КОПИЯ
Дело № 2а-2570/2025
УИД 52RS0009-01-2025-002881-08
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 сентября 2025 года г.Арзамас
Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:
председательствующего судьи Попова С.Б.,
при секретаре Калошкиной Д.В.,
с участием административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Арзамасского РОСП ГУФССП России по Нижегородской области ФИО2, Арзамасскому РОСП ГУФССП России по Нижегородской области, ГУФССП России по Нижегородской области о признании постановления незаконным, понуждении,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Арзамасского РОСП ГУФССП России по Нижегородской области ФИО2, Арзамасскому РОСП ГУФССП России по Нижегородской области о признании постановления незаконным, понуждении, в соответствии с которым просит суд: признать незаконным постановление от <дата> судебного пристава-исполнителя Арзамасского РОСП ГУФССП России по Нижегородской области ФИО2 о расчете задолженности по алиментам; обязать судебного пристава-исполнителя Арзамасского РОСП ГУФССП России по Нижегородской области ФИО2 произвести перерасчет задолженности по алиментам и включить предоставленные справки и доходы ФИО1, указывая, что <дата> было возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа № от <дата> о взыскании алиментов с ФИО1 в пользу ФИО4 алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка Д.., <дата> года рождения, в размере *** части всех видов заработка ежемесячно с <дата> и до его совершеннолетия. У должника имеются доходы, с которых удерживаются алименты на несовершеннолетнего ребенка. Происходила частичная выплата алиментов. Задолженность на <дата> в размере *** руб. он погасил. За период с <дата> по <дата> долг *** руб. он признает. В постановлении судебного пристава-исполнителя от <дата> о расчете задолженности по алиментам в размере *** руб. указано, что в период с <дата> по <дата> он не работал. С <дата> по <дата> он находился в больнице. В период с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> он работал, сумма дохода за этот период составила *** руб., размер алиментов должен составлять *** руб. (*** руб. + *** руб. (от трудовой деятельности) + *** руб. (от пенсии)).
В качестве административного ответчика привлечено ГУФССП России по Нижегородской области, в качестве заинтересованных лиц привлечена ФИО4
В судебном заседании административный истец ФИО1 административные исковые требования поддержал.
Административные ответчики и их представители, заинтересованное лицо не явились, извещены надлежащим образом.
В соответствии с ч.6 ст.226 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно ч.8 ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.
Согласно ч.9 ст.226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Согласно ч.11 ст.226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Согласно п.1 ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель:
принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов;
предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии;
рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования;
обязан взять самоотвод, если он заинтересован в ходе исполнительного производства либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнения в его беспристрастности;
получает и обрабатывает персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого;
объявляет розыск должника по исполнительному документу, его имущества или розыск ребенка по исполнительному документу, содержащему требование об отобрании или о передаче ребенка, порядке общения с ребенком, требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации, и осуществляет такой розыск в соответствии с законодательством Российской Федерации;
осуществляет межгосударственный розыск лиц в соответствии с международными договорами Российской Федерации и взаимодействие по вопросам межгосударственного розыска с компетентными органами иностранных государств в порядке, предусмотренном международными договорами Российской Федерации;
осуществляет на основании судебного акта по гражданскому делу розыск гражданина - ответчика и (или) ребенка в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов;
осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;
при выявлении признаков преступления составляет сообщение об этом и направляет его начальнику органа дознания (старшему судебному приставу) для принятия решения в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.1997 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно ч.2-4 ст.102 Федерального закона "Об исполнительном производстве":
2. Размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
3. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
4. В случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности.
Согласно ст.113 Семейного кодекса Российской Федерации:
1. Взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.
2. В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока.
3. Размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.
4. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.
5. При несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством.
Согласно пункта 62 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2017 N 56 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов", размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
Форма расчета задолженности по алиментам утверждена в Приложении N 3 к Методическим рекомендациям по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов, и основаны на Методических рекомендациях по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов (утв. ФССП России 19 июня 2012 года N 01-16).
В соответствии с п.5.1 Методических рекомендаций размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (часть 2 статьи 102 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве") за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось.
Расчет задолженности по алиментам оформляется постановлением, вынесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
В судебном заседании установлено, что решением Октябрьского районного суда г.*** от <дата> по гражданскому делу № с ФИО1 взысканы алименты в пользу ФИО4 на содержание несовершеннолетнего ФИО3, <дата> года рождения, в размере *** части всех видов заработка ежемесячно, начиная с <дата> и до его совершеннолетия (л.д.26).
В соответствии с указанным решением суда выдан исполнительный документ, на основании которого постановлением судебного пристава-исполнителя Арзамасского РОСП УФССП по Нижегородской области ФИО5 от <дата> возбуждено исполнительное производство №-ИП, в последующем №-ИП (л.д.27-98).
Постановлением от <дата> исполнительное производство окончено в связи с направлением копии исполнительного документа по месту работы должника.
Постановлением от <дата> окончание исполнительного производства отменено.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 от <дата> обращено взыскание на пенсию и иные доходы должника (л.д.84-85).
Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 от <дата> произведен расчет задолженности по алиментам, в соответствии с которым задолженность ФИО1 по алиментам за период с <дата> по <дата> составляет *** руб. (*** руб. + *** руб. + *** руб. + *** руб.) (л.д.86-87).
Согласно ч.3 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Как следует из административного искового заявления указанное постановление было получено административным истцом <дата>.
Административное исковое заявление поступило в суд <дата> в установленный срок.
Из административного искового заявления следует, что административный истец не согласен с данной суммой задолженности, указывая, что судебный пристав-исполнитель при расчете задолженности не учел, что в период с <дата> по <дата> он работал, частично выплачивал алименты.
Из пояснений административного истца в судебном заседании следует, что он не согласен с расчетом задолженности по алиментам в период нахождения его на стационарном лечении.
В соответствии с указанным постановлением задолженность по алиментам за период с <дата> по <дата> в размере *** руб. определена с учетом сведений о полученном доходе из справки о состоянии расчетов (доходов) по налогу на профессиональный доход за 2024 год от <дата>.
Из административного искового заявления следует, что с расчетом задолженности по алиментам за январь 2024 года административный истец согласен.
Задолженность по алиментам за период с <дата> по <дата> определена с учетом сведений об отсутствии у административного истца дохода из справки о состоянии расчетов (доходов) по налогу на профессиональный доход за 2024 год от <дата> исходя из средней заработной платы по РФ на момент взыскания в соответствии со ст.113 Семейного кодекса РФ: за период с <дата> по <дата> – *** руб., с <дата> по <дата> – *** руб., с <дата> по <дата> – *** руб.
Суммарная задолженность за период с <дата> по <дата> составляет *** руб.
<дата> ФИО1 по направлению от <дата> проведена консультация в консультативной поликлинике (л.д.13, 14).
В период с <дата> по <дата> ФИО1 находился на стационарном лечении, что следует из выписки из медицинской карты стационарного больного № (л.д.11-12).
Доводы административного истца о том, что он находился на стационарном лечении с <дата> по <дата>, за исключением вышеуказанного периода с <дата> по <дата>, не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.
Доводы административного истца о том, что расчет задолженность за период его нахождения на лечении необоснованно произведен из расчета средней заработной платы по РФ на момент взыскания в соответствии со ст.113 Семейного кодекса РФ, судья отвергает, поскольку за период с <дата> по <дата> истец дохода не имел, в связи с чем, задолженность по алиментам подлежит расчету по средней заработной плате по РФ.
Задолженность по алиментам за период с <дата> по <дата> в размере 120746.16 руб. определена исходя из средней заработной платы по РФ на момент взыскания в соответствии со ст.113 Семейного кодекса РФ, т.к. административный истец официально не работал, алименты в принудительном порядке не удерживались, добровольно не выплачивались, на учете в ЦЗН не состоял, документы, подтверждающие заработок, не представил.
Задолженность за период с <дата> по <дата> в размере 18056.58 руб. определена исходя из размера полученной пенсии.
В расчете задолженности учтена частичная оплата алиментов в период с <дата> по <дата> в размере 65975.87 руб.
Из материалов исполнительного производства следует, что на момент вынесения постановления о расчете задолженности по алиментам от <дата> судебному приставу-исполнителю были представлены только сведения о том, что административный истец являлся плательщиком налога на профессиональный доход в 2024 году и получателем страховой пенсии по инвалидности, фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности, ежемесячной денежной выплаты инвалидам с <дата>.
<дата> по запросу судебного пристава-исполнителя ПФР предоставлены сведения о трудовой деятельности в отношении ФИО1 с апреля 2024 года по июнь 2025 года, согласно которых административный истец работает в ООО «ССТ».
Согласно справки ООО «ССТ» доход ФИО1 с <дата> по <дата> (дата увольнения) составил *** руб. (начислено), НДФЛ *** руб.
<дата> судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о внесении изменений в постановление о расчете задолженности по алиментам от <дата>, в соответствии с которым задолженность ФИО1 по алиментам на содержание несовершеннолетнего ФИО6 за период с <дата> по <дата> составила *** руб. (*** руб. (задолженность за период с <дата> по <дата>) + *** руб. (задолженность за период с <дата> по <дата> из расчета дохода в ООО «ССТ») + *** руб. (задолженность за период с <дата> по <дата> из расчета пенсии) – *** руб. (оплата задолженности)).
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем при расчете задолженности по алиментам в постановлении от <дата> с учетом изменений, внесенных постановлением от <дата>, по состоянию на <дата> были приняты во внимание доходы по месту работы должника в период с <дата> по <дата> и пенсионные выплаты, в связи с чем, оснований полагать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Арзамасского РОСП ГУФССП России по Нижегородской области ФИО2 о расчете задолженности от <дата>, а также оснований для понуждения судебного пристава-исполнителя Арзамасского РОСП ГУФССП России по Нижегородской области ФИО2 произвести перерасчет задолженности по алиментам не имеется, поэтому административные исковые требования не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.180, 227 КАС РФ, суд
Решил:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Арзамасского РОСП ГУФССП России по Нижегородской области ФИО2, Арзамасскому РОСП ГУФССП России по Нижегородской области, ГУФССП России по Нижегородской области о признании незаконным постановления от <дата> судебного пристава-исполнителя Арзамасского РОСП ГУФССП России по Нижегородской области ФИО2 о расчете задолженности по алиментам; о понуждении судебного пристава-исполнителя Арзамасского РОСП ГУФССП России по Нижегородской области ФИО2 произвести перерасчет задолженности по алиментам и включить предоставленные справки и доходы ФИО1, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд Нижегородской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья подпись С.Б.Попов
Решение изготовлено в окончательной форме 08.09.2025 года.