Дело № 2а-652/22
адрес
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
14 июня 2022 года Останкинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Борисовой С.В., при помощнике фио, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 322 Останкинского районного суда адрес административное дело № 2а-652/22 по административному иску Останкинской межрайонной прокуратуры адрес к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
установил:
Останкинская межрайонная прокуратура адрес, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами, мотивируя требования тем, что административный ответчик, имеющий водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории В, В1 (АS), М страдает заболеванием, которое по медицинским показаниям лишает его возможности управлять транспортными средствами, поскольку это создает угрозу безопасности, жизни и здоровью граждан.
Представитель административного истца в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил об их удовлетворении.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела по существу не заявлял.
Представитель заинтересованного лица Управления фио ГУ МВД РФ по адрес в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.
С учетом сведений о надлежащем извещении участников процесса о месте и времени судебного разбирательства, суд рассматривает дело при данной явке.
Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Как установлено статьей 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.
Статьей 23 названного Федерального закона предусмотрено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании, и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В части 1 статьи 26 указанного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями статьей 27 Закона подтверждается соответствующим удостоверением. На адрес действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.
Статьей 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» определено, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Из материалов дела следует, что ФИО1, паспортные данные, 2 ОЭР фио ТНРЭР № 2 ГУ МВД России по адрес выдано водительское удостоверение № 9906842154 от 13.04.2019, предоставляющее право на управление транспортными средствами категории В, В1 (АS), М сроком действия до 13.04.2029.
По информации, предоставленной ГБУЗ Московский научно-практический центр наркологии Филиал №3 (наркологический диспансер №3), ФИО1 с декабря 2020 г. состоит на диспансерном наблюдении с диагнозом «Психические и поведенческие расстройства вследствие употребления алкоголя. Синдром зависимости от алкоголя средней стадии. Вне ремиссии».
В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источниками повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации № 377 от 28.04.1993 г. «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», не допускаются к управлению транспортными средствами лица, состоящие на учете с диагнозами: алкоголизм, наркомания, токсикомания; наркомания относится к заболеваниям, препятствующим управлению транспортным средством (согласно Международной классификации болезней МКБ-10, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ имеют коды сумма прописью - сумма прописью; в соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (коды заболеваний сумма прописью - сумма прописью, сумма прописью, сумма прописью)), являются медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством.
Решение о прекращении диспансерного наблюдения принимается врачебной комиссией, в том числе при наличии подтвержденной стойкой ремиссии по истечении определенного времени в зависимости от диагноза больного.
Снятие с диспансерного учета производится по ряду причин, в том числе стойкая ремиссия (выздоровление).
Мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление авто- и мототранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.
В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 377 от 28.04.1993 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» наличие у граждан заболевания «синдром зависимости от алкоголя средней степени» является препятствием для управления им авто- и мототранспортными средствами.
Факт нахождения на учете в наркологическом диспансере, административным ответчиком в ходе судебного разбирательства не оспорен и подтверждается имеющейся в материалах дела медицинской документацией.
Сведений о том, что на момент рассмотрения судом настоящего дела ФИО1 снят с учета у нарколога, либо имеет стойкую ремиссию, также не представлено.
Оценив в совокупности доказательства по делу, суд приходит к выводу о том, что наличие у ФИО1 диагноза «Психические и поведенческие расстройства вследствие употребления алкоголя. Синдром зависимости от алкоголя средней стадии», ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения, не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения и в силу ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения», в связи с чем имеются основания для прекращения действия права на управление транспортными средствами ФИО1, паспортные данные, проживающего по адресу: адрес, имеющего водительское удостоверение категории В, В1 (АS), М.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 177 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административный иск – удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО1, паспортные данные, на управление транспортными средствами, подтвержденное выданным водительским удостоверением категории «В,В 1 (AS), М», серия и номер 99068421543 от 13.04.2019 со сроком действия до 13.04.2029г.
Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Останкинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Борисова С.В.