Дело № 2-1611/2022

УИД 59RS0006-02-2022-000886-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пермь 10 августа 2022 года

Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Лепихиной Н.В.

при секретаре Самохиной И.Л.,

с участием помощника прокурора Орджоникидзевского района г. Перми Патраковой С.С.,

представителя истца ФИО1, действующего на основании ордера,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Муниципальному образованию «город Пермь» в лице администрации города Перми о взыскании выкупной цены за аварийное помещение,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском, с учетом уточненного искового заявления, к Муниципальному образованию «город Пермь» в лице администрации города Перми о взыскании выкупной цены за аварийное помещение. В обоснование указала, что является собственником квартиры . Согласно техническому отчету по результатам визуального обследования строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу: №... выявлены конструкции, находящиеся в аварийном техническом состоянии, возможно их внезапное обрушение, безопасная эксплуатация объекта невозможна, имеется угроза жизни и здоровью людей в здании. В соответствии с заключением об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом №... от (дата) дом по адресу: городской межведомственной комиссией, назначенной постановлением администрации города Перми от (дата) №..., по результатам рассмотренных документов, было принято решение о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением начальника Управления жилищных отношений №... от (дата) «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу многоквартирный дом Орджоникидзевского района города Перми был признан аварийным и подлежащим сносу, собственникам жилых помещений предписано освободить занимаемы жилые помещения, в связи со сносом аварийного дома в течение 6 месяцев с даты получения настоящего уведомления. Отделу расселения жилищного фонда принять меры по отселению граждан в срок до (дата). Учитывая техническое состояние конструкций жилого дома по адресу: , проживать в данном доме в настоящее время опасно для жизни и здоровья, так как в соответствии с оценкой технического состояния строительных конструкций, шлакоблочных стен, перекрытий подполья, перекрытий 1-2 этажа, потолков, кровли, перегородок, деревянных окон, дверей, лестниц, инженерных сетей здания признаны неудовлетворительными и аварийными. Фундамент, наружные стены, междуэтажные и чердачные перекрытия в санузлах, конструкции крыши находятся в аварийном состоянии и имеют 100% полный физический износ. Дом требует немедленного расселения. Согласно заключению эксперта №... от (дата) размер выкупной цены составляет 2 783 500 рублей. Просит взыскать с администрации города Перми выкупную цену за квартиру, общей площадью кв.м, расположенную по адресу: , в размере 2 783 500 рублей, прекратить право собственности ФИО2 на указанную квартиру.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена, в заявлении просит дело рассмотреть без ее участия.

Представитель истца ФИО1, действующий на основании ордера, в судебном заседании на уточненных исковых требованиях настаивал по доводам, изложенным в иске. Просил заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Муниципального образования город Пермь в лице администрации города Перми в судебное заседание не явился, извещены. Представитель ФИО3, действующая на основании доверенности, просит дело рассмотреть без участия представителя администрации города, с исковыми требованиями не согласны. Ранее в отзыве указала, что (дата) распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации г. Перми №... многоквартирный дом по адресу: признан аварийным и подлежащим сносу. Данным распоряжением установлен срок по отселению граждан до (дата), который истцами не оспорен. Данные о том, что собственниками помещений в многоквартирном доме принималось решение о сносе дома или об отказе от сноса дома, со стороны истцов не представлены. Выкуп жилого помещение у истцов исключает реализацию собственниками помещений многоквартирного дома прав, предусмотренных ч. 10 ст. 32 ЖК РФ. Выкуп помещений производится только после вынесения решения об изъятии жилого помещения и земельного участка для муниципальных нужд, но данных решений администрацией не принималось. Многоквартирный дом по в «Региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пермского края на 2019-2024 годы», в «Региональную адресную программу по расселению аварийного жилищного фонда на территории Пермского края на 2019-2023 годы» не включен. Считает, что обращение истцов с требованием о выкупе объекта недвижимости в данном случае не порождает обязанности по выкупу жилого помещения, поскольку выполнение данных действий без указанного решения невозможно. Относительно выводов заключения эксперта №... от (дата), ссылаясь на положения ст. 166 ЖК РФ, представитель ответчика указала, что при проведении расчета стоимости замещения по капительному ремонту в таблице на странице 53 заключения эксперта необоснованно использован расчет по конструктивным элементам, не предусмотренным ст. 166 ЖК РФ, а именно: стены наружные (в размере 3 475 039,29 рубля), стены внутренние, перегородки (в размере 245 101,83 рублей), перекрытия и покрытия (в размере 5 223 732,70 рублей). лестницы, балконы, лоджии (в размере 46 948,75 рублей), проемы (в размере 161 522,36 рублей), полы (в размере 176 156 рублей), внутренняя отделка (в размере 44 968,69 рублей), 963 127,83 рублей – размер компенсации за капитальный ремонт за вычетом указанных несоответствующих видов работ. Окончательный расчет стоимости за непроизведенный ремонт, в соответствии со ст. 166 ЖК РФ, пропорционально размеру принадлежащего истцам жилого помещения составляет 46 879 рублей. Подсчитанная сумма стоимости непроизведенного капитального ремонта является завышенной и размер возмещения за капитальный ремонт не должен превышать суммы 46 879 рублей. Просит при вынесении решения учесть данные доводы.

Представитель третьего лица Управления жилищных отношений администрации города Перми в судебное заседание не явился, извещены. Представитель по доверенности ФИО3 просит дело рассмотреть без участия представителя Управления. Управление с исковыми требованиями не согласно, поддерживает правовую позицию администрации г. Перми.

Выслушав представителя истца, заключение прокурора, изучив письменный отзыв представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в части.

Согласно положениям ч. 3 ст. 35 Конституции РФ, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии со ст. 15 Жилищного кодекса РФ, жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

В случае признания дома аварийным и подлежащим сносу права собственников в таком доме подлежат защите в соответствии с положениями ст. 32 ЖК РФ.

В соответствии с положениями ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 настоящей статьи.

Положениями ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Согласно ч. 2 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством, что предусмотрено ч. 4 ст. 32 ЖК РФ.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч. 7 ст. 32 ЖК РФ в редакции ФЗ от 31.12.2014 № 499-ФЗ, действовавшей на момент признания дома аварийным).

Положениями ч. 9 ст. 32 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.

Согласно разъяснениям, имеющимся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации» судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1-3, 5-9 статьи 32 ЖК РФ. При этом положения части 4 статьи 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

Из содержания вышеприведенных норм права и правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 02.07.2009, следует, что обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится в рамках установленной законом процедуры.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду, что предусмотрено ч. 7 ст. 32 ЖК РФ (в редакции на момент признания дома аварийным).

Согласно подпункту «з» пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации» выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в части 7 статьи 32 ЖК РФ. Вместе с тем в выкупную цену жилого помещения, как следует из содержания части 5 статьи 32 ЖК РФ, не могут включаться произведенные собственником жилого помещения вложения в жилое помещение, значительно увеличившие его стоимость (например, капитальный ремонт), при условии, что они сделаны в период с момента получения собственником уведомления, указанного в части 4 статьи 32 ЖК РФ, о принудительном изъятии жилого помещения до заключения договора о выкупе жилого помещения и не относятся к числу необходимых затрат, обеспечивающих использование жилого помещения по назначению.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является собственником жилого помещения – квартиры общей площадью кв.м, расположенной по адресу: , дата государственной регистрации права (дата) (л.д. 10-11, 82-84).

Согласно выписке ЕГРН в собственности ФИО2 находятся жилые помещения по адресам: , , .

(дата) межведомственной комиссией при администрации Орджоникидзевского района г. Перми принято заключение №... о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу (л.д. 14-15).

Распоряжением начальника управления жилищных отношений от (дата) №... «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу» собственникам жилых помещений, указанных в приложении: освободить занимаемые жилые помещения в течение шести месяцев с даты получения уведомления, снести аварийные дома в течение шести месяцев с даты получения уведомления; принять меры по отселению граждан, проживающих в данных домах в срок до (дата) (л.д. 12-13).

Заключением городской межведомственной комиссией, назначенной постановлением администрации города Перми, №... от (дата), комиссия приняла решение о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу (л.д. 27).

Распоряжением начальника управления жилищных отношений от (дата) №... «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу», собственникам жилых помещений, указанных в приложении: освободить занимаемые жилые помещения в течение шести месяцев с даты получения уведомления, снести аварийные дома в течение шести месяцев с даты получения уведомления; принять меры по отселению граждан, проживающих в данных домах в срок до (дата) (л.д. 26).

Из технического отчета по результатам визуального обследования строительных конструкций жилого дома по адресу: №... следует, что общее состояние дома аварийное, в процессе обследования здания выявлены конструкции, находящиеся в аварийном техническом состоянии, возможно их внезапное обрушение, безопасная эксплуатация объекта невозможна, имеется угроза жизни здоровью людей в здании (л.д. 28-80).

На основании заключения о техническом состоянии конструкций жилого дома по с учетом аварийного состояния фундамента, наружных и внутренних стен и конструкций крыши, полный физический износ составляет более 75%. Моральный износ здания составляет 100%, так как оно полностью не отвечает требованиям теплозащиты зданий. Многоквартирный дом не соответствует строительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам. В помещениях данного жилого дома проживание опасно, дом не пригоден для постоянного проживания и не может эксплуатироваться. Капитальный ремонт не целесообразен.

В рамках гражданского дела определением суда от (дата) была назначена судебная оценочная экспертиза (л.д. 130-131). Перед экспертом поставлены следующие вопросы:

1. Какова рыночная стоимость жилого помещения, расположенного по адресу: , общей площадью кв.м, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество?

2. Каков размер убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственности другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение?

3. Какова рыночная стоимость права требования компенсации за непроизведенный капительный ремонт многоквартирного дома с учетом доли истца в праве общей собственности на такое имущество (с учетом работ, предусмотренных ч. 1 ст. 166 ЖК РФ)?

В заключении эксперта ФИО от (дата) №... даны следующие ответы на поставленные судом вопросы:

1. Рыночная стоимости жилого помещения, расположенного по адресу , общей площадью кв.м, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночной стоимости земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом доли в праве общей собственности на такое имущество составляет 2 220 000 рублей, в том числе стоимость земельного участка пропорционально площади квартиры в размере 266 000 рублей.

2. Размер убытков, причинённых собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несёт в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформление права собственности на другое жилое помещение составляет 60 500 рублей.

3. Рыночная стоимость права требования компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного жилого с учётом доли истца в праве общей собственности на такое имущество (с учётом работ, предусмотренных частью 1 статьи 166 Жилищного Кодекса РФ) составляет: 503 000 рублей.

Как следует из содержания заключения, (дата) экспертом выполнен осмотр жилого помещения по адресу: , в день осмотра помещение эксплуатируется собственником по прямому назначению, а именно в качестве жилого помещения.

Анализируя представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что в ходе судебного разбирательства нашли подтверждение доводы истца о наличии у администрации города Перми обязанности по выкупу жилого помещения в связи с необходимостью изъятия земельного участка для муниципальных нужд, несмотря на отсутствие соглашения между сторонами.

Учитывая указанные выше обстоятельства, суд считает, что требования истца о выкупе жилого помещения муниципальным образованием основаны на законе. Доказательств того, что собственниками жилых помещений многоквартирного дома было принято решение о самостоятельном сносе здания и застройке территории суду не представлено.

Многоквартирный дом по в «Региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пермского края на 2019-2024 годы», в «Региональную адресную программу по расселению аварийного жилищного фонда на территории Пермского края на 2019-2023 годы» не включен (л.д. 123-124).

Однако, принимая во внимание техническое состояние многоквартирного дома, несущие и ограждающие строительные конструкции которого находятся в аварийном состоянии, длительное бездействие органов местного самоуправления по расселению аварийного дома, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению.

Под рыночной стоимостью объекта понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства (ст. 3 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»).

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса РФ, т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 ЖК РФ).

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года №185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Жилищного кодекса РФ, акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной им в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", часть 1 статьи 6 ЖК РФ закрепляет общеправовой принцип действия законодательства во времени: акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

При этом необходимо иметь в виду, что часть 2 статьи 6 Жилищного кодекса РФ допускает применение акта жилищного законодательства к жилищным отношениям, возникшим до введения его в действие, но только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

В статье 3 Федерального закона от 27 декабря 2019 года № 473-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" указано, что настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Данные изменения опубликованы 28 декабря 2019 года и вступили в законную силу. Данным актом не предусмотрено его применение к жилищным отношениям, возникшим до введения его в действие и применения данной нормы в зависимости от даты возникновения права собственности на изымаемое жилое помещение.

Как следует из материалов дела обязанность по проведению капитального ремонта ответчиком исполнена не была, в связи с чем обязанность по капитальному ремонту сохранилась за администрацией г. Перми.

Вместе с тем, суд учитывает, что действующее на момент разрешения спора законодательство регламентирует порядок проведения такого ремонта и его объем, что следует из положений ст. ст. 166, 190.1 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 190.1 Жилищного кодекса РФ, в случае, если до даты приватизации первого жилого помещения в многоквартирном доме такой многоквартирный дом был включен в перспективный и (или) годовой план капитального ремонта жилищного фонда в соответствии с нормами о порядке разработки планов капитального ремонта жилищного фонда, действовавшими на указанную дату, но капитальный ремонт на дату приватизации первого жилого помещения проведен не был, и при условии, что капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме после даты приватизации первого жилого помещения до даты включения такого многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта не проводился за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета, капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями настоящей статьи проводит орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на дату приватизации первого жилого помещения в многоквартирном доме выступать соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве собственника жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, являвшиеся наймодателем (далее - бывший наймодатель). В случае, если за счет средств соответствующих бюджетов проведен капитальный ремонт только отдельных элементов общего имущества в многоквартирном доме, обязанность бывшего наймодателя по проведению капитального ремонта распространяется на те элементы общего имущества в многоквартирном доме, капитальный ремонт которых не был проведен.

Согласно пункту 2 данной статьи, перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, которые требовалось провести на дату приватизации первого жилого помещения в таком доме в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, действовавшими на указанную дату, определяется бывшим наймодателем в порядке, установленном субъектом Российской Федерации, из числа установленных частью 1 статьи 166 настоящего Кодекса. Стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме определяется исходя из предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, определенной нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями части 4 статьи 190 настоящего Кодекса. Срок проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме определяется в соответствии с региональной программой капитального ремонта.

В соответствии с ч. 1 ст. 166 Жилищного кодекса Российской Федерации перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя: 1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; 2) ремонт, замену, модернизацию лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений; 3) ремонт крыши; 4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; 5) ремонт фасада; 6) ремонт фундамента многоквартирного дома.

Из указанных норм следует, что объем капитального ремонта, производимого в целях исполнения обязательств бывшего наймодателя, ограничен работами, прямо указанными в положениях ст. 166 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В свою очередь оплата услуг и (или) работ, не указанных в ч. 1 ст. 166 и ч. 2 ст. 166 Жилищного кодекса РФ, осуществляется за счет средств собственников помещений в многоквартирном доме, уплачиваемых в виде взноса на капитальный ремонт сверх минимального размера взноса на капитальный ремонт.

Отсутствие капитального ремонта за весь период эксплуатации жилого дома привело к разрушению его конструкций и элементов, что в итоге и привело к признанию дома аварийным в установленном порядке. При этом аварийное состояние многоквартирного жилого дома не может не затрагивать состояние находящихся в нем жилых помещений, что в свою очередь сказывается на их рыночной стоимости. Своевременное проведение капитального ремонта многоквартирного дома могло бы исключить необходимость его сноса, предотвратить снижение уровня его надежности, что дает собственнику право на получение дополнительной компенсации в виде стоимости непроизведенного капитального ремонта.

Разрешая вопрос о размере возмещения, суд полагает возможным принять за основу заключение эксперта №... от (дата), с учетом того, что эксперт был предупрежден об уголовной ответственности.

При определении размера компенсации за непроизведенный капитальный ремонт суд считает необходимым исключить из расчета компенсации стоимость работ по капитальному ремонту стен внутренних и перегородок (245 101, 83 рубль), перекрытий и покрытий (5 223 732, 70 рублей), внутреннюю отделку (44 968, 69 рублей), поскольку такие виды работ не предусмотрены положениями ст. 166 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также методическими рекомендациями по формированию состава работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, финансируемых за счет средств, предусмотренных федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства". Стоимость капитального ремонта многоквартирного дома составляет 4 822 794, 23 рублей (10 336 597, 45 рублей -245 101, 83 рубль - 5 223 732, 70 рублей- 44 968, 69 рублей). Таким образом, размер компенсации за непроизведенный капитальный ремонт, подлежащий взысканию в пользу истца, составляет 234 744 (43,5/893,7 * 4 822 794, 23 рублей). Также подлежит исключению из размера возмещения убытков поиск другого жилого помещения и оформление право собственности в размере 52 000 рублей, поскольку истец имеет в собственности иные жилые помещения по адресам: , , , соответственно, убытки, связанные с поиском другого жилого помещения и оформлением на него право собственности, истец не понесет.

Таким образом, с администрации г. Перми в пользу истца следует взыскать возмещение в размере 2 220 000 рублей за жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: компенсационные выплаты по убыткам в сумме 8500 рублей, компенсацию за непроизведенный капитальный ремонт в размере 234 744 рубля. Таким образом, размер возмещения за жилое помещение составит 2 463 244 рубля.

В соответствии с пп. «л» п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" резолютивная часть решения об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Таким образом, право собственности истца на изымаемое жилое помещение подлежит прекращению.

Данное решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о прекращении права собственности ФИО2 на жилое помещение - по адресу: , возникновении права собственности на указанную квартиру у Муниципального образования «город Пермь» в лице администрации города Перми, признания ФИО2 утратившей права пользования и снятии ее с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу с момента фактической выплаты выкупной цены.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Взыскать с администрации г. Перми возмещение за жилое помещение по адресу: в пользу ФИО2 2 463 244 рубля.

С момента фактической выплаты выкупной цены жилого помещения, определенной судом ко взысканию с Муниципального образования «город Пермь» в лице администрации города Перми, прекратить право собственности ФИО2 на жилое помещение на квартиру по адресу: .

Данное решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о прекращении права собственности ФИО2 на жилое помещение - по адресу: , возникновении права собственности на указанную квартиру у Муниципального образования «город Пермь» в лице администрации города Перми, признания ФИО2 утратившей права пользования и снятии ее с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу с момента фактической выплаты выкупной цены.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Н.В. Лепихина

Решение в окончательной форме изготовлено 17.08.2022