Дело № 2а-687/2025

УИД 42RS0006-01-2025-001094-55

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Кировский районный суд г. Кемерово в составе

председательствующего судьи Куртобашевой И.Ю.,

при секретаре Мальцевой Е.М.,

с участием помощника прокурора Завгородней И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово

«23» июня 2025 года

административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г. Кемерово к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Кемерово обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, требованиям мотивированы следующим.

Приговором Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В действиях ФИО2 судом установлен опасный рецидив преступлений.

Согласно копии справки №*** от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. содержался в местах лишения свободы, откуда освобожден по постановлению Мариинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ с заменой неотбытой части наказания на 6 месяцев 27 дней принудительных работ с удержанием 10% в доход государства ежемесячно, в соответствии со ст.80 УК РФ.

Согласно копии справки об отбытии наказания или освобождения от наказания от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден от наказания в виде принудительных работ ДД.ММ.ГГГГ и снят с учета исправительного центра ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, в связи с окончанием срока отбывания наказания.

Согласно справки-характеристики старшего УУП ОУУП и ПДН отдела полиции «Кировский» Управления МВД России по г. Кемерово следует, что по <адрес>, проживает ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты>. С момента освобождения из мест лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ жалоб и заявлений в отдел полиции «Кировский» Управления МВД России по г. Кемерово в отношении ФИО2 не поступало. Трудоустроен в <данные изъяты> Ранее ФИО2 неоднократно привлекался к уголовной ответственности 7 раз, в том числе по ст.158 ч.2, ст. 161 ч.2, ст.158 ч.3, ст.162 ч.3, ст.306 ч.2, ст. 228.1 ч.1 УК РФ. Ранее ФИО2 состоял под административным надзором с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор был прекращен в связи с совершением ФИО2 нового преступления, осуждением и направлением для отбывания наказания в места лишения свободы. Учитывая прошлые судимости, есть основания полагать, что ФИО2 склонен к совершению преступлений.

Административный истец просил установить административный надзор в отношении административного ответчика ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости – 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания. Одновременно установить ФИО2 следующие ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 до 06-00.

В судебное заседание административный истец не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2, а также его представитель ФИО3, действующий на основании ордера/л.д.3/, исковые требования признавали частично, по основаниям зложенным в письменных возражениях.

Выслушав заключение помощника прокурора Завгородней И.М.., полагавшей, что заявленные требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, закреплены в главе 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральном законе N 64-ФЗ.

В резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны содержаться срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом (пункт 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 173.1 УИК РФ и пунктом 2 частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 2 части 1, пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Виды административных ограничений определены статьей 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в частности, в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Разрешая заявленные административные исковые требования, суд исходит из следующего.

Как видно из материалов дела, и установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ приговором Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима/л.д.5-7/.

В силу положений статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации обозначенное преступление относится к категории тяжких преступлений.

Пунктом "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

ФИО2 отбывал наказание в виде лишение свободы за совершение тяжкого преступления, при опасном виде рецидива по приговору от ДД.ММ.ГГГГ Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области.

Согласно копии справки №*** от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в местах лишения свободы, откуда освобожден по постановлению Мариинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ., с заменой неотбытой части наказания на 6 месяцев 27 дней принудительных работ с удержанием 10% в доход государства ежемесячно, в соответствии со ст.80 УК РФ/л.д.18/.

Согласно копии справки об отбытии наказания или освобождения от наказания от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден от наказания в виде принудительных работ ДД.ММ.ГГГГ и снят с учета исправительного центра ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, в связи с окончанием срока отбывания наказания/л.д.19/.

ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору от ДД.ММ.ГГГГ Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления (ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Установив, что ФИО2 относится к числу лиц, имеющих непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, суд приходит к выводу о том, что административный надзор за ним с применением правил ч. 2 ст. 3 и п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» должен быть установлен в обязательном порядке на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора следует исчислять в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО2 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Учитывая данные обстоятельства, суд удовлетворяет административный иск об установлении в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 8 лет.

Согласно справки-характеристики старшего УУП ОУУП и ПДН отдела полиции «Кировский» Управления МВД России по г. Кемерово следует, что по <адрес>, проживает ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты>. С момента освобождения из мест лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ жалоб и заявлений в отдел полиции «Кировский» Управления МВД России по г. Кемерово в отношении ФИО2 не поступало. Трудоустроен в <данные изъяты> Ранее ФИО2 неоднократно привлекался к уголовной ответственности 7 раз, в том числе по ст.158 ч.2, ст. 161 ч.2, ст.158 ч.3, ст.162 ч.3, ст.306 ч.2, ст. 228.1 ч.1 УК РФ. Ранее ФИО2 состоял под административным надзором с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор был прекращен в связи с совершением ФИО2 нового преступления, осуждением и направлением для отбывания наказания в места лишения свободы. Учитывая прошлые судимости, есть основания полагать, что ФИО2 склонен к совершению преступлений/л.д.23/.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, является запрещение выезда за установленные судом пределы территории. При этом, в силу пункта 3 части 2 статьи 4 указанного Федерального закона, установление судом такого вида административного ограничения является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет постоянного места жительства или пребывания.

Решая вопрос о выборе конкретных административных ограничений, суд руководствуется положениями ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", а также принимает во внимание данные о личности ФИО2 имеющего постоянное место жительства, учитывая его образ жизни, обстоятельства совершения им преступлений, поведение в период после отбытия наказания, который официально трудоустроен в <данные изъяты> на должность <данные изъяты>, положительно характеризующегося по месту работы, по месту отбытия наказания (ФКУ ИЦ-1 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу), а также необходимостью оказывать помощь своей матери – ФИО1

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Кроме того, суд считает необходимым отметить, что административный ответчик не лишен возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с административным исковым заявлением об отмене отдельных ограничений, учитывая сведения об образе его жизни, поведении, трудоустройстве, состоянии здоровья, а также о соблюдении им административных ограничений, что стимулирует законопослушное поведение поднадзорного лица, желающего смягчить в дальнейшем установленные ограничения.

При оценке оснований для установления административных ограничений, суд исходит из цели соблюдения баланса публичных и частных интересов, а также требований разумности и соразмерности установленных ограничений.

В полной мере учитывая приведенные обстоятельства, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 до 06-00.

Определяя количество явок в месяц в органы внутренних дел для отметки, судом принимается во внимание характеристика личности ФИО2, а также обстоятельства совершения им преступлений. Анализируя представленные в материалы сведения об административном ответчике, свойствах его личности, принимая во внимание факт совершения ФИО2 преступления в период нахождения под административном надзором, по решению Заводского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому было установлено административное ограничение в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, ввиду чего приходит к выводу о необходимости установления обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в целях предупреждения совершения новых преступлений.

Кроме того, в результате применения административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время ответчику не созданы ограничения права на передвижение, препятствия для посещения близких родственников, в то время как, учитывая характеристику ответчика, установление ограничений соответствует целям и задачам административного надзора, закрепленным ст. 2 Закона N 64-ФЗ, способствуют предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 14, 62, 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления МВД России по г. Кемерово к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ., урож. <данные изъяты> гражданина РФ, административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 до 06-00.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кировский районный суд г. Кемерово, в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение суда составлено 23.06.2025г.

Председательствующий:/подпись/

Копия верна

Судья: И.Ю. Куртобашева