дело № 2а-683/2023
03RS0017-01-2022-012236-50
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 января 2023 года г. Стерлитамак
Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Кузнецовой Э.Р.
при секретаре Ожеховской Э.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан (далее Межрайонная ИФНС России № 4 по РБ) к ФИО1 о взыскании налогов и страховых взносов,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 4 по РБ обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки:
- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года: пени в размере 93,47 рубля по состоянию на 22 января 2019 года,
- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года): пени в размере 463,82 рубля по состоянию на 22 января 2019 года,
- по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемых на территории РФ: пени в размере 71,89 рубль по состоянию на 11 июля 2019 года;
- по налогу, взимаемому с налогоплательщика, выбравшего в качестве объекта налогообложения доходы, по состоянию на 22 января 2019 года: пени в размере 1619,88 рублей;
- по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности по состоянию на 11 июля 2019 года: пени в размере 574,54 рубля; всего на общую сумму 2823,60 рубля. Иск мотивирован тем, что за налогоплательщиком числится указанная задолженность. Также просят восстановить срок для подачи настоящего иска.
Административный истец – представитель Межрайонной ИФНС России № 4 по РБ в судебное заседание не явился, извещены судом надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался, судебное извещение возвращено по истечению срока хранения.
Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.
Суд, исследовав материалы дела, считает необходимым в удовлетворении требований налоговой инспекции отказать по следующим основаниям.
Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Статьей 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах. За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Материалами дела установлено, что ФИО1 в период с 10 сентября 2001 года по 4 августа 2018 года являлся индивидуальным предпринимателем.
Согласно представленному административным истцом расчёту, за ФИО1 образовалась задолженность по уплате пени: по страховым взносам на обязательное медицинское страхование с 1 января 2017 года по состоянию на 22 января 2019 года в размере 93,47 рубля; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование с 1 января 2017 года по состоянию на 22 января 2019 года в размере 463,82 рубля; по налогу на добавленную стоимость на товары по состоянию на 11 июля 2019 года в размере 71,89 рубль; по налогу, взимаемому с налогоплательщика, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, по состоянию на 22 января 2019 года в размере 1619,88 рублей; по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности по состоянию на 11 июля 2019 года в размере 574,54 рубля; всего на общую сумму 2823,60 рубля.
В связи с неуплатой вышеуказанной задолженности истцом в адрес ответчика направлены следующие требования:
- требование № 258514 по состоянию на 16 октября 2018 года об уплате пени в размере 1098,58 рублей в срок до 6 ноября 2018 года,
- требование № 264719 по состоянию на 7 ноября 2018 года об уплате пени в размере 69,64 рублей в срок до 27 ноября 2018 года,
- требование № 264718 по состоянию на 7 ноября 2018 года об уплате пени в размере 1445,51 рублей в срок до 27 ноября 2018 года,
- требование № 266778 по состоянию на 22 января 2019 года об уплате пени в размере 35,42 рублей в срок до 11 февраля 2019 года,
- требование № 90407 по состоянию на 11 июля 2019 года об уплате пени в размере 287,03 рублей в срок до 28 октября 2019 года.
Данные требования были направлены через портал АИС Налог-3 Пром и получены ФИО1 через портал Государственных услуг.
В указанные в требовании сроки налог, пени по налогу ответчиком не уплачены, в связи с чем налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа 21 декабря 2021 года.
Определением мирового судьи судебного участка № 5 по г. Стерлитамак РБ от 30 декабря 2021 года судебный приказ от 21 декабря 2021 года о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам в пользу Межрайонной ИФНС России № 3 по РБ, государственной пошлины – отменен.
В соответствии с ч.6 ст. 289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет, в том числе, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.
В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ, пунктом 2 статьи 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Судом установлено, что административным истцом заявлено требование о взыскании задолженности по налогам и страховым взносам в размере 2823,60 рубля.
Согласно требованию № № от 16 октября 2018 года срок уплаты налога и пени установлен до 06 ноября 2018 года. Поскольку в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, то в соответствии с частью 2 статьи 48 НК РФ налоговый орган должен был обратиться с заявлением о вынесении судебного приказа в срок до 06 мая 2021 года, однако, обратился в суд 21 декабря 2021 года, то есть с пропуском срока.
Ходатайство налоговой инспекции о восстановлении пропущенного срока удовлетворению не подлежит, поскольку доказательств уважительности причин пропуска данного срока в материалах дела не имеется.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что срок для взыскания задолженности истек, в связи с чем налоговым органом утрачена возможность для взыскания задолженности, следовательно административный иск налоговой инспекции удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании обязательных платежей в общем размере 2823,60 рубля, восстановлении срока на подачу настоящего административного иска - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.
Судья Э.Р. Кузнецова