Дело № 2а-3115/2023
76RS0013-02-2023-002195-08
Мотивированное решение изготовлено 20 июля 2023 г
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 июля 2023 года г.Рыбинск
Рыбинский городской суд Ярославской области в составе
председательствующего судьи Орловой М.Г.,
при секретаре Поповой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании недоимки,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки, по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации: налог в размере 5707 руб. за 4 квартал 2018 год, пеня в размере 32,43 руб. за 4 квартал за 2018 год, на общую сумму 5739,43 руб.
Одновременно истец просит восстановить процессуальный срок на подачу настоящего административного искового заявления.
Свои требования административный истец мотивирует тем, что ФИО1 в спорные периоды с 24.07.2017 по 05.08.2019 осуществлял предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Свою деятельность в качестве ИП административный ответчик прекратил 05.08.2019. В силу пп.2 п.1 ст. 143 НК РФ административный ответчик в указанный период являлся плательщиком налога на добавленную стоимость (НДС). ФИО1 в соответствии с п.5 ст. 174 НК РФ представил начисления к уплате в бюджет за налоговый период-4 квартал 2018 года по НДС на сумму 17123 руб. При уплате НДС в соответствии со ст. 163 НК РФ налоговым периодом устанавливается квартал.
Стороны в судебное заседание не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, своих представителей не направили, ходатайств от них не поступало.
Суд
определил:
рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 23 Налогового Кодекса РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и страховые взносы.
В силу п.п. 1 и 2 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Согласно пп.2 п.1 ст. 143 НК РФ индивидуальные предприниматели признаются плательщиками налога на добавленную стоимость (НДС).
В силу ст. 163 НК РФ, налоговый период для данного вида налога устанавливается как квартал.
По делу установлено, что административный ответчик в период с 24.07.2017 по 05.08.2019 осуществлял предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем, обязан к уплате налога на добавленную стоимость в соответствии со ст. 143 НК РФ.
В соответствии с представленной ФИО1 налоговой декларацией за 4 квартал 2018 г. сумма налога по НДС, подлежащая к уплате в бюджет, рассчитана налогоплательщиком в размере 17 123 руб. по сроку платежа до 25.01.2019 г.
Поскольку в сроки, установленные Законом, административный ответчик не исполнил свою обязанность по уплате налога на добавленную стоимость, инспекцией в соответствии со ст. 69 и ст. 70 НК РФ были выставлены требования об их оплате, в т.ч.:
<данные изъяты> от 17.02.2019 по сроку уплаты 28.02.2019 (сумма недоимки 5707 руб., пени 32,43 руб.).
В срок, установленный налоговым органом для добровольного исполнения указанных требований, налогоплательщик требования не исполнил, налоги в бюджет не уплатил.
Из расчета задолженности, представленного административным истцом, следует, что за ответчиком числится недоимка по указанным платежам, а также пени в связи с нарушением сроков оплаты в общей сумме 5739,43 рублей, что послужило основанием для обращения административного истца в суд с настоящим иском.
Вместе с тем, пунктом 2 ст. 45 НК РФ предусмотрено, что взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 2 статьи 48 НК РФ (в ред. Федерального закона, действующей на дату возникновения спорных правоотношений), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Как следует из содержания представленного административного иска и приложенных к нему документов, днем превышения заявленных к взысканию сумм недоимки и пеней 3000 рублей является 28.02.2019 года (дата исполнения требования <данные изъяты> от 17.02.2019), применительно к которому шестимесячный срок истек 28.08.2019 года.
Определением мирового судьи судебного участка <данные изъяты> Рыбинского судебного района Ярославской области от 17.02.2023 Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 заявленной к взысканию недоимки по основаниям п.3 ч. 3 ст. 123.4 КАС РФ.
Настоящий административный иск поступил в Рыбинский городской суд 25.05.2023 года, то есть по истечении названного срока.
Таким образом, административным истцом пропущен срок для обращения за принудительным взысканием спорной недоимки по налогам.
Административный ответчик просит о восстановлении срока для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением.
Частью 2 ст. 286 КАС РФ, абз. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ предусмотрена возможность восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока для подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.
В силу общего правила распределения обязанности по доказыванию, установленного ст. 62 КАС РФ, бремя доказывания уважительности причин пропуска срока возложено на административного истца.
Разрешая заявление о восстановлении пропущенного срока, суд учитывает, что Инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.
При таком положении суд полагает, что указанные административным истцом обстоятельства не могут быть расценены в качестве уважительной причины пропуска процессуального срока, поскольку у налогового органа имелось достаточно времени для оформления административного искового заявления в установленном законом порядке.
Сама по себе большая загруженность сотрудников по своевременному оформлению документов для обращения в суд не относится к исключительным обстоятельствам, позволяющим восстановить налоговой инспекции срок для предъявления настоящего административного иска.
Иных причин пропуска срока на обращение с заявлением о взыскании недоимки административным истцом не приведено; доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, административным истцом также не представлено, в связи с чем, не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине
С учетом изложенного, суд отказывает Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области в восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу, пени.
В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Поскольку административным истцом пропущен срок для обращения за принудительным взысканием спорной недоимки по налогам, в восстановлении которого отказано, административный иск удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Отказать Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области (<данные изъяты>) в восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления к ФИО1 (<данные изъяты>) о взыскании недоимки по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации.
Административный иск Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области (<данные изъяты>) к ФИО1 (<данные изъяты>) о взыскании недоимки по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации– оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья М.Г.Орлова