Дело № 2а-373/2022

УИД 35RS0023-01-2022-000911-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Устюжна 21 ноября 2022 года

Устюженский районный суд Вологодской области в составе: председательствующего – судьи Галояна А.Л.,

при секретаре Прозоркиной М.В.,

с участием: заместителя прокурора Устюженского района Вологодской области Рожиной Е.В.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика – осужденного ФИО2 у.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску врио начальника ФКУ ИК-20 УФСИН России по Вологодской области ФИО3 об установлении административного надзора в отношении осужденного Кенжаева Жалолиддина Камолидина угли, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в ... Республики Узбекистан, имеющего временное удостоверение личности лица без гражданства в РФ, действительное до 26 сентября 2032 года,

установил:

врио начальника ФКУ ИК-20 УФСИН России по Вологодской области ФИО3 7 ноября 2022 года обратился в Устюженский районный суд Вологодской области с административным иском об установлении в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.173.1 УИК РФ административного надзора на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в установленном законом порядке; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях; запрещения выезда без разрешения органа внутренних дел за установленные судом пределы территории; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося иным местом жительства, с 22 часов до 06 часов следующих суток, в отношении осужденного ФИО2 у. по тем основаниям, что он, отбывая наказание за совершение тяжкого преступления, признавался злостным нарушителем порядка отбывания наказания. Срок отбывания ФИО2 у. наказания заканчивается 23 марта 2023 года.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-20 УФСИН России по Вологодской области по доверенности ФИО1 административный иск об установлении административного надзора с ограничениями в отношении ФИО2 у. поддержал по указанным в заявлении основаниям.

Осужденный ФИО2 у. с установлением в отношении него административного надзора с административными ограничениями согласился частично, пояснил, что после освобождения намерен проживать в Челябинской области. Просил снизить срок административного надзора и установить минимальное количество административных ограничений.

Заместитель прокурора Устюженского района Вологодской области Рожина Е.В. поддержала административный иск об установлении ФИО2 у. административного надзора с заявленными административными ограничениями.

Суд, заслушав стороны, заключение заместителя прокурора, исследовав материалы дела, материалы личного дела, находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 3 части 2, пунктом 2 части 1 и пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 названного Федерального закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части 2 статьи 105, пунктом «е» части 2 статьи 111, пунктом «з» части 2 статьи 117, частью 4 статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 УК РФ, если оно в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Административный надзор устанавливается в отношении такого лица на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, при этом срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 у. судим:

- 7 декабря 2017 года Московским окружным военным судом г. Москвы по ч.1 ст.205.1 УК РФ (в ред. Федерального закона от 09.12.2010 N 352-ФЗ) (с учетом постановления 2-го Западного окружного военного суда от 14 октября 2019 года) к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Отбывая наказание в виде лишения свободы, имея судимость за совершение тяжкого преступления (ч.1 ст.205.1 УК РФ (в ред. Федерального закона от 09.12.2010 N 352-ФЗ) – срок погашения судимости в соответствии с п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ 8 лет после отбытия наказания), 16 июля 2018 года ФИО2 у. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с положениями п.3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение. Справки о нежелательности пребывания ФИО2 у. на территории Российской Федерации не имеется. До судимости он проживал на территории Российской Федерации, после освобождения согласно заявлению намерен проживать по адресу: ..., по месту жительства отца.

В связи с изложенным, учитывая данные о личности административного ответчика, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, его поведение за весь период отбывания наказания, а также иные обстоятельства дела, имеются основания для установления в отношении него административного надзора при этом установление в отношении ФИО2 у. заявленных административных ограничений будет отвечать обстоятельствам и степени опасности совершенного преступления, способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, указанные меры административного надзора являются необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора.

Доводы административного ответчика о состоянии здоровья матери, проживающей за пределами России, наличии детей, необходимости участия в жизни указанных лиц и оказания им помощи, не свидетельствуют о несоразмерном ограничении прав и законных интересов ФИО2 у. вследствие установления административного надзора и назначения требуемых административных ограничений.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 22.03.2012 № 597-0-0, от 24.09.2012 № 1739-0, 1740-0, 1741-0, от 22.11.2012 № 2064-0, положение п.3 ч.1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ, закрепляющее возможность установления такого административного ограничения как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, не может рассматриваться как нарушающее права административного ответчика.

Кроме того, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение) (ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

При этом в соответствии с положениями ч.3 ст.12 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ орган внутренних дел может дать разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлено такое административное ограничение, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, в связи с определенными исключительными личными обстоятельствами.

Руководствуясь требованиями главы 29 КАС РФ, суд

решил:

установить в отношении освобождаемого из мест лишения свободы Кенжаева Жалолиддина Камолидина угли административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На период административного надзора установить ФИО2 у. следующие административные ограничения:

- обязать один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в порядке, установленном законом;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, участие в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося иным местом жительства, с 22 часов вечера до 06 часов утра следующих суток;

- запретить выезд за пределы Челябинской области без разрешения органа внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Устюженский районный суд Вологодской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий (подпись) А.Л. Галоян