Дело № 2а-1873/2025
25RS0001-01-2025-000716-36
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 марта 2025 года город Владивосток
Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:
председательствующего судьи З.В. Костюк
при секретаре Горбуновой К.А.,
с участием представителя административного истца Кон В. - ФИО1,
административного ответчика – судебного пристава-исполнителя СОСП по Приморскому краю ГМУ ФССП России ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Кон.В. к ведущему судебному приставу-исполнителю СОСП по Приморскому краю ГМУ ФССП России ФИО3, судебному приставу-исполнителю СОСП по Приморскому краю ГМУ ФССП России ФИО2, СОСП по Приморскому краю ГМУ ФССП России, ГМУ ФССП России, заинтересованное лицо: Владивостокская таможня, о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
Представитель административного истца Кон В., действующий на основании доверенности ФИО1, обратился в суд с административным исковым заявлением к ведущему судебному приставу-исполнителю СОСП по Приморскому краю ГМУ ФССП России ФИО3, заинтересованное лицо: Владивостокская таможня, о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, указав в обоснование требований, что решением Надеждинского районного суда Приморского края в рамках дела № 2а-273/2024 с Кон В. в пользу Владивостокской таможни взысканы таможенные платежи и пени в размере 1 237 958,85 рублей. В рамках исполнения решения Надеждинского районного суда Приморского края по делу № 2а-273/2024 года судебным приставом-исполнителем ФИО3 возбуждено исполнительное производство от 28.12.2024 года № 180510/24/98025-ИП. 22.01.2025 года в отношении должника Кон В. ведущим судебным приставом- исполнителем СОСП по Приморскому краю ФИО3 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 86 657,11 рублей за неисполнения требования о добровольном исполнении решения суда. 12.12.2024 Кон В. оплатила часть суммы задолженности в размере 845 909,59 рублей в адрес Взыскателя - Владивостокской таможни до возбуждения самого исполнительного производства. При этом таможенным органам ко взыскания предъявлена вся сумма по исполнительному документу. Остаток задолженности в размере 392 100 рублей должник погасил 20.01.2025 года по реквизитам судебного пристава исполнителя. Заявитель полагает, что имеются законные основания для уменьшения суммы исполнительского сбора. Просит постановление о взыскании исполнительского сбора от 22.01.2025 признать незаконным и отменить.
27.02.2025 определением суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ГМУ ФССП России, СОСП по Приморскому краю ГМУ ФССП России.
31.03.2025 определением, изложенным в протокольной форме к участию в деле в качестве соответчика привлечен судебный пристав-исполнитель СОСП по Приморскому краю ГМУ ФССП России ФИО2
В судебном заседании представитель административного истца Кон В., действующий на основании доверенности ФИО1, уточнил исковые требования, указав, что исковые требования в части признания постановления о взыскании исполнительского сбора от 22.01.2025 незаконным и его отмене, не поддерживает; полагает данное постановление законным. Настаивал, что имеются законные основания для снижения исполнительского сбора, взыскиваемого с Кон В. по постановлению от 20.03.2025. Просит снизить размер исполнительского сбора, взыскиваемого с Кон В. по постановлению судебного пристава-исполнителя СОСП по Приморскому краю от 20.03.2025 о внесении изменения в ранее вынесенное постановление о взыскании исполнительского сбора № 98025/25/6986 от 22.01.2025 по исполнительному производству № 180510/24/98025-ИП, на ?.
В судебном заседании судебный пристав-исполнитель СОСП по Приморскому краю ГМУ ФССП России ФИО2 возражал относительно исковых требований и уточненных исковых требований, пояснив, что постановление от 22.01.2025 обоснованно и законно, основания для снижения суммы исполнительского сбора отсутствуют. Просил в удовлетворении уточненных исковых требований отказать.
Административный истец, ведущий судебный пристав-исполнитель СОСП по Приморскому краю ГМУ ФССП России ФИО3, представители СОСП по Приморскому краю ГМУ ФССП России, ГМУ ФССП России, Владивостокской таможни в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания были уведомлены надлежащим образом, ходатайства об отложении либо о рассмотрении дела в их отсутствие в адрес суда не поступали, причины неявки суду не известны.
В силу п.6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
В связи с чем, с учетом положений ст.ст. 150, 226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Согласно ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ, для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя. При отсутствии одного из условий оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.
В силу статей 64, 105, 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель наделен полномочием взыскивать исполнительный сбор, который является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.
Данное полномочие направлено на обеспечение установленного государством публично-правового порядка принудительного исполнения судебных актов и воплощает конституционно значимый публично-правовой интерес государства и общества в осуществлении эффективного правосудия в целях защиты и восстановления нарушенных прав, поскольку защита нарушенных прав не может быть признана действенной, если судебный акт своевременно не исполняется.
В силу требований Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" основанием для принятия решения о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора являются следующие обстоятельства: истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа; документальное подтверждение факта получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказа от его получения; требования исполнительного документа должником не исполнены; должником не представлены доказательства того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельствах.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что решением Надеждинского районного суда Приморского края в рамках дела № 2а-273/2024 с Кон В. в пользу Владивостокской таможни взысканы таможенные платежи и пени в размере 1 237 958,85 рублей; решение суда вступило в законную силу 03.09.2024.
Как следует из представленных суду материалов исполнительного производства № 180510/24/98025-ИП, в рамках исполнения решения Надеждинского районного суда Приморского края по делу № 2а-273/2024, был выдан исполнительный лист ФС № 046174786 на взыскание с Кон В. таможенных платежей в размере 1237958,85 рублей в пользу Владивостокской таможни.
28.12.2024 ведущим судебным приставом-исполнителем СОСП по Приморскому краю ФИО3 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 180510/24/98025-ИП. Согласно п.2 указанного постановления должнику Кон В. был установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения решения суда. Данное постановление было направлено в адрес Кон В. посредством ЕПГУ и получено должником 01.01.2025, что подтверждено скриншотом отправки.
22.01.2025 года в отношении должника Кон В. ведущим судебным приставом- исполнителем СОСП по Приморскому краю ФИО3 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 86 657,11 рублей за неисполнения требования о добровольном исполнении решения суда.
12.03.2025 взыскатель Владивостокская таможня обратилась в адрес СОСП по Приморскому краю, указав, что Кон В. 12.12.2024 по судебному решению произведена частичная оплата задолженности в размере 845 909,59 рублей по платежному поручению № 371634, однако приняты не были ввиду частичного исполнения, что противоречит положениям пп.5,6 ст.30, пп.1, 2, 5 ч.3 ст.35 Федерального закона от 03.08.2018 №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». По исполнительному производству № 180510/24/98025-ИП на счет Федерального казначейства поступили денежные средства в размере 463728,51 руб., которые 11.03.2025 зачислены в счет погашения задолженности Кон В. Таким образом по состоянию на 11.03.2025 задолженность по исполнительному документу ФС 046174786 от 16.09.2024 отсутствует.
20.03.2025 постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Приморскому краю ГМУ ФССП России ФИО2 в постановление о взыскании исполнительского сбора от 22.01.2025 было внесено исправление в части взыскиваемого исполнительского сбора. Так, согласно постановлению от 20.03.2025 сумма исполнительского сбора составляет 27443,45 рублей.
25.03.2025 постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Приморскому краю ГМУ ФССП России ФИО2 об окончании исполнительного производства, исполнительное производство № 180510/24/98025-ИП окончено.
С учетом установленных обстоятельств, принимая во внимание длительность сроков исполнения Кон В. решения суда, отсутствие доказательств своевременного направления в адрес судебного пристава-исполнителя сведений об исполнении судебного решения, суд приходит к выводу об обоснованности и законности действий судебного пристава-исполнителя относительно вынесения постановления о взыскании с административного истца (Кон В.) исполнительского сбора.
Поскольку судом установлены предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации основания ответственности за нарушение обязательства, выразившиеся в несвоевременном исполнении решения суда, суд не вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
Вместе с тем, согласно п. 1 ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
В соответствии с п. 7 ст. 112 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
С учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, суд приходит к выводу о возможности уменьшения исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя СОСП по Приморскому краю от 20.03.2025 о внесении изменения в ранее вынесенное постановление о взыскании исполнительского сбора № 98025/25/6986 от 22.01.2025 по исполнительному производству № 180510/24/98025-ИП, с 27443,45 рублей до 20582,59 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
уточненные административные исковые требования Кон В. к ведущему судебному приставу-исполнителю СОСП по Приморскому краю ГМУ ФССП России ФИО3, судебному приставу-исполнителю СОСП по Приморскому краю ГМУ ФССП России ФИО2, СОСП по Приморскому краю ГМУ ФССП России, ГМУ ФССП России, заинтересованное лицо: Владивостокская таможня, об уменьшении размера взыскиваемого исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя СОСП по Приморскому краю от 20.03.2025 о внесении изменения в ранее вынесенное постановление о взыскании исполнительского сбора, удовлетворить.
Снизить размер исполнительского сбора, взыскиваемого с Кон Виктории по постановлению судебного пристава-исполнителя СОСП по Приморскому краю от 20.03.2025 о внесении изменения в ранее вынесенное постановление о взыскании исполнительского сбора № 98025/25/6986 от 22.01.2025 по исполнительному производству № 180510/24/98025-ИП, с 27443 рублей 45 копеек до 20582 рублей 59 копеек.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья Ленинского районного суда
г.Владивостока З.В. Костюк
Мотивированное решение изготовлено 14.04.2025 г.