Решение по делу № 2-448/2025 от 20.01.2025 - о признании решений об отказе в назначении пенсии незаконными, включении периодов работы в страховой и специальный стаж, назначении пенсии.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 января 2025 года г. Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Никитиной Л.М.,

при секретаре судебного заседания Семеновой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-448/2025 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре о признании решений об отказе в назначении пенсии незаконными, включении периодов работы в страховой и специальный стаж, назначении пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным исковым заявлением, мотивируя требования тем, что он неоднократно обращался к ответчику с заявлением о назначении пенсии, однако решениями №, №, №, №, № в назначении пенсии отказано, при этом, в соответствующий стаж включены не все периоды работы, подтвержденные сведениями трудовой книжки и справками работодателей, а также периоды обучения и службы в Армии.

Кроме того, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал газоэлектросварщиком в АО «Внешнеэкономическое объединение «Зарубежцветмет», однако организацией за указанный период работы не оплачены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.

С учетом увеличения исковых требований, истец просит:

- признать незаконным решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ;

- признать незаконным решение ответчика №;

- признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №;

- признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №;

- обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования по Ханты- Мансийскому автономному округу- Югре, назначить ФИО1, досрочную страховую пенсию по старости, в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ;

- обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования по Ханты- Мансийскому автономному округу- Югре, включить в страховой стаж ФИО1 и стаж работы по Списку № период военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования по Ханты- Мансийскому автономному округу- Югре, включить в страховой стаж ФИО1 период учебы в Городском профессиональном техническом училище № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования по Ханты- Мансийскому автономному округу-Югре включить ФИО1 в стаж работы по Списку №, стаж работы в районах Крайнего Севера периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Якутском монтажном управлении-3 ОАО «Северовостокхиммонтаж» в должности электросварщика 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Алданском ремонтно-монтажном специализированном Управлении «Якутзолото» в должности электросварщика 4 разряда;

- обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования по Ханты- Мансийскому автономному округу- Югре, включить в специальный страховой стаж ФИО1, стаж работы по Списку № периоды его работы на территории Республики Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Алюминий Казахстана», Филиал акционерного общества «Алюминий Казахстана» Краснооктябрьское бокситовое рудоуправление в должности газоэлектросварщика 4 разряда, газоэлектросварщика разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Алюминий Казахстана», Филиал акционерного общества «Алюминий Казахстана» Краснооктябрьское бокситовое рудоуправление в должности электросварщиком 5 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Открытым Акционерным обществом «Механомонтаж» в должности электросварщика ручной эл. дуг. сварки 5 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Арай» в должности газосварщика 5 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Арай» в должности газосварщика 6 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Сенимиди Курылыс» в должности электросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Мунайгазкурылыс» в должности электросварщика ручной сварки 6 разряда,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ведение предпринимательской деятельности,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Внешнеэкономическом объединении», Зарубежцветмет в должности газоэлектросварщика 5 разряда,

- обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования по Ханты- Мансийскому автономному округу- Югре включить ФИО1 в стаж работы по Списку №, стаж работы в районах Крайнего Севера периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО Промстройсервис-Ленек, в <адрес> (Якутия) в должности электрогазосварщика ручной сварки 6 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Депутатском ГОКЕ объединения «Якутзолото» в должности электрогазосварщика 3 разряда.

Обязать Акционерное общество “Внешнеэкономическое объединение ’’Зарубежцветмет” уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и сдать корректирующие сведения персонифицированного учета в Социальный фонд РФ.

Истец участия в судебном заседании не принимал, извещен надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика участия в судебном заседании не принимал, в представленном отзыве выражено несогласие с заявленными требованиями.

Так, указано, что для назначения пенсии мужчине в возрасте 55 лет требуется наличие страхового стажа 25 лет, работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 20 лет или 15 лет в районах Крайнего Севера; стаж работы по Списку № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях», утвержденному Постановлением Кабинет Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее - Список № 2)-6 лет, 3 месяца, либо при наличии только страхового стажа продолжительностью 25 лет стаж работы по Списку № 2 – 12 лет 6 месяцев.

По имеющимся документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета стаж на ДД.ММ.ГГГГ составляет: страховой стаж – 18 лет 05 дней, работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - 10 лет 6 месяцев 29 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера – 13 лет 3 месяца 17 дней, стаж работы по Списку № лет 11 месяцев 16 дней.

С ДД.ММ.ГГГГ вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от ДД.ММ.ГГГГ (далее-Соглашение ЕАЭС), членами которого в том числе являются <адрес> и Российская Федерация.

Пунктом 4 ст.7 Соглашения ЕАЭС предусмотрено, что при определении права на пенсию в связи с работой по определенной специальности, на определенной должности или в определенных условиях труда и организациях в соответствии с законодательством одного государства-члена аналогичный стаж работы, приобретенный на территории другого государства-члена, со стажем работы, приобретенным на территории первого государства-члена, не суммируется, но учитывается как стаж работы на общих основаниях.

Кроме того, на основании пункта 10 Порядка взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС), утвержденный решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Порядок взаимодействия ЕАЭС) подтверждение стажа работы, приобретенных на территориях государств-членов ЕАЭС с ДД.ММ.ГГГГ осуществляется компетентным органом государства - члена посредством направления формуляра «О стаже работы», к которому могут быть приложены подтверждающие документы.

Таким образом, согласно п. 10 Порядка взаимодействия ЕАЭС в страховой стаж, не могут быть учтены следующие периоды работы истца в <адрес>:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Депутатском шахтерском управлении Якутии;

с ДД.ММ.ГГГГ по 14.10.1997

с ДД.ММ.ГГГГ по 08.02.1999

- с ДД.ММ.ГГГГ по 11.05.1999

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Арай»

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Алюминий Казахстана»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как Отделение не располагает информацией об осуществлении ФИО1 предпринимательской деятельности, соответственно отсутствуют в распоряжении Отделения документы, подтверждающие уплату страховых взносов в компетентные органы Республики Казахстан.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Сенимиди Курылыс»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Мунайгазкурылыс.

В страховой стаж не может быть включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «Монголсовцветмет», так как согласно справке АО «Внешнеэкономическое объединение «Зарубежцветмет» граждане РФ и СССР освобождались от прямых налогов. В связи с вышеуказанным за данный период работы отчисления страховых взносов организацией не производились.

В страховой стаж и в стаж работы по Списку № не может быть учтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Промстройсервис-Ленек, так как в выписке из лицевого счета застрахованного лица сведения за данный период работы отсутствуют. Отделением направлен запрос в территориальный орган СФР. Согласно ответу на запрос от ДД.ММ.ГГГГ согласно данным архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной МКУ Муниципальным архивом муниципального образования «<адрес>» <адрес> (Якутия), в просмотренных приказах по личному составу, личных карточках формы Т- 2, трудовых договорах ООО «Промстройсервис-Ленск» за 2008г. данные на ФИО1 отсутствуют.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился в ГУ-ОПФ РФ по ХМАО-Югре с заявлением о назначении пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 и п. 2 ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в установлении пенсии отказано.

По имеющимся документам и данным индивидуального (персонифицированного) учета стаж истца на дату подачи заявления (ДД.ММ.ГГГГ) составляет: 1) страховой – 16 лет 9 месяцев 12 дней; 2) работы в районах Крайнего Севера – 10 лет 7 месяцев 16 дней; стаж работы по Списку № – 4 года 9 месяцев 23 дня, в то время как для назначения пенсии мужчине требуется 25 лет страхового стажа, 15 лет – стажа работы в районах Крайнего Севера, 6 лет 3 месяцев – стаж работы по Списку №.

ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии, по результатам рассмотрения которого принято решение об отказе в назначении пенсии № по причине недостаточности страхового стажа и стажа работы по Списку №, при этом страховой стаж ФИО1 Составил 23 года 6 месяцев 25 дней, стаж работы по Списку № лет 7 месяцев 20 дней.

ДД.ММ.ГГГГ истец в очередной раз обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии. Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии было отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа работы по Списку №.

По заявлению от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком также отказано в назначении пенсии решением от ДД.ММ.ГГГГ № по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту и установление государственной пенсии законом.

Согласно ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч. 2 ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Частью 2 статьи 31 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В целях реализации требований названного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В пп. «б» п. 1постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» указано, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета министров ССР от 26.01.1991 № 10.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 производств, работ и профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, разделу «XXX Общие профессии» пользуются: газосварщики (позиция 232000000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000019905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

До принятия указанного Постановления действовало Постановление Совмина СССР от 22.08.1956 № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (вместе со "Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", "Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах"), в разделе XXXII «Общие профессии» которого отражены профессии «Газосварщики и их подручные», а также «Электросварщики и их подручные».

В соответствии с письмом Госкомтруда СССР от 20.04.1967 № 653-ИГ профессия «сварщик» по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями «газосварщик» и «электросварщик».

В соответствии с информационным письмом Минтруда Российской Федерации №, Пенсионного фонда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О праве на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков» "Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Таким образом, до ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве газосварщика и электросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после ДД.ММ.ГГГГ данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на определенных видах сварочных работ, в связи с чем для включения в специальный стаж периода работы после ДД.ММ.ГГГГ необходимо подтверждение соответствующих условий работы.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Пунктом 11 Правил подсчета и утверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из представленной трудовой книжки истца следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ принят газоэлектросварщиком 3 разряда на участок открытых горнокапитальных работ, ДД.ММ.ГГГГ уволен.

Из решения ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ указанный период включен ответчиком только в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера.

Учитывая, что факт работы подтвержден сведениями трудовой книжки, период работы имел место до 1992 года, следовательно, не требует дополнительного подтверждения специальных условий труда, наименование профессии соответствует Списку №, указанный период подлежит включению в стаж работы по Списку №.

Оснований для включения судом указанного периода в стаж работы в условиях Крайнего Севера не имеется, поскольку он обоснованно учтен ответчиком в указанный стаж самостоятельно, что отражено в решении об отказе в назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обоснованно учтен ответчиком в страховом и льготном («РКС» и Список №) стаже истца, что отражено в решении об отказе в назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем отсутствуют основания для повторного включения указанного периода в соответствующий стаж.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не учтенный в стаже работы по Списку № при вынесении решения от ДД.ММ.ГГГГ, учтен ответчиком добровольно в стаже работы в Крайнем Севере и в стаже работы по Списку №, что отражено в решении от ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периода нахождения отпуска без содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что является обоснованным), в связи с чем требования в данной части удовлетворению не подлежат.

Из трудовой книжки истца следует, что часть периодов работы протекала в <адрес>.

При назначении пенсии, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

Как следует из содержания п. 2 ст. 6 названного Соглашения, при установлении пенсий гражданам государств - участников Соглашения стран СНГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств (независимо от времени приобретения), а также на территории бывшего СССР до 13.03.1992.

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31.01.1994 № 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13.03.1992, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 (в данном случае из Республики Казахстан, являющейся участником названного Соглашения), и имевших место за пределами Российской Федерации до 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 01.01.2002 стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, за пределами Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В соответствии с Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств от ДД.ММ.ГГГГ стаж, имевший место в государствах-участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу, подтверждение и исчисление которого должно производится по нормам Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из трудовой книжки истца следует, что он работал газоэлектросварщиком в Краснооктябрьском бокситовом рудоуправлении <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно уточняющей характер работы справке №, выданной Краснооктябрьским бокситовым рудоуправление АО «Алюминий Казахстана», ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., полный рабочий день работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком 4,5 разряда цеха горной механизации Краснооктябрьского бокситового рудоуправления, что в соответствии с постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 отнесено к работе по Списку № (позиция 23200000-19756).

Аналогичные сведения отражены справке № от ДД.ММ.ГГГГ за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что оснований сомневаться в достоверности отраженных в справке сведений не имеется, суд полагает подлежащим включению в стаж работы по Списку № периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Также, из трудовой книжки истца следует, что он работал электросварщиком ручной электродуговой сварки по 5 разряду в АО «Механомонтаж» <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ, стороной истца не представлено доказательств работы в указанные периоды в специальных условиях, в связи с чем они подлежат включению только в страховой стаж.

Доказательств работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ материалы дела не содержат, в связи с чем требование в данной части удовлетворению не подлежит.

Трудовой книжкой истца, уточняющей характер работы справкой № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец полный рабочий день работал электрогазосварщиком 5,6 разряда в ремонтном цехе ЗАО «Арай» <адрес>. Также в справке отражено, что указанный период работы отнесен к работе по Списку № постановления Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (позиция 2320000-19756).

При установленных обстоятельствах, суд полагает подлежащим включению в страховой стаж и стаж работы по Списку № периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Сенимиди Курылыс» в должности электросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Мунайгазкурылыс» в должности электросварщика ручной сварки 6 разряда, а также период осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат включению ни в страховой, ни в специальный стаж, поскольку деятельность имела место после ДД.ММ.ГГГГ, доказательств уплаты страховых взносов из РГКП «Государственный центр по выплате пенсий» не представлено.

Разрешая требование о включении в страховой и специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

Согласно записи трудовой книжки №, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находился в заграничной командировке в Монголии и работал в объединении «Монголросцветмет» газоэлектросварщиком 5 р. промбазы разреза Хангай СО «Монголросцветмет».

Аналогичные сведения отражены в справке АО «ВО «Зарубежцветмет» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с пунктом 52 Правил об условиях труда советских работников за границей, утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР от 25.12.1974 № 365 (далее - Правила), в трудовые книжки специалистов, направляемых на работу за границу, предприятия (учреждения, организации) производят запись об откомандировании их в распоряжение министерств (ведомств) для использования на работе за границей. Трудовые книжки специалистов хранятся на предприятиях, в учреждениях, организациях, где они работали до выезда за границу.

Записи в трудовые книжки специалистов производятся по окончании их работы за границей предприятиями (учреждениями, организациями), в которых они работали до выезда за границу, на основании справок министерств и ведомств. В справках указывается время работы за границей и занимаемая должность, а также основание их выдачи (номера и даты соответствующих приказов) (пункт 53 Правил).

Учитывая изложенное, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в страховой стаж. Оснований для включения указанного периода в льготный стаж не имеется, поскольку доказательств льготного характера работы в данный период не представлено.

Из возражений АО «ВО «Зарубежцветмет» следует, что указанная организация занималась только направлением специалистов для работы на совместных с зарубежными странами предприятиях. У ответчика только хранятся карточек учета оснований командировок пол форме 3 с указанием дат въезд и выезда. Ответчик с истцом трудовой договор не заключал, приказы о приеме и увольнении не издавались.

Доказательств обратного стороной истца, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не представлено.

При установленных обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении требований о возложении на АО «ВО «Зарубежцветмет» обязанности по уплате страховых взносов за период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и сдаче корректирующих сведений.

За период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Промстройсервис-Ленск» работодателем сведения в пенсионный фонд не предоставлялись, страховые взносы не уплачивались, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении требования о включении указанного периода в стаж работы в районах Крайнего Севера и в стаж работы по Списку №.

Разрешая требование о включении в соответствующий стаж периода обучения и службы в Армии, суд приходит к следующему.

Материалами дела подтверждено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходил обучение в ГПТУ № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в Армии.

Из решения об отказе в назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что период службы в Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтен ответчиком в страховом стаже истца, что исключает повторный его учет судом.

Согласно пункта 8 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ, при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии с пп. «з» п. 109 Постановления Совмина СССР от 03.08.1972 № 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

Таким образом, период обучения в училище с 01.09.1981 по 09.07.1984 подлежит включению в страховой стаж. Также, суд полагает, что указанный период подлежит включению в льготный стаж.

При решении вопроса о возможности включения в специальный стаж периода службы по призыву и прохождения обучения в училище необходимо руководствоваться положениями законодательства, действовавшего на момент прохождения истцом службы в рядах Вооруженных Сил СССР и обучения.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абзаце 3 подпункта «а» пункта 1 настоящего постановления, применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».

При этом к периодам работы, указанным в абзаце 3 подпункта «а» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665, относятся лишь периоды выполнения работы, имевшие место до 01.01.1992 и предусмотренные Списком № 1, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173.

Пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 № 590 было предусмотрено, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования и в других училищах (п. «з»); служба в составе Вооруженных Сил СССР (пункт «к»).

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт «в» пункта 16) периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты «а», «б» и «в» пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Таким образом, в соответствии с пенсионным законодательством, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, возможно включение периодов службы в армии и периода учебы в специальный (льготный) стаж по Спискам № и 2, действовавшим в тот же период, продолжительностью не более, чем имевшийся у гражданина специальный стаж по соответствующему списку по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Специальный стаж истца по Списку № до ДД.ММ.ГГГГ составил 4 года 3 месяца 10 дней, а суммарная продолжительность периода обучения и периода службы в Армии составила 4 года 11 месяцев и 2 дня, следовательно, в стаж работы по Списку № может быть включен период прохождения обучения и службы в Армии общей продолжительностью не более 4 лет 3 месяцев 10 дней.

С учетом включенных в страховой стаж истца периодов обучения и работы общей продолжительностью 9 лет 16 дней, а также учтенных ответчиком в страховом стаже 16 лет 9 месяцев 12 дней (без учета периода службы в Армии 2 года 22 дня), а также в стаж работы по Списку № более 4 лет 3 месяцев 10 дней, общей продолжительности страхового стажа (более 25 лет, из расчета: 16/9/12+9/0/16+2/0/22), а также продолжительности работы по Списку № (более 12 лет 6 месяцев) достаточно для досрочного назначения пенсии истцу, достигшему возраста 55 лет, с даты обращения за ее назначением – с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем суд удовлетворяет требование о назначении пенсии с указанной даты.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу о незаконности решений ответчика об отказе в назначении истцу пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре о признании решений об отказе в назначении пенсии незаконными, включении периодов работы в страховой и специальный стаж, назначении пенсии – удовлетворить частично.

Признать незаконными решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре № от ДД.ММ.ГГГГ, №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования по Ханты- Мансийскому автономному округу- Югре включить в страховой стаж ФИО1 период учебы в Городском профессиональном техническом училище № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования по Ханты- Мансийскому автономному округу- Югре включить ФИО1 в стаж работы по Списку № период службы в Армии и обучения общей продолжительностью 4 года 3 месяца 10 дней.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования по Ханты- Мансийскому автономному округу- Югре включить ФИО1 в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования по Ханты- Мансийскому автономному округу- Югре включить в страховой стаж ФИО1, стаж работы по Списку № периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования по Ханты- Мансийскому автономному округу- Югре, назначить ФИО1, досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, через Сургутский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 29.01.2025.

Судья Л.М. Никитина