Решение по делу № 2А-570/2023 от 10.05.2023 - о взыскании обязательных платежей.

№2а-570/2023

24RS0012-01-2023-000322-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 мая 2023 года г.Дивногорск

Дивногорский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи-Поцепневой Н.В.,

при секретаре – Колмаковой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 1 по Красноярскому краю к ФИО1 <данные изъяты> о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная ИНФС России № 1 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, мотивируя тем, что сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоял на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя. Как плательщик страховых взносов обязан был своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование РФ и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размерах, определяемых исходя из стоимости страхового года, а также вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанные бюджеты. Вместе с тем, налогоплательщик допустил просрочку платежей, в связи с чем образовалась задолженность. Требование об уплате налога (штрафа) остались без удовлетворения. В связи с чем, административный истец просит взыскать с ФИО1:

- страховые взносы на ОПС в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2018 год в сумме <данные изъяты> руб.

Кроме того, Межрайонная ИНФС России № 1 по Красноярскому краю просит восстановить срок для обращения с настоящим административным иском в суд.

Представитель Межрайонной ИФНС России № 1 по Красноярскому краю надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени судебного разбирательства в суд не явился, письменно просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя, что суд в силу ч. 2 ст. 289 КАС РФ считает возможным.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, однако его неявка не является препятствием к рассмотрению дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

На основании ст. 48 НК РФ (в редакции действующей на момент возникновения правоотношений) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

На основании ч.3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженностив течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

В силу ч.5 ст. 48 НК РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный п.п. 3,4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом. К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство налогового органа о принятии мер предварительной защиты.

Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций; пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу ч.1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями.

Пунктом 1 ст. 430 НК РФ предусмотрено, что плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам уплачивают, в частности страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере.

В силу п. 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Налоговым периодом, в соответствии со ст. 360 НК РФ и ст. 405 НК РФ, признается календарный год.

Как следует из материалов дела, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №23 по Красноярскому краю в качестве индивидуального предпринимателя.

Из представленных документов следует, что за административным ответчиком числится задолженность: за неуплату страховых взносов на ОПС за 2018 год в размере <данные изъяты>, подтверждается представленным в материалы дела требованием № от ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая требование административного истца о восстановлении срока на подачу административного иска, суд исходит из следующего.

Согласно требованию№ от ДД.ММ.ГГГГ., задолженность по уплате страховых взносов, пени и штрафа, должно было быть исполнено в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Срок для обращения в суд истек ДД.ММ.ГГГГ.

03.02.20200 налоговый орган обратился с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам, т.е. по истечению установленного шестимесячного срока.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № в г. Дивногорске Красноярского края был вынесен судебный приказ по делу № о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам на ОПС с ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб., пени за неуплату страховых взносов на ОПС с ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> руб.; страховые взносы на ОМС с ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> руб., пени за неуплату страховых взносов на ОМС с ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> руб..

ДД.ММ.ГГГГ настоящий судебный приказ отменен определением мирового судьи судебного участка № в г. Дивногорске Красноярского края в связи с поступившими от должника возражениями, мотивированными отсутствием задолженности.

Административное исковое заявление направлено административным истцом в Дивногорский городской суд ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ч.6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации изложенной в Определении от 08.02.2007 № 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (п.1 ст. 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

В связи с тем, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может и несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления, установленный факт несоблюдения налоговым органом установленного законом шестимесячного срока для обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки по налогу и задолженности по пеням со дня истечения срока, установленного для исполнения требования об уплате налога и пеней, является основанием для вынесения на обсуждение обстоятельств, связанных с причинами пропуска этого срока и основаниями для его восстановления.

Указанные налоговым органом причины пропуска срока не могут признаваться уважительными, поскольку не являются исключительными, объективно препятствующими своевременному обращению в суд с заявлением, учитывая, что административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, осуществляет возложенные на него обязанности по контролю и надзору в области налогов и сборов, в том числе, по их взысканию в принудительном порядке, что предполагает осведомленность инспекции о правилах обращения в суд с требованиями о взыскании обязательных платежей и санкций.

Каких либо уважительных причин пропуска срока для обращения с настоящим административным иском в суд, Межрайонной ИФНС России № 1 по Красноярскому краю, не представлено, в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения ходатайства представителя административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока.

В связи с чем,с пропуском административным истцом срока для обращения в суд, а равно об отсутствии уважительных причин для восстановления соответствующего в удовлетворении административного Межрайонной ИФНС России № 1 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, необходимо отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 290 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 1 по Красноярскому краю к ФИО1 <данные изъяты> о взыскании обязательных платежей, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение 01 (одного) месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Н.В.Поцепнева

Мотивированное решение изготовлено 12.05.2023 года.

СОГЛАСОВАНО: судья Н.В. Поцепнева