именно мог заниматься ФИО5 на работе в МКУ «СШ Эльбрус». Обстоятельства закрепления автомашины марки «Renault Duster Expression 1.5 dci 4x4» с г\н № за ФИО5 ей также не известны, поскольку вопрос трудоустройства и предоставления транспортного средства был в полномочиях ФИО2, который судя по всему этим и занимался. С самим ФИО5 она не знакома, поскольку по роду своей деятельности никогда с последним не контактировала и на работе в МКУ «СШ Эльбрус» никогда не видела (т.4 л.д. 201-205).
Показания свидетелей обвинения суд признаёт допустимыми, поскольку они являются последовательными, согласуются между собой и другими доказательствами по делу, каких-либо существенных противоречий, ставящих под сомнение их достоверность, материалы уголовного дела не содержат.
Виновность ФИО2 в содеянном подтверждается также письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании.
Из протокола осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ с фото-таблицей к нему следует, что осмотрен служебный кабинет ФИО2 расположенный в административном здании МКУ «Спортивная школа Эльбрус» по адресу: КБР, <адрес>. В ходе осмотра, участвующий в следственном мероприятии ФИО2 показал, что осуществляет в данном кабинете служебную деятельность в должности директора указанной организации с 2010 года по настоящее время и именно в осмотренном кабинете подготавливал и подписывал документы от его имени по трудоустройству ФИО3, закреплении за ним транспортного средства Renault Duster Expression 1,5 dci 4x4», 2017 года выпуска, а также табеля учета рабочего времени последнего. (т.5 л.д. 112-120).
Протоколом изъятия документов от 27 января 2023 года в помещении административного здания управления физической культуры, спорта и делам молодежи местной администрации г.о. Нальчик по адресу: КБР, <...> добровольно выданы документы, связанные с деятельностью МКУ «Спортивная школа «Эльбрус», а именно: приказ о прекращении полномочий ФИО5 от 28.02.2022 на 1 л.; приказ об открепление транспортного средства от 28.02.2022 на 1 л.; дополнительное соглашение № 16 к трудового договора от 18.09.2017 № 9-2017 на 1 л.; трудовой договор ФИО5 № 09-2017 на 4 л.; заявление об увольнение ФИО5 от 18.02.2022 на 1 л.; приказ о прекращении трудового договора с ФИО5 на 1 л.; должностная инструкция инструктора по физической культуре и спорту на ФИО5 на 2 л.; приказ о приеме работника ФИО5 от 18.09.2017 на 1 л.; копия паспорта ФИО5 на 1 л.; копия свидетельства о заключении брака ФИО5; копии страхового свидетельства на 1 л.; копия диплома о высшем образовании на 1 л.; копия паспорта транспортного средства на 1 л.; приказ № 27-Од о закреплении автомобиля за сотрудником МКОУ ДО «КДЮСШ» ФИО5 на 2 л.; копия водительского удостоверения ФИО5; автобиография ФИО5 на 1 л.; доверенность № 4 на 2 л.; анкета ФИО5 на 2 л.; копия диплома о профессиональной переподготовке ФИО5 на 1 л.; заявление о принятии на работу ФИО5 на 1 л.; копия свидетельства о регистрации ТС на 1 л.; личная карточка ФИО12 на 2 л.; трудовой договор № 09-2020 ФИО12 на 4 л.; копия паспорта ФИО12 на 1 л.; копия страхового свидетельства ФИО12 на 1 л.; копия реквизитов счета ФИО12 на 1 л.; приказ о приеме на работу ФИО12 на 1 л.; заявление о приеме на работу ФИО12 на 1 л.; приказ № 20-ЛС о предоставлении отпуска по уходу за ребенком от 01.11.2022 на 1 л.; постановление № 1574 об оплате труда на 6 л.; анализ зарплаты за май 2022 год на 1 л.; табель учета рабочего времени № 5 май 2022 года на 1 л.; табель учета рабочего времени № 5/1 май 2022 года на 1 л.; анализ зарплат за апрель 2022 год на 1 л.; табель учета рабочего времени № 4/1 апрель 2022 года на 1 л.; табель учета рабочего времени № 4 апрель 2022 года на 1 л.; анализ зарплаты по сотрудникам за март 2022 год на 1 л.; табель учета рабочего времени № 3/1 март 2022 год на 1 л.; табель учета рабочего времени № 3 за март 2022 год на 1 л.; анализ зарплаты по сотрудникам за февраль 2022 год на 1 л.; табель учета рабочего времени № 2/1 за февраль 2022 год на 1 л.; табель учета рабочего времени № 2 за февраль 2022 год на 1 л.; анализ зарплаты по сотрудникам за январь 2022 год на 1 л.; табель учета рабочего времени № 1/1 за январь 2022 года на 1 л.; анализ зарплаты по сотрудникам за декабрь 2021 года на 1 л.; табель учета рабочего времени № за декабрь 2021 года на 1 л.; табель учета рабочего времени № за декабрь 2021 год на 1 л.; анализ зарплаты по сотрудникам за ноябрь 2021 год на 1 л.; табель учета рабочего времени № за ноябрь 2021 год на 1 л.; табель учета рабочего времени № за ноябрь 2021 год на 1 л.; анализ зарплаты по сотрудникам за октябрь 2021 год на 1 л.; табель учета рабочего времени № за октябрь 2021 года на 1 л.; табель учета рабочего времени № за октябрь 2021 год на 1 л.; анализ зарплаты по сотрудникам за сентябрь 2021 год на 1 л.; табель учета рабочего времени № за сентябрь 2021 год на 1 л.; табель учета рабочего времени № за сентябрь 2021 год на 1 л.; анализ зарплаты по сотрудникам за август 2021 год на 1 л.; табель учета рабочего времени № за август 2021 год на 1 л.; анализ зарплаты по сотрудникам июль 2021 год на 1 л.; табель учета рабочего времени № за июль 2021 год на 1 л.; табель учета рабочего времени № за июль 2021 год на 1 л.; анализ зарплаты по сотрудникам июль 2021 год на 1 л.; табель учета рабочего времени № за июнь 2021 год на 1 л.; табель учета рабочего времени № за июнь 2021 год на 1 л.; анализ зарплаты по сотрудникам за май 2021 год на 1 л.; табель учета рабочего времени № за май 2021 год на 1 л.; табель учета рабочего времени № за май 2021 год на 1 л.; анализ зарплаты по сотрудникам за апрель 2021 год на 1 л.; табель учета рабочего времени № за апрель 2021 год на 1 л.; табель учета рабочего времени № за апрель 2021 год на 1 л.; анализ зарплаты по сотрудникам за март 2021 год на 1 л.; табель учета рабочего времени № за март 2021 год на 1 л.; табель учета рабочего времени № за март 2021 год на 1 л.; анализ зарплаты по сотрудникам за февраль 2021 год на 1 л.; табель учета рабочего времени № за февраль 2021 год на 1 л.; табель учета рабочего времени № за февраль 2021 год на 1 л.; анализ зарплаты по сотрудникам за январь 2021 год на 1 л.; табель учета рабочего времени № за январь 2021 годна 1 л.; табель учета рабочего времени № за январь 2021 года на 1 л.; табель учета рабочего времени 12/1 за декабрь 2020 года на 1 л.; табель учета рабочего времени № за декабрь 2020 года на 1 л.; анализ зарплаты по сотрудникам за декабрь 2020 года на 1 л.; анализ зарплаты по сотрудникам за ноябрь 2020 года на 1 л.; табель учета рабочего времени № за ноябрь 2020 года на 1 л.; анализ зарплаты по сотрудникам за октябрь 2020 год на 1 л.; табель учета использованного времени за октябрь 2020 год на 1 л.; анализ зарплаты по сотрудникам за сентябрь 2020 год на 1 л.; табель учета рабочего времени № за сентябрь 2020 год на 1 л.; анализ зарплаты по сотрудникам за август 2020 год на 1 л.; табель учета рабочего времени № за август 2020 год на 1 л.; табель учета рабочего времени № за август 2020 год на 2 л.; анализ зарплаты сотрудников за июль 2020 год на 1 л.; табель учета рабочего времени № за июль 2020 год на 1 л.; табель учета рабочего времени № за июль 2020 год на 1 л.; анализ зарплаты сотрудникам за июль 2020 год на 1 л.; табель учета рабочего времени № за июнь 2020 год на 2 л.; анализ зарплаты по сотрудникам за май 2020 год на 1 л.; табель учета рабочего времени № за май 2020 год на 2 л.; табель учета рабочего времени № за апрель за 2020 год на 2 л.; расчетная ведомость за март 2020 год на 2 л.; табель учета рабочего времени № за март 2020 год на 1 л.; табель учета рабочего времени № за март 2020 год на 1 л.; расчетная ведомость за февраль 2020 год на 2 л.; табель учета рабочего времени № за февраль 2020 года на 1 л.; табель учета рабочего времени № за февраль 2020 года на 2 л.; расчетная ведомость за январь 2020 года на 2 л.; табель учета рабочего времени № за январь 2020 г. на 1 л.; табель учета рабочего времени № за январь 2020 г. на 1 л.; табеля учета рабочего времени за январь - декабрь 2019 года на 29 л.; анализ зарплаты по сотрудника за январь - декабрь 2019 года; заявление ФИО3 на перечисление на другую банковскую карту от ДД.ММ.ГГГГ на 1 л.; заявление ФИО5 на перечисление на другую банковскую карту от ДД.ММ.ГГГГ на 1 л.; табель учета рабочего времени за декабрь 2017 года на 1 л.; табель учета рабочего времени за ноябрь 2017 года на 1 л.; табель учета рабочего времени за октябрь 2017 года на 1 л; табель учета рабочего времени за сентябрь 2017 года на 1 л.; штатное расписание работников МКОУ ДО «КДЮСШ» за октябрь 2017-2018 на 3 л.; штатное расписание работников МКОУ ДО «КДЮСШ» с мая 2018 января на 3 л.; штатное расписание работников МКОУ ДО «КДЮСШ» с января 2018 января на 3 л.; штатное расписание работников МКОУ ДО «КДЮСШ» с октября 2018 января на 3 л.; штатное расписание работников МКОУ ДО «КДЮСШ» с октябрь 2019 января на 3 л.; штатное расписание работников МКОУ ДО «КДЮСШ» с января 2019 января на 3 л.; штатное расписание работников МКОУ ДО «КДЮСШ» с февраля 2020 января на 3 л.; штатное расписание работников МКОУ ДО «КДЮСШ» с сентября 2020 января на 3 л.; штатное расписание работников МКОУ ДО «КДЮСШ» с октября 2020 на 4 л.; штатное расписание работников МКОУ ДО «КДЮСШ» с января 2021 на 3 л.; штатное расписание работников МКОУ ДО «КДЮСШ» с февраля 2021; штатное расписание работников МКОУ ДО «КДЮСШ» с января 2022 на 3 л.; штатное расписание работников МКОУ ДО «КДЮСШ» с июня 2022 на 3 л.; штатное расписание работников МКОУ ДО «КДЮСШ» с августа 2022 на 3 л.; расчетные ведомости с января по декабрь 2019 год на 40 л.; расчетные ведомости с января по декабрь 2018 год на 77 л.; расчетные ведомости с января по декабрь 2017 год на 20 л.; табеля учета рабочего времени с января по декабрь 2018 года на 35 л.; табеля учета рабочего времени с января по декабрь 2019 года на 27 л.; постановление № об оплате труда на 7 л.; постановление № об оплате труда на 2 л.; реестр начисления заработной платы за январь 2018 - май 2022 на 214 л. (т.1 л.д. 31-229, т.2 л.д. 1-258, т.3 л.д. 1-252), которые осмотрены следователем протоколом осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ (т.5 л.д. 1-59).
Согласно справке об исследовании документов от 9 февраля 2023 года № 39 за период с 18 сентября 2017 года по 28 февраля 2022 года включительно общее начисление заработной платы ФИО5 составило 798 730, 38 рублей (без вычета НДФЛ и иных вычетов), НДФЛ составил 103 836,0 рублей, к выдаче 687 193, 99 руб.. За период с 18 сентября 2017 года по 28 февраля 2022 года ФИО5 выплачена заработная плата (зачислена на банковскую карту открытую в филиале ПАО «Сбербанк» г. Нальчик (с/п № 40817810960334548205)) в размере 687 193, 99 руб.. За период с 18 сентября 2017 года по 28 февраля 2022 года сумма налога (НДФЛ) страховых взносов начисленного и перечисленного в бюджетную систему РФ на работника СКУ «Спортивная школа Эльбрус» Управления по физической культуре, спорту и делам молодежи местной администрации г.о. Нальчик ФИО5 составил 343 455,16 руб.. Амортизация на транспортное средство (автомобиль) марки «Renault Duster Expression 1.5 dci 4x4» с г\н <***> за период пользования им ФИО5 с 4 октября 2017 года по 27 февраля 2022 года составила 856 313, 51 руб. (т.4 л.д. 91-97).
Протоколом осмотра предметов от 22 апреля 2023 года осмотрен компакт диск с надпись «Диск, выписка SBER по счетам ФИО3, упаковал о/у УЭБиПК МВД по КБР ФИО15». Осмотром установлено, что ФИО5 с 18 сентября 2017 года по 28 февраля 2022 года на счет № зачислены денежные средства в виде заработной платы в размере 687 193,99 руб. (т.4 л.д. 102-103).
Оценив каждое из исследованных судом доказательств с точки зрения его относимости, допустимости и достоверности, а все собранные доказательства в совокупности – с точки зрения их достаточности для разрешения уголовного дела.
Из предъявленного органами предварительного следствия ФИО2 обвинения, следует, что за период с 18 сентября 2017 года по 28 февраля 2022 года на основании представленных ФИО2 табелей учета рабочего времени, содержащих заведомо ложные сведения о днях и времени работы в МКУ «СШ Эльбрус», лица, в отношении которого 23 июня 2023 года возбуждено уголовное дело, работниками централизованной бухгалтерии МКУ «Управление по физической культуре, спорту и делам молодежи Местной администрации г.о. Нальчик» лицу, в отношении которого 23 июня 2023 года возбуждено уголовное дело, произведено необоснованное начисление в размере 934 513,54 рублей, из которых в виде заработной платы – 687 193,99 рублей, в виде отчислений во внебюджетные фонды – 239 619,16 рублей, в виде профсоюзных взносов – 7 700,39 рублей, причинен материальный ущерб в крупном размере на общую сумму 934 513,54 руб.
Исходя из правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 53-П, следует, что порождаемая правоприменительной практикой неопределенность правового регулирования в вопросе применения п. 1 примечания ст. 158 УК РФ при определении размере хищения, когда оно сопряжено с нормативно предопределенным перечислением налога на доходы физических лиц, подлежит устранению путем внесения Федеральным законодателем в действующее правовое регулирование необходимых изменений, а впредь до внесения указанных изменений в правовое регулирование ответственности за хищение, совершенное путем обмана о наличии оснований для начисления или увеличения заработной платы (денежного довольствия), не подлежит включению в его размер сумма налога на доходы физических лиц, которая исчислена и удержана налоговым агентом.
Таким образом, учитывая вышеприведенную правовую позицию Конституционного Суда РФ и руководствуясь положениями ст. 14 УК РФ, толкуя все неустранимые сомнения в пользу осужденного, суд приходит к выводу, что незаконно выплаченная в результате преступных действий ФИО2 заработная плата в сумме 687 193,99 рублей относится к прямому ущербу, причиненному МКУ «Управление по физической культуре, спорту и делам молодежи Местной администрации г.о. Нальчик», являющимся главным распорядителем средств бюджета г.о. Нальчик, выделяемых МКУ «СШ Эльбрус». А сумма удержанных с заработной платы лица, в отношении которого ДД.ММ.ГГГГ возбуждено уголовное дело, в виде отчислений во внебюджетные фонды – 239 619,16 рублей, в виде профсоюзных взносов – 7 700,39 рублей, подлежит исключению из объема предъявленного обвинения.
Действия ФИО2 в части принятия лица, в отношении которого 23 июня 2023 года возбуждено уголовное дело, на должность инструктора по физической культуре и спорту МКУ «СШ Эльбрус» и начисления ему за период с 18 сентября 2017 года по 28 февраля 2022 года заработной платы в размере 687 193,99 рублей на основании утвержденных им табелей рабочего времени, квалифицированы органами предварительного следствия по ч. 3 ст. 160 УК РФ по признакам растрата, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, в крупном размере.
Данная квалификация поддержана государственным обвинителем и в ходе прений сторон.
Вместе с тем, суд полагает, что действия подсудимого ФИО2 органами предварительного следствия квалифицированы неверно исходя из установленных судом фактических обстоятельств дела.
Из показаний свидетелей обвинения установлено, что, лицо, в отношении которого 23 июня 2023 года возбуждено уголовное дело было принято на работу ФИО2 на должность инструктора по физической культуре и спорту МКУ «СШ Эльбрус» по указанию ФИО4. При этом после принятия лица, в отношении которого ДД.ММ.ГГГГ возбуждено уголовное дело на работу, он не появлялся на работе, не находился на рабочем месте в течение всего 8 часового рабочего дня, а занимался своим делам по разведению коней, участвовал в конных соревнованиях. Из показаний свидетелей Свидетель №3 следует, что лицо, в отношении которого 23 июня 2023 года возбуждено уголовное дело появлялось на рабочем месте несколько раз по звонкам с целью передачи ему постановлений о привлечении к административной ответственности в целях оплаты штрафов. Из показаний свидетеля Свидетель №5 следует, что лица, в отношении которого 23 июня 2023 года возбуждено уголовное дело не видела на работе в МКУ «СШ Эльбрус».
Стороной защиты каких-либо доказательств, подтверждающих, что лицо, в отношении которого ДД.ММ.ГГГГ возбуждено уголовное дело, выполняло свои трудовые обязанности, в том числе и вне рабочего места, не представлено.
Доводы защиты, о том, что ФИО2 не докладывали, о том, что лицо, в отношении которого 23 июня 2023 года возбуждено уголовное дело, не выполняет свои трудовые обязанности, в связи, с чем ФИО2 не знал и не мог знать, о том, что данное лицо, не выполняет свои трудовые обязанности, не ходит на работу, опровергаются материалами уголовного дела.
Согласно, штатного расписания работников Муниципального казенного учреждения «Спортивная школа Эльбрус», за периоды с 1 октября 2017 года по 1 января 2020 года предусмотрено только 2 единицы должности инструктора по физической культуре. За период с 1 февраля 2020 года по 1 августа 2022 года предусмотрено только 3 единицы должности инструктора по физической культуре. ФИО2 в силу должностных обязанностей директора МКУ «Спортивная школа Эльбрус» не мог не знать о том, выполняются ли инструктором по физической культуре МКУ «Спортивная школа Эльбрус» свои трудовые обязанности, приходит ли он на работу на протяжении более 4 лет.
Таким образом, судом установлено, что ФИО2 знал о том, что лицо, в отношении которого 23 июня 2023 года возбуждено уголовное дело, фактически трудовые обязанности не исполняет.
Обязательным элементом состава преступления, предусмотренного ст. 160 УК РФ является хищение чужого имущества, вверенного виновному.
Под "вверенным" понимается имущество, в отношении которого виновное лицо в силу должностных обязанностей, договорных отношений или специального поручения государственной или общественной организации осуществляет определенные полномочия по распоряжению, управлению, хранению.
Из исследованных в судебном заседании доказательств, следует, что МКУ «Спортивная школа Эльбрус» является некоммерческой организацией, созданной для социальных целей. Учредителем и собственником учреждения является Местная администрация г.о. Нальчик, не имеет своей бухгалтерии, своего бюджета. Финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется за счет средств местного бюджета и на основании бюджетной сметы. Выплата заработная платы работников осуществлялось централизованной бухгалтерией МКУ «Управление по физической культуре, спорту и делам молодежи Местной администрации г.о. Нальчик» на основании утвержденных табелей учета рабочего времени.
Стороной обвинения не представлено доказательств, подтверждающих, что ФИО2 обладал полномочиями по распоряжению средств местного бюджета.
Таким образом, заработная плата, выплаченная лицу, в отношении которого 23 июня 2023 года возбуждено уголовное дело, не может по смыслу закона относится к имуществу, вверенному виновному ФИО2
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ "О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий", под использованием должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы (статья 285 УК РФ) судам следует понимать совершение таких деяний, которые хотя и были непосредственно связаны с осуществлением должностным лицом своих прав и обязанностей, однако не вызывались служебной необходимостью и объективно противоречили как общим задачам и требованиям, предъявляемым к государственному аппарату и аппарату органов местного самоуправления, так и тем целям и задачам, для достижения которых должностное лицо было наделено соответствующими должностными полномочиями. В частности, как злоупотребление должностными полномочиями должны квалифицироваться действия должностного лица, которое из корыстной или иной личной заинтересованности совершает входящие в круг его должностных полномочий действия при отсутствии обязательных условий или оснований для их совершения (например, прием на работу лиц, которые фактически трудовые обязанности не исполняют).
С учетом вышеизложенного действия ФИО2 подлежат квалификации по ч.1 ст. 285 УК РФ.
Действия ФИО2 в части утверждения им своей подписью за период с 18 сентября 2017 года по 28 февраля 2022 года табелей учета рабочего времени за период с сентября 2017 года по февраль 2022 года, с целью их последующего представления в централизованную бухгалтерию МКУ «Управление по физической культуре, спорту и делам молодежи Местной администрации г.о. Нальчик», квалифицированные органом следствия по ч.1 ст. 292 УК РФ верно.
В судебном заседании установлено, что табели учета рабочего времени за период с сентября 2017 года по февраль 2022 года, в которых, отражались сведения о фактически отработанном рабочем времени работником, в том числе и лицо, в отношении которого 23 июня 2023 года возбуждено уголовное дело, были утверждены ФИО2 в рабочем кабинете КБР, <...>, что и не оспаривается стороной, достоверно знающим о том, что функции инструктора по физической культуре и спорту МКУ «СШ Эльбрус» лицом, в отношении которого 23 июня 2023 года возбуждено уголовное дело, не выполнялись.
Мнение защитника о том, что юридическая оценка действий лица, в отношении которого 23 июня 2023 года возбуждено уголовное дело как мошенничество, исключает в действиях подсудимого ФИО2 состава преступления, предусмотренного ч.1 ст. 292 УК РФ, основано на неправильном толковании закона.
Действия ФИО2 по утверждению табелей учета рабочего времени за период с сентября 2017 года по февраль 2022 года, с заведомо ложными сведениями о фактически отработанном рабочем времени лица, в отношении которого 23 июня 2023 года возбуждено уголовное дело, образуют состав преступления, предусмотренного ч.1 ст. 292 УК РФ.
На основании положений п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от "О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий" и ст.17 УК РФ, следует, что когда должностное лицо в связи с исполнением своих служебных обязанностей внесло в официальные документы заведомо ложные сведения, искажающие их действительное содержание, содеянное должно быть квалифицировано по ст. 292 УК РФ. Если же им, наряду с совершением действий, влекущих уголовную ответственность по ст. 285 УК РФ, совершается служебный подлог, то содеянное подлежит квалификации по совокупности со ст. 292 УК РФ.
Таким образом, в данном случае налицо реальная совокупность преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 292 и ч.1 ст. 285 УК РФ.
Действия ФИО2 по закреплению на основании приказа №-ОД за инструктором по физической культуры и спорту лицом, в отношении которого ДД.ММ.ГГГГ возбуждено уголовное дело, транспортное средство марки «Renault Duster Expression 1,5 dci 4x4», 2017 года выпуска, г/н №, которое последний использовал в личных нуждах, квалифицированные органом следствия по ч.1 ст. 285 УК РФ верно, сомнений не вызывает.
Оснований для признания показаний свидетеля ФИО13 данных ею в ходе судебного разбирательства и в ходе предварительного следствия, недопустимыми доказательствами, предусмотренных ст. 75 УПК РФ, не имеется.
Таким образом, суд квалифицирует действия ФИО2:
по ч.1 ст. 285 УК РФ (прием на работу лица, в отношении которого 23 июня 2023 года возбуждено уголовное дело) по признакам: использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов организации;
по ч.1 ст. 292 УК РФ, по признакам: служебный подлог, то есть внесение должностным лицом, в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из иной личной заинтересованности;
по ч.1 ст. 285 УК РФ (закрепление за лицом, в отношении которого 23 июня 2023 года возбуждено уголовное дело транспортного средства) по признакам: использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов организации.
При назначении наказания подсудимому суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, отнесённого законом к категории преступлений средней тяжести и небольшой тяжести, данные, характеризующие личность подсудимого, требования ст. 60 УК РФ, влияние назначенного наказания на исправление подсудимого и на условия жизни его семьи.
ФИО2 по месту жительства характеризуется положительно, на учетах у врачей нарколога и психиатра не состоит, женат, имеет одного 1 малолетнего ребенка, ранее не судим.
В качестве обстоятельств, смягчающих наказание подсудимому, суд признает наличие одного малолетнего ребенка. Обстоятельств, отягчающих наказание, суд по делу не усматривает.
С учётом характера совершенного преступления, данных о личности подсудимого в целом, совокупность смягчающих наказание обстоятельств, отсутствие отягчающих обстоятельств, учитывая влияние наказания на исправление подсудимого, позиции представителя потерпевшего, в целях восстановления социальной справедливости, суд находит возможным назначить ФИО2 наказание в виде штрафа по всем эпизодам преступлений.
При разрешении вопроса об арестованном имуществе осужденного автомобиля марки «Hyundai Sonata» 2004 года выпуска, VIN №, с государственными регистрационными знаками <***> рег., суд принимает во внимание, что в соответствии со ст. 115 УПК РФ наложение ареста на имущество применяется для обеспечения приговора, в том числе, в части имущественных взысканий, в связи с чем, суд считает необходимым сохранить арест на указанное имущество до уплаты штрафа в полном объеме.
Вопрос о вещественных доказательствах подлежит разрешению согласно требованиям ст. ст. 81, 82 УПК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 302, 305, 308, 309 УПК РФ, суд
приговорил:
признать ФИО2 виновным в совершении преступлений предусмотренных ч.1 ст. 285 УК РФ, ч.1 ст. 292 УК РФ, ч.1 ст. 285 УК РФ.
Назначить ФИО2 наказание:
по ч.1 ст. 285 УК РФ (прием на работу ФИО5) – в виде штрафа в размере 70 тысяч рублей;
по ч.1 ст. 292 УК РФ – в виде штрафа в размере 50 тысяч рублей;
по ч.1 ст. 285 УК РФ (закрепление за ФИО5 транспортного средства) – в виде штрафа в размере 60 тысяч рублей;
На основании ч.2 ст. 69 УК по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний окончательно назначить наказание в виде штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.
Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:
получатель платежа УФК по КБР (СУ СК России по Кабардино-Балкарской Республике, л/с <***>), юридический адрес: КБР, <...>, ИНН <***>, КПП 072501001, ОГРН <***>, Свидетельство 07 № 001636486 ИФНС России по г. Нальчику 21.01.2011, лицевой счет в УФК по Кабардино-Балкарской Республике <***>, р/с <***> в отделении - НБ Кабардино-Балкарской Республики Банка России, КБК 417 116 03120 01 0000 140 (417 116 03129 01 0000 140), БИК 018327106, ОКТМО 83701000, ОКВЭД 84.23.52.
Арест, наложенный на автомобиль марки «Hyundai Sonata» 2004 года выпуска, VIN №, с государственными регистрационными знаками <***> рег., принадлежащий ФИО2 сохранить до уплаты штрафа в полном объеме.
Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении по вступлению приговора в законную силу в отношении ФИО2 отменить.
По вступлению приговора в законную силу вещественные доказательства:
оптический диск белого цвета марки «SONNEN» со сведениями о начислении денежных средств в виде заработной платы МКУ «Спортивная школа Эльбрус» на банковский счет ФИО5; копия устава муниципального казенного учреждения «Спортивная школа Эльбрус» Управления по физической культуре, спорту и по делам молодежи Местной администрации г.о. Нальчик от 2018 года; постановление и.о. главы местной администрации городского округа Нальчик № 4 от 13.01.2014; постановление главы местной администрации городского округа Нальчик № 1574 от 26.08.2020; постановление и.о. главы местной администрации городского округа Нальчик № 1891 от 05.10.2022; штатное расписание работников Муниципального казенного образовательного учреждения дополнительного образования «Комплексная детско-юношеская спортивна школа» с 01.10.2017 – 2018; тарификация тренерско-преподавательского состава МКОУ ДО «КДЮСШ» с 01.10.2017 – 2018, а также с 01.01.2018, с 01.05.2018, с 01.10.2018; штатное расписание работников Муниципального казенного образовательного учреждения дополнительного образования «Комплексная детско-юношеская спортивна школа» с 01.01.2018, с 01.05.2018, с 01.10.2018; штатное расписание работников Муниципального казенного учреждения «Спортивная школа Эльбрус» с 01.10.2019, с 01.01.2020, с 01.02.2020, с 01.09.2020, с 01.10.2020, с 01.01.2021, с 01.02.2021, с 01.01.2022, с 01.06.2022, с 01.08.2022; тарификация тренерско-преподавательского состава МКУ «Спортивная школа Эльбрус» с 01.02.2020, с 01.09.2020, с 01.10.2020, с 01.01.2021, с 01.02.2021, с 01.06.2022, с 1.08.2022; табели учета использования рабочего времени МКОУ ДО КДЮСШ г.о. Нальчик за сентябрь 2017 года, за октябрь 2017 года, за ноябрь 2017 года, за декабрь 2017 года, за январь 2018 года, за февраль 2018, за период с 1 по 31 марта 2018 года, за период с 1 по 31 марта 2018 года, за период с 1 по 31 мая 2018 года, за период с 1 по 15 июля 2018 года, за период с 1 по 31 июля 2018 года, за период с 1 по 15 августа 2018 года, за период с 1 по 31 августа 2018 года, за период с 1 по 15 сентября 2018 года, за период с 1 по 15 октября 2018 года, за период с 1 по 15 октября 2018 года, за период с 1 по 31 октября 2018 года, за период с 1 по 15 ноября 2018 года, за период с 1 по 30 ноября 2018 года, за период с 1 по 15 декабря 2018 года, за период с 1 по 31 декабря 2018 года, за период с 1 по 31 декабря 2018 года, за период с 1 по 15 февраля 2019 года; табели учета использования рабочего времени МКУ «Спортивная школа Эльбрус» за период с 1 по 28 февраля 2019 год, за период с 1 по 31 марта 2019 года, за период с 1 по 15 марта 2019 года, за период с 1 по 31 марта 2019 года, за период с 1 по 15 апреля 2019 года, за период с 1 по 30 апреля 2019 года, за период с 1 по 15 мая 2019 года, за период с 1 по 31 мая 2019 года, за период с 1 по 15 июня 2019 года, за период с 1 по 30 июня 2019 года, за период с 1 по 15 июля 2019 года, за период с 1 по 31 июля 2019 года, за период с 1 по 15 августа 2019 года, за период с 1 по 31 августа 2019 года, за период с 1 по 15 сентября 2019 года, за период с 1 по 30 сентября 2019 года, за период с 1 по 15 октября 2019 года, за период с 1 по 31 октября 2019 года, за период с 1 по 15 ноября 2019 года, за период с 1 по 30 ноября 2019 года, за период с 1 по 15 декабря 2019 года, за период с 1 по 31 декабря 2019 года, за период с 1 по 15 января 2020 года, за период с 1 по 31 января 2020 года, за период с 1 по 15 февраля 2020 года, за период с 1 по 29 февраля 2020 года, за период с 1 по 15 марта 2020 года, за период с 1 по 31 марта 2020 года, за период с 1 по 30 апреля 2020 года, за период с 1 по 31 мая 2020 года, за период с 1 по 30 июня 2020 года, за период с 1 по 15 июля 2020 года, за период с 1 по 31 июля 2020 года, за период с 1 по 15 августа 2020 года, за период с 1 по 31 августа 2020 года, за период с 1 по 30 сентября 2020 года, за период с 1 по 15 октября 2020 года, за период с 1 по 15 ноября 2020 года, за период с 1 по 15 декабря 2020 года, за период с 1 по 31 декабря 2020 года, за период с 1 по 15 января 2021 года, за период с 1 по 31 января 2021 года, за период с 1 по 15 февраля 2021 года, за период с 1 по 28 февраля 2021 года, за период с 1 по 15 марта 2021 года, за период с 1 по 31 марта 2021 года, за период с 1 по 15 апреля 2021 года, за период с 1 по 30 апреля 2021 года, за период с 1 по 15 мая 2021 года, за период с 1 по 31 мая 2021 года, за период с 1 по 15 июня 2021 года, за период с 1 по 30 июня 2021 года, за период с 1 по 15 июля 2021 года, за период с 1 по 30 июля 2021 года, за период с 1 по 31 августа 2021 года, за период с 1 по 15 сентября 2021 года, за период с 1 по 30 сентября 2021 года, за период с 1 по 15 октября 2021 года, за период с 1 по 31 октября 2021 года, за период с 1 по 15 ноября 2021 года, за период с 1 по 30 июля 2021 года, за период с 1 по 15 декабря 2021 года, за период с 1 по 30 декабря 2021 года, за период с 1 по 31 января 2022 года, за период с 1 по 15 февраля 2022 года, за период с 1 по 28 февраля 2022 года, за период с 1 по 15 марта 2022 года, за период с 1 по 31 марта 2022 года, за период с 1 по 15 апреля 2022 года, за период с 1 по 30 апреля 2022 года, за период с 1 по 15 мая 2022 года, за период с 1 по 31 мая 2022 года; заявление ФИО5 директору МКОУ ДО «Комплексная детско-юношеская спортивная школа» ФИО14 о приеме на работу от 18.10.2017; автобиография ФИО5; анкета ФИО5 с персональными данными; копия листов паспорта ФИО5,; копия страхового свидетельства ФИО5, копия диплома ФИО5; копия диплома ФИО5; копия свидетельства о заключении брака ФИО5 с ФИО16; согласие на обработку персональных данных ФИО5; личная карточка работника ФИО5; приказ № 26 от 18.09.2017 о приеме на работу ФИО5; трудовой договор № 09-2017 от 18.09.2017; дополнительное соглашение №16 от 21.01.2018 к трудовому договору № 09-2017 от 18.09.2017; должностные инструкции инструктора по физической культуре и спорту ФИО5; заявления ФИО5 о порядке начисления заработной платы; приказ №27-ОД о закреплении автомобиля Renault Duster Expression 1,5 dci 4x4», 2017 года выпуска, г/н <***> за сотрудником МКОУ ДО «КДСЮШ» ФИО5; копия водительского удостоверения ФИО5; копия свидетельства о регистрации транспортного средства Renault Duster Expression; копия паспорта транспортного средства Renault Duster Expression; копия страхового полиса серии транспортного средства Renault Duster Expression; копия доверенности №4 транспортного средства Renault Duster Expression; заявление ФИО5 об увольнении по собственному желанию; приказ прекращении трудового договора № 1 от 28.02.2022 с ФИО5; приказ № 02-ЛС от 28.02.2022 об откреплении транспортного средства Renault Duster Expression; копия постановления от 29.09.2017 о приеме движимого имущества, транспортного средства Renault Duster Expression; копия постановления от 29.09.2017 о приеме движимого имущества, транспортного средства Renault Duster Expression; копия акта от 29.09.2017 о приеме и передаче движимого имущества, транспортного средства Renault Duster Expression; копия постановления от 31.03.2022 об изъятии движимого имущества - транспортного средства Renault Duster Expression; копия акта от 06.04.2022 о приеме и передаче движимого имущества, транспортного средства Renault Duster Expression; копия распоряжения №305 от 06.04.2022 об изъятии движимого имущества - транспортного средства Renault Duster Expression; ведомости начисленной амортизации основных средств № 0000-000001 от 31.01.2018, 31.01.2019, 31.01.2020, 31.01.2021, 31.01.2022; карточка учета сумм начисленных выплат и иных вознаграждений и сумм начисленных страховых взносов на сотрудника МКУ «Спортивная школа Эльбрус» ФИО5 за период 18.09.2017-28.02.2022; копия приказа от 27.05.2005 о назначении ФИО2 на должность директора КДЮСШ администрации г.Нальчик с 01.06.2005; копия трудового договора от 10.07.2007, согласно которому заключено соглашение между комитетом по физической культуре и спорту администрации г.Нальчик в лице председателя ФИО17 и ФИО2 в должности директора Муниципального учреждения дополнительного образования детей «Комплексная детско-юношеская спортивная школа»; копия дополнительного соглашения от 12.02.2018 к трудовому договору; копия должностной инструкции директора МКОУ ДО «КДСЮШ» ФИО2; копия должностной инструкции директора МКУ «Спортивная школа Эльбрус» ФИО2; копия приказа от 13.08.2009 о принятии на работу ФИО7 в должности заместителя директора МОУ ДОД КДЮСШ от 13.08.2009; копия должностной инструкции заместителя директора МКОУ ДО «КДСЮШ» ФИО7 от 26.01.2012; копия трудового договора от 26.01.2012, согласно которому заключено соглашение с ФИО7; копия дополнительного соглашения от 23.05.2014 к трудовому договору от 26.01.2012; копия дополнительного соглашения от 03.09.2014 к трудовому договору от 26.01.2012; копия дополнительного соглашения от 21.01.2018 к трудовому договору от 26.01.2012; режимы учебно-тренировочной нагрузки тренеров-преподавателей МКОУ ДО «КДЮСШ» на 2018-2019, на 2019-2020; планы комплектования МКУ «СШ Эльбрус» г.о.Нальчик на 2020-2021 учебный год, и на 01.10.2020 учебный год; анализы зарплаты сотрудникам МКУ СШ Эльбрус за май 2020 года, за июнь 2020 года, за июль 2020 года, за август 2020 года, за сентябрь 2020 года, за октябрь 2020 года, за ноябрь 2020 года, за декабрь 2020 года, за январь 2021 года, за февраль 2021 года, за март 2021 года, за апрель 2021 года, за май 2021 года, за июнь 2021 года, за июль 2021 года, за август 2021 года, за сентябрь 2021 года, за октябрь 2021 года, за ноябрь 2021 года, за декабрь 2021 года, за январь 2022 года, за февраль 2022 года, за март 2022 года, за апрель 2022 года, за май 2022 года; расчетные ведомости за МКОУ ДО «КДЮСШ г.о. Нальчик «Стимулирующие выплаты» за период с сентября 2017 года по март 2020 года; реестры денежных средств с результатом зачисления по реестрам №222, №244, №238, №23, №249, №273, №274, №275, №286, №305, №306, №307, №316, №336, №337, №007, №034, №048, №064, №078, №107, №123, №136, №153, №212, №226, №242, №265, №280, №305, №321, №335, №350, №367, №008, №020, №036, №046, №55, №064, №076, №086, №096, №106, №165, №183, №196, №217, №227, №240, №246, №257, №267 №280, №289, №008, №015, №027, №036, №036, №045 №055 №066 №076, №086 №104 №103 №148 №163 №175 №176 №186 №206 №215 №228 №242 №267 №282 №007 №017 №031 №043 №056 №066 №078 №088 №100 №115 №126 №138 №148 №157 №169 №183 №194 №204 №214 №224 №238 №250 №264 №274 №005 №023 №032 №032 №040 №050 №065 №072 №084 №094 №107, хранящиеся в материалах уголовного дела, хранить там же.
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики в течение 15 суток со дня его провозглашения.
В случае подачи апелляционной жалобы, принесения апелляционного представления осуждённый вправе ходатайствовать о своём участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, вправе пригласить защитника для рассмотрения уголовного дела судом апелляционной инстанции, отказаться от защитника, ходатайствовать перед судом о назначении защитника, в том числе и бесплатно, в случаях, предусмотренных законодательством РФ.
Председательствующий –
Копия верна: Судья Р.Д. Бажева