77RS0001-02-2022-014243-58

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 ноября 2022 года г. Москва

Бабушкинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Меркушовой А.С., при секретаре Сидровое Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1014/2022 по административному иску Ванесян к судебному приставу-исполнителю Бабушкинского ОСП ГУ ФССП России по г. Москве ФИО1, о признании незаконным постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО2 обратилась в суд с иском, в котором просила признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя Бабушкинского ОСП ГУ ФССП России по г. Москве, вынесенные в рамках исполнительного производства №236470/20/77029-ИП от 28.06.2022 г. и от 02.09.2022 г., прекратить указанное исполнительное производство в связи с полным его исполнением, обязать административного ответчика уведомить ПФР, ПАО Сбербанк и АО «Тинькофф Банк» о снятии с ответчика ограничений, актуализировать информацию об отсутствии у административного истуа задолженности на интернет-сайте ФССП РФ.

Требования мотивированы тем, что в Бабушкинском ОСП ГУФССП России по г. Москве на исполнении находится исполнительное производство № 236470/20/77029-ИП о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «Югорское Коллекторское Агентство» задолженности в сумме 23 714 руб. 69 коп. ФИО2, являясь инвалидом третьей группы, является получателем пенсии по инвалидности, которая является ее единственным источником дохода. В рамках указанного исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем обращено взыскание на получаемую административным истцом пенсию, что, по ее мнению, является незаконным. Кроме того, по мнению административного истца, исполнительное производство должно быть прекращено ввиду полного погашения задолженности.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщили.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 360 Кодекса административного судопроизводства РФ, постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу ст.ст. 1, 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», на судебных приставов возлагаются задачи по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» актов других органов и должностных лиц; в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст.ст. 121, 128 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях – исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов подлежит исполнению в срок, указанный в постановлении, и может быть обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорено в суде.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ и ст.62 Кодекса административного судопроизводства РФ, лицо, обращающееся с требованием, должно доказать нарушение его субъективного права или законного интереса и возможность восстановления этого права избранным способом защиты. При этом целью обращения лица, право которого нарушено, в суд является восстановление нарушенного права этого лица.

В соответствии со ст. 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве», взыскание не может быть обращено на следующие виды доходов:

1) денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного здоровью;

2) денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда в связи со смертью кормильца;

3) денежные суммы, выплачиваемые лицам, получившим увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении ими служебных обязанностей, и членам их семей в случае гибели (смерти) указанных лиц;

4) компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф;

5) компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам в связи с уходом за нетрудоспособными гражданами;

6) ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и другое);

7) денежные суммы, выплачиваемые в качестве алиментов, а также суммы, выплачиваемые на содержание несовершеннолетних детей в период розыска их родителей;

8) компенсационные выплаты, установленные законодательством Российской Федерации о труде:

а) в связи со служебной командировкой, с переводом, приемом или направлением на работу в другую местность;

б) в связи с изнашиванием инструмента, принадлежащего работнику;

в) денежные суммы, выплачиваемые организацией в связи с рождением ребенка, со смертью родных, с регистрацией брака;

9) страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), а также накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и пособия по временной нетрудоспособности;

10) пенсии по случаю потери кормильца, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета;

11) выплаты к пенсиям по случаю потери кормильца за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации;

12) пособия и выплаты гражданам, имеющим детей, беременным женщинам, осуществляемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов;

13) средства материнского (семейного) капитала, предусмотренные Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей";

14) суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, внебюджетных фондов, за счет средств иностранных государств, российских, иностранных и межгосударственных организаций, иных источников:

а) в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами;

б) в связи с террористическим актом;

в) в связи со смертью члена семьи;

г) в виде гуманитарной помощи;

д) за оказание содействия в выявлении, предупреждении, пресечении и раскрытии террористических актов, иных преступлений;

15) суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок, за исключением туристических, выплачиваемой работодателями своим работникам и (или) членам их семей, инвалидам, не работающим в данной организации, в находящиеся на территории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные учреждения, а также суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок для детей, не достигших возраста шестнадцати лет, в находящиеся на территории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные учреждения;

16) суммы компенсации стоимости проезда к месту лечения и обратно (в том числе сопровождающего лица), если такая компенсация предусмотрена федеральным законом;

17) социальное пособие на погребение;

18) денежные средства, выделенные гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, в качестве единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости и (или) в качестве единовременного пособия членам семей граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации, и гражданам, здоровью которых в результате чрезвычайной ситуации причинен вред различной степени тяжести;

19) выплаты, осуществляемые в соответствии с нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в целях предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан и семьям, имеющим детей;

20) денежные выплаты, осуществляемые малоимущим гражданам в рамках оказания государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта.

21) денежные выплаты, осуществляемые военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации в связи с участием в боевых действиях, операциях, боевых заданиях, выполнении задач за пределами территории Российской Федерации, не указанные в других пунктах настоящей части.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами исполнительного производства №236470/20/77029-ИП, в Бабушкинском ОСП ГУФССП России по г. Москве на исполнении находится указанное исполнительное производство № 236470/20/77029-ИП о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «Югорское Коллекторское Агентство» задолженности в сумме 23 714 руб. 69 коп.

ФИО2, являясь инвалидом третьей группы, является получателем пенсии по инвалидности,

В рамках указанного исполнительного производства, было вынесено постановление от 28.06.2022 г. судебным приставом-исполнителем обращено взыскание на доходы должника, включая пенсию ФИО2

При этом, как усматривается из материалов исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем было обращено взыскание на пенсию административного истца в размере 20% от выплат.

Административным истцом были обжалованы действия административного ответчика, связанные с обращением взыскания на ее доходы в виде пенсии, однако постановлением от 02.09.2022 г. в удовлетворении жалобы ФИО2 было отказано

Указанные обстоятельства, также были также подтверждены участниками процесса в судебном заседании.

В соответствии со ст.ст.226, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суды при рассмотрении споров об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, выясняют:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии со ст. 99 Федерального закона «Об исполнительном производстве», при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

При таких обстоятельствах, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных ФИО2 требований к судебному приставу-исполнителю Бабушкинского РОСП ГУ ФССП России по г. Москве ФИО1, поскольку пенсия по инвалидности, вопреки доводам административного истца, не входит в перечень видов доходов, на которые не может быть обращено взыскание в рамках исполнительного производства, установленных ст. 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Обжалуемые постановления, вынесенные судебным приставом-исполнителем от 28.06.2022 г. и от 02.09.2022 г. полностью отвечают требованиям Федерального закона «Об исполнительном производстве».

При этом заявление об оставлении ФИО2 прожиточного минимума в соответствии со ст. 446 ГПК РФ, административным ответчиком было удовлетворено, что подтверждается материалами исполнительного производства №236470/20/77029-ИП.

Кроме того, в силу положений Федерального закона «Об исполнительном производстве», окончание либо прекращение исполнительного производства, является исключительной прерогативой должностных лиц ФССП РФ, суду Законом не делегированы права для прекращения либо окончания исполнительных производств, в связи с чем, требование административного истца о прекращении исполнительного производства №236470/20/77029-ИП в судебном порядке, удовлетворению не подлежит.

Как следствие, не подлежат удовлетворению требования ФИО2 о возложении на административного ответчика обязанности уведомить ПФР, ПАО Сбербанк и АО «Тинькофф Банк» о снятии с ответчика ограничений, актуализировать информацию об отсутствии у административного истуа задолженности на интернет-сайте ФССП РФ, поскольку указанные мероприятия проводятся при окончании исполнительного производства судебным приставом-исполнителем.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Ванесян к судебному приставу-исполнителю Бабушкинского ОСП ГУ ФССП России по г. Москве ФИО1, о признании незаконным постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 23 ноября 2022 года

Судья А.С. Меркушова