Дело № 2-522/2022
УИД 91RS0010-01-2022-000789-67
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 июля 2022 года г. Красноперекопск
Красноперекопский районный суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи Никишенко Т.Н.,
при секретаре судебного заседания Матюшенко Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Воинского сельского поселения Республики Крым к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в и о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием Воинское сельское поселение на земельную долю из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения бывшего коллективного сельскохозяйственного предприятия «Воинское», третьи лица - Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, ,
УСТАНОВИЛ:
В июне 2022 года Администрация Воинского сельского поселения Республики Крым обратилась в Красноперекопский районный суд Республики Крым с исковым заявлением к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в и о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием Воинское сельское поселение на земельную долю из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения бывшего коллективного сельскохозяйственного предприятия «Воинское», третьи лица - Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, .
Требования мотивированы тем, что согласно схеме раздела земельных долей ФИО1 наделена правом на земельную длю (пай) КМ №, но данным правом не воспользовался, и не получил сертификат на право на земельную долю (пай) из земель бывшего КСП «Воинское», расположенный на территории Воинского сельского поселения Республики Крым.
На протяжении последних лет, более 20 лет, собственник земельной доли ФИО1 не распорядилась ею и не принимает никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. Бездействие собственника негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий, которые в настоящее время не обрабатываются и не используются по назначению.
Администрацией Воинского сельского поселения Республики Крым выявлены собственники невостребованных земельных долей в отношении: земельного участка общей площадью 2,4314 га, лот № номер земельного участка 877 - ФИО1.
В судебное заседание представитель истца - Администрации Воинского сельского поселения Республики Крым не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Представитель ответчика – Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в и в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах не явки суд не уведомил.
Представитель третьего лица - Республики Крым в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, согласно ходатайства, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, с иском согласны.
Представитель третьего лица - Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений не представил.
При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, что не противоречит ст.167 ГПК РФ.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В силу пункта 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Статьей 12.1 указанного Закона определен порядок признания земельных долей невостребованными и процедура признания права муниципальной собственности на невостребованные доли.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Согласно пункту 3 статьи 12.1 указанного Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
В силу пунктов 4 - 8 статьи 12.1 указанного Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Судом установлено, что на основании решения Воинского сельского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями из категории «земли сельскохозяйственного назначения» КСП «Воинский» в количестве 7 штук, общей площадью 20,93 га.
Решением Администрации Воинского сельского поселения Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ, внесены изменения в Решение Администрации Воинского сельского поселения Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка невостребованных земельных долей (паев) на территории Воинского сельского поселения Республики Крым.
Постановлением Администрации Воинского сельского поселения Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ «О начале процедуры признания невостребованных долей (паев) на территории Воинского сельского поселения Республики Крым» начата процедура признания невостребованных долей (паев) с момента опубликования настоящего постановления, в газете «Перекоп» опубликовать список невостребованных долей (паев) на территории Воинского сельского поселения , в том числе, ФИО1.
Постановлением Администрации Воинского сельского поселения Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в постановление Администрации Воинского сельского поселения Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ «О начале процедуры признания невостребованных долей (паев) на территории Воинского сельского поселения Республики Крым» внесены изменения в части приложения – список лиц, земельные доли (паи) которых могут быть признаны невостребованными на территории Воинского сельского поселения в том числе, ФИО1.
ДД.ММ.ГГГГ в газете «Перекоп» был опубликован список невостребованных долей (паев) на территории Воинского сельского поселения , в том числе, ФИО1.
Таким образом, из материалов дела усматривается, что процедура признания невостребованных долей (паев) на территории муниципального образования Воинского сельского поселения начата, список невостребованных долей (паев) на территории Воинского сельского поселения официально обнародован (опубликован) в газете «Перекоп» от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно протокола общего собрания участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с неявкой долевых собственников и отсутствием возражений от лиц, считающих, что они необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, в связи с чем, было принято решение о подаче документов в суд о признании паев муниципальной собственностью.
Согласно выписки из книги регистрации сертификатов на право на земельную долю (пай) выданные ной госадминистрацией, согласно книги регистрации сертификатов на право на земельную долю (пай) сертификат серии КМ № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 выдан ДД.ММ.ГГГГ, запись № стр. 186.
Согласно выписки из похозяйственной книги в значилась зарегистрированной: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 2011 года по 2015 года, в том числе на день смерти – ДД.ММ.ГГГГ, на момент смерти значатся зарегистрированы – ФИО2 – ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Согласно актовой записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно материалов наследственного дела №, открытого к имуществу умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, после смерти ФИО1 к нотариусу нотариального округа Нотариальной палаты Республики Крым ФИО5 с заявлением о принятии наследства обратилась ФИО2 и указала, что наследственное имущество состоит из земельного участка, находящегося на территории Воинского сельского совета . Сведений о получении свидетельства о праве на наследство по закону материалы наследственного дела не содержат.
Согласно адресной справки, выданной МО МВД России «Красноперекопский» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ снята с регистрационного учета по месту жительства - , выбыла в .
Согласно ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Для приобретения выморочного имущества (статья 1151) принятие наследства не требуется. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
В соответствии со ст.1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
Учитывая, что после смерти ФИО1 наследник – ФИО1 приняла наследства в виде земельного участка, находящегося на территории Воинского сельского совета , оснований для удовлетворения требований Администрации Воинского сельского поселения Республики Крым о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием Воинское сельское поселение на земельную долю из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения бывшего коллективного сельскохозяйственного предприятия «Воинское» не имеется.
С учетом установленных обстоятельств и анализа норм действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, суд приходит к выводу о наличии оснований для отказа в удовлетворении исковых требований Администрации Воинского сельского поселения Республики Крым.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.55,56, 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Администрации Воинского сельского поселения Республики Крым – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Красноперекопский районный суд Республики Крым в течение месяца после изготовления полного текста решения.
Председательствующий Т.Н. Никишенко
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий Т.Н. Никишенко