ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ «31» июля 2023 годаадрес
Судья Кунцевского районного суда адрес фио., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ИП «ФИО1», юридический адрес: адрес, ИНН <***>, выписка из ЕГРИП, ОГРНИП <***>
УСТАНОВИЛ:
30 декабря 2022 года в 13 часов 00 минут УУП ОМВД России по адрес, выявлено, что в месте с адресным ориентиром: адрес, на прилегающей территории контейнера, который принадлежит ИП «Петрова Анна Валерьевна», на которой допущено складирование мусора вне специализированного контейнера, непосредственно на специально оборудованную площадку. Указанные обстоятельства являются нарушениями требований ст. 51 Федерального Закона от 10 января 2002 № 7- ФЗ «Об охране окружающей среды», п.п. 4.6, 4.6.1, 4.6.6 Единых экологических требований по обустройству мест временного хранения отходов производства и потребления организациями-природопользователями адрес на занимаемых земельных участках, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 12 декабря 2006 года № 981-ПП, а также п.п. 3.2, 3.7 СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления» балансодержателем указанных территорий (земельных участков, на которых располагаются металлические бункеры, предназначенные для сбора и временного хранения отходов производства и потребления) является ИП «Петрова Анна Валерьевна»,которая осуществляет свою деятельность в сфере общепита, а именно производственный цех «Суши Вок» по адресу: адрес. Ответственным лицом за обеспечением контроля работ по уборке придомовой территории на данном участке обслуживания ИП «Петрова Анна Валерьевна» является Петрова Анна Валерьевна. Таким образом, Петрова А.В. при исполнении своих обязанностей допустила нарушение требований природоохранного законодательства в области обращения с отходами производства и потребления (пищевые отходы) на прилегающей к прилегающей к производственному цеху «Суши адрес без специального контейнера, захламление данной территории вне площадок для временного хранения отходов производства и потребления. Разбросаны в хаотическом порядке рядом с закрытым контейнером на земле пищевые отходы (бумажные коробки, полиэтиленовые пакеты с отходами пищи, пластиковые коробки), то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.
Представитель ИП «ФИО1» в судебное заседание не явился, ранее предоставил письменные возражения, в которых выражает несогласие с протоколом об административном правонарушении, поскольку 01 марта 2018 года между ИП ФИО1 и ООО «Мастер» был заключен агентский договор № М2018/05-АГ согласно которому агент обязуется совершать от своего имени, но за счет Принципала юридически и иные действия, а именно: поиск и подбор Арендодателей, удовлетворяющих требованиям Принципала, для заключения Договоров Аренды на объект коммерческой недвижимости на наиболее выгодных условиях для принципала. После заключения договора аренды с арендодателем, и на протяжении его действия осуществлять необходимые фактические и юридические действия по содержанию и эксплуатации объекта аренды, осуществлению расчетов с арендодателем по арендной плате. Для исполнения своих обязательств по договору агент имеет право заключать договора с 3-ми лицами, без которых невозможно осуществление предпринимательской деятельности принципала на объекте аренды. По каждому заключенному договору аренды составляется дополнительное соглашение, вкотором указывается адрес арендуемого объекта
t коммерческой недвижимости, его метраж и назначение. Согласно дополнительному соглашению №Т81П-01/2021 к агентскому договору от 01 января 2021 года агент во исполнение своих обязательств по агентскому договору от своего имени и в интересах принципала заключил договор аренды нежилого помещения, расположенного на 3 этаже по адресу: адрес, пом. I, комната 1, 2, 3, 4 площадью 208, 7 кв. м для использования в коммерческих целях. Во исполнения обязательства по агентскому договору 01 января 2022 года между ООО Мастер и ГУП Экотехпром в лице ООО МКМ Логистика был заключен договор №8-4-19472 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с которым региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в полном объеме и месте, которые определены договором и обеспечивать утилизацию, захоронение в соответствии с законодательством РФ. Таким образом ответственны лицом за обеспечения контроля работ по уборке придомовой территории по адресу: адрес является не ИП ФИО1 как указано в протоколе а ООО Мастер. При этом ООО Мастер заключило договор на оказание услуг по обращению с ТКО, однако ГУП Экотехпром в лице ООО МКМ Логистика свои обязательства по договору исполнило ненадлежащим образом.
Исследовав представленные материалы, оценив в совокупности все представленные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушениемпризнается противоправное,виновное действие
(бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законамисубъектовРФ обадминистративных
правонарушениях установлена административная ответственность.
На основании ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ несоблюдение требований в области охраны окружающей среды присборе, накоплении,
транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3.1 настоящей статьи и статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от сумма прописью до сумма прописью, на должностных лиц от тридцати тысяч до сумма прописью, на лиц осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица от пятидесяти тысяч до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии с пунктами 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10 января 2002 года №7 ФЗ « Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечение таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья определены Федеральным законом от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
В соответствии с и. 2 ст. 11 Федерального Закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами.
В соответствии с п. 3 ст. 8 Закона адрес от 30 ноября 2005 года № 68 «Об отходах производства и потребления в адрес» деятельность по сбору, хранению, переработке и обезвреживанию отходов осуществляется в соответствии с требованиями федерального закона и иных нормативных правовых актов, законов и иных нормативных актов адрес, нормативов и правил, утвержденных в установленном порядке, временное хранение отходов до их переработки, обезвреживание, уничтожения, использования или размещения должно осуществляться с учетом классов опасности, физических свойств и агрегатного состояния отходов в местах, специально оборудованных в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологических, ветеринарно-санитарных, экологических и иных норма и правил.
На территории адрес Постановлением Правительства Москвы от 12 декабря 2006 года № 981-ПП утверждены Единые экологические требования по обустройству мест временного хранения отходов производства и потребления организациями- природопользователями адрес на занимаемых земельных участках (Требования)
В соответствии с и. 4.6 Требований временное хранение отходов производства потребления в пределах открытой площадки может
осуществляться при условии соблюдения нормативов допустимого воздействия на окружающую среду, гигиенических нормативов.
На основании п. 4.6.1, 4.6.2 , 4.6.6 Требований определено открытая площадка временного хранения отходов производства и потребления представляет собой специально выделенный и оборудованный участок, предназначенный для временного хранения отходов и оборудованный в соответствии с требованиями экологической, санитарной, эпидемиологической и промышленной безопасности. адрес временного хранения отходов производства и потребления должна быть загорожена забором или сеткой рабица для предотвращения доступа посторонних лиц. При временном хранении отходов производства и потребления на открытой площадке без тары или в негерметичной таре поверхность отходов должна быть защищена от взаимодействия с дождевыми водами (при необходимости от ветра). Для этого площадку необходимо защитить навесом или использовать брезентовые или другие укрытия.
Факт совершения правонарушения и вина ИП ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается исследованными в судебном { заседании материалами административного дела, а именно протоколом об административном правонарушении, от 07 февраля 2023 года в котором отражено существо вменяемого в вину ИП Петрова А.В. правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, указаны нормы Законов, нарушение которых вменяется ИП Петрова А.В., при этом права привлекаемого лица к административной ответственности соблюдены, все существенные данные предусмотренные ст. 28.2 КоАП РФ протокол содержит: протоколом осмотра места происшествия с фототаблицей от 30 декабря 2022 года, рапортом УУП ОМВД России по адрес фио из которого следует, что 30 декабря 2022 года в ходе профилактического обхода административного участка обнаружен свал мусора по адресу: адрес, в ходе проверки установлены, что контейнеры принадлежат ИП Петрова А.В.
Достоверность вышеуказанных доказательств сомнений не вызывает, так как они последовательны, непротиворечивы составлены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях лицом, не являющимся заинтересованным в исходе дела, и объективно фиксирует фактические данные в связи с чем принимаю их в качестве допустимых доказательств по делу. Протокол об административном правонарушении составлен компетентным лицом при исполнении должностных обязанностей, права ИП ФИО1 соблюдены.
Исследовав и проанализировав представленные доказательства, нахожу их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для эазрешения настоящего дела, а потому считаю возможным положить их в основу постановления
Представленные договора не свидетельствуют об отсутствии состава правонарушения, ответственным лицом за обеспечение контроля работ по уборке придомовой территории на данном участке обслуживания ИП ФИО1 является ФИО1 В настоящем случае имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у ИП фио
А.В. имелась возможность для соблюдения законодательства в области природопользования, за нарушение которого ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но ей не были приняты все зависящие от нее меры.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса /I РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ИП ФИО1 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере сумма.
Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.
В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, штраф взыскивается принудительно, а в отношении лица, не уплатившего административный штраф, по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей может быть составлен судебным приставом-исполнителем протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня его вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Кунцевский районный суд адрес.
Н.С.Калашникова