Дело №2-3149/2022

УИД: 54RS0007-01-2022-001810-28

Заочное Решение

Именем Российской Федерации

16 августа 2022 года г.Новосибирск

Октябрьский районный суд г.Новосибирска в с о с т а в е :

председательствующего судьи Поздняковой А.В..,

при секретаре Шкитиной Е.Д.,

с участием помощника судьи Мухаревой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГКУ <адрес> «Центр занятости населения <адрес>» к ФИО1 о взыскании суммы незаконно полученного пособия по безработице,

установил:

ГКУ <адрес> «Центр занятости населения <адрес>» обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании суммы незаконно полученного пособия по безработице, в котором, просит: Взыскать с ФИО1 пользу Государственного казенного учреждения <адрес> «Центр занятости населения <адрес>» сумму незаконно полученного пособия по безработице в размере 64 187, 10 руб.

В обоснование иска указал, что ФИО1, /дата/ рождения, паспорт РФ серия 50 17 №, выдан отделом УФМС России по <адрес> в <адрес> от /дата/, СНИЛС №, ИНН <***> подала заявление «30» мая 2020 г. на портал Работа в России и в установленном Законом «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - Закон о занятости) порядке была признана безработной с назначением пособия по безработице.

На основании сведений, представленных ПФР России, гражданка ФИО1 в период безработицы с /дата/ по /дата/ осуществляла трудовую деятельность и одновременно получала пособие по безработице.

В соответствии со ст. 2 Закона о занятости граждане, работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы; зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей, а также иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию; выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг, авторским договорам, а также являющиеся членами производственных кооперативов (артелей); избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность; являющиеся учредителями (участниками) организаций, за исключением учредителей (участников) некоммерческих организаций, организационно-правовая форма которых не предполагает права учредителей (участников) на получение дохода от деятельности этих организаций, являются занятыми.

Согласно п. 3 ст. 3 Закона о занятости безработными не могут быть признаны занятые граждане. В соответствии с п. 2 ст. 35 Закона о занятости данные граждане снимаются с учета с одновременным прекращением выплаты пособия по безработице.

Таким образом, ФИО1 скрыла факт своей занятости от органов службы занятости, незаконно получила пособие по безработице за период с /дата/ по /дата/ в сумме 64 187, 10 рубля.

В силу положений ч. 2 ст. 12, ч. 1 ст. 28 Закона «О занятости населения в Российской Федерации», безработным гражданам гарантируется социальная поддержка. Государство гарантирует безработным выплату пособия по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности безработного.

Постановлением Правительства Российской Федерации от /дата/ N 460 утверждены Временные правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, согласно которых взаимодействие органов службы занятости с гражданами, в период пандемии, осуществляется в дистанционном порядке.

В соответствии с п. 2,8 Правил, регистрации в целях поиска подходящей работы подлежат граждане, представившие в электронной форме в центр занятости населения заявление о предоставлении им государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы независимо от места их жительства в Российской Федерации, а также пребывания на территории Российской Федерации (далее - заявление в электронной форме).

Заявление в электронной форме заполняется гражданином в личном кабинете информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий "Работа в России" (далее - информационно-аналитическая система) либо в личном кабинете федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал) по форме, утвержденной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Решение о признании зарегистрированного в целях поиска подходящей работы трудоспособного гражданина, который не имеет работы и заработка, безработным принимается центром занятости населения по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня представления заявления в электронной форме.

При постановке на учет посредством электронных сервисов гражданин информируется о правах и обязанностях безработного, сроках и суммах получения пособия, в том числе обязанности незамедлительно информировать службу занятости о своих действиях по трудоустройству, сообщать о своих жизненных ситуациях, с которыми законодательство связывает изменения в начислении и выплате пособия по безработице.

Кроме того, гражданин уведомляется о том, что сообщение ложных сведений об отсутствии трудовой деятельности влечет ответственность, установленную законодательством РФ.

В соответствии со ст. 35 Закона «О занятости населения в Российской Федерации» выплата пособия по безработице может быть прекращена, приостановлена или его размер может быть сокращен органами службы занятости. Выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях: признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в статье 2 данного Закона; попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем.

Гражданке ФИО1 «27» мая 2021 г. направлено уведомление о необходимости возврата незаконно полученного пособия, однако на «13» января 2022 г. данная сумма гражданкой не возвращена.

В соответствии со ст. 22 Закона РФ от /дата/ № «О занятости населения в Российской федерации» мероприятия по социальной поддержке безработных граждан, предусмотренные Законом о занятости населения, являются расходными обязательствами Российской Федерации. Осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, является полномочием Российской Федерации, переданным для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации (ст. 7.1 Закона о занятости населения).

Согласно п. п. 10, 11 Устава, Центр занятости населения осуществляет переданные полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Согласно ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Таким образом, ГКУ НСО ЦЗН <адрес> имеет право возврата суммы неосновательного обогащения в виде выплаченного пособия по безработице противоправно полученного ответчиком в полном размере.

Представитель истца в судебном заседании требования иска поддержал в полном объеме, не возражал против вынесения заочного решения.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, никаких заявлений в суд не представил.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные доказательства, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Статья 1109 ГК РФ предусматривает исчерпывающий перечень оснований, по которым неосновательное обогащение не подлежит возврату: (имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное; имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности; заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки; денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности).

Судом установлено, что Гражданка ФИО1, /дата/ рождения, паспорт РФ серия 50 17 №, выдан отделом УФМС России по <адрес> в <адрес> от /дата/, СНИЛС №, ИНН <***> подала заявление «30» мая 2020 г. на портал Работа в России и в установленном Законом «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - Закон о занятости) порядке была признана безработной с назначением пособия по безработице.

На основании сведений, представленных ПФР России, гражданка ФИО1 в период безработицы с /дата/ по /дата/ осуществляла трудовую деятельность и одновременно получала пособие по безработице.

В соответствии со ст. 2 Закона о занятости граждане, работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы; зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей, а также иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию; выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг, авторским договорам, а также являющиеся членами производственных кооперативов (артелей); избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность; являющиеся учредителями (участниками) организаций, за исключением учредителей (участников) некоммерческих организаций, организационно-правовая форма которых не предполагает права учредителей (участников) на получение дохода от деятельности этих организаций, являются занятыми.

Согласно п. 3 ст. 3 Закона о занятости безработными не могут быть признаны занятые граждане. В соответствии с п. 2 ст. 35 Закона о занятости данные граждане снимаются с учета с одновременным прекращением выплаты пособия по безработице.

Таким образом, ФИО1 скрыла факт своей занятости от органов службы занятости, незаконно получила пособие по безработице за период с /дата/ по /дата/ в сумме 64 187, 10 рубля.

В силу положений ч. 2 ст. 12, ч. 1 ст. 28 Закона «О занятости населения в Российской Федерации», безработным гражданам гарантируется социальная поддержка. Государство гарантирует безработным выплату пособия по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности безработного.

Постановлением Правительства Российской Федерации от /дата/ N 460 утверждены Временные правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, согласно которых взаимодействие органов службы занятости с гражданами, в период пандемии, осуществляется в дистанционном порядке.

В соответствии с п. 2,8 Правил, регистрации в целях поиска подходящей работы подлежат граждане, представившие в электронной форме в центр занятости населения заявление о предоставлении им государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы независимо от места их жительства в Российской Федерации, а также пребывания на территории Российской Федерации (далее - заявление в электронной форме).

Заявление в электронной форме заполняется гражданином в личном кабинете информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий "Работа в России" (далее - информационно-аналитическая система) либо в личном кабинете федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал) по форме, утвержденной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Решение о признании зарегистрированного в целях поиска подходящей работы трудоспособного гражданина, который не имеет работы и заработка, безработным принимается центром занятости населения по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня представления заявления в электронной форме.

При постановке на учет посредством электронных сервисов гражданин информируется о правах и обязанностях безработного, сроках и суммах получения пособия, в том числе обязанности незамедлительно информировать службу занятости о своих действиях по трудоустройству, сообщать о своих жизненных ситуациях, с которыми законодательство связывает изменения в начислении и выплате пособия по безработице.

Кроме того, гражданин уведомляется о том, что сообщение ложных сведений об отсутствии трудовой деятельности влечет ответственность, установленную законодательством РФ.

В соответствии со ст. 35 Закона «О занятости населения в Российской Федерации» выплата пособия по безработице может быть прекращена, приостановлена или его размер может быть сокращен органами службы занятости. Выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях: признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в статье 2 данного Закона; попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем.

ФИО1 «27» мая 2021 г. направлено уведомление о необходимости возврата незаконно полученного пособия, однако на «13» января 2022 г. данная сумма гражданкой не возвращена.

В соответствии со ст. 22 Закона РФ от /дата/ № «О занятости населения в Российской федерации» мероприятия по социальной поддержке безработных граждан, предусмотренные Законом о занятости населения, являются расходными обязательствами Российской Федерации. Осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, является полномочием Российской Федерации, переданным для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации (ст. 7.1 Закона о занятости населения).

Согласно п. п. 10, 11 Устава, Центр занятости населения осуществляет переданные полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Согласно ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Таким образом, ГКУ НСО ЦЗН <адрес> имеет право возврата суммы неосновательного обогащения в виде выплаченного пособия по безработице противоправно полученного ответчиком в полном размере.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца.

Руководствуясь ст.103, 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ГКУ <адрес> «Центр занятости населения <адрес>» к ФИО1 о взыскании суммы незаконно полученного пособия по безработице удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 пользу Государственного казенного учреждения <адрес> «Центр занятости населения <адрес>» сумму незаконно полученного пособия по безработице в размере 64 187, 10 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.В.Позднякова