Дело №2-427/2025

УИД: 55RS0009-01-2025-000488-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 сентября 2025 года р.п. Большеречье

Большереченский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Страшко Т.В., при секретаре судебного заседания Майер И.М., с участием пом. прокурора Большереченского района Швыдкой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Большереченского района Омской области в защиту неопределенного круга лиц к Г.М.В. о признании недействительным результатов межевания земельного участка и возложении обязанности устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Большереченского района Омской области обратился в суд с исковым заявлением в защиту неопределенного круга лиц к Г.М.В. о признании недействительным результатов межевания земельного участка и возложении обязанности устранить нарушения.

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения земельного законодательства и законодательства при использовании и охране водных объектов в районе береговой линии <адрес> городского поселения Большереченского муниципального района Омской области. В соответствии со сведениями ЕГРН вблизи границ земельного участка с кадастровым номером № внесены сведения о береговой линии (границы водного объекта) реки Иртыш от рабочего поселка Большеречье Большереченского муниципального района Омской области до города Тары с реестровым номером №. Сведения об указанной береговой линии внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении местоположения береговой линии, границ водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы реки Иртыш от рабочего поселка Большеречье Большереченского муниципального района Омской области до города Тары».

По результатам проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ с привлечением специалиста межмуниципального Любинского отдела Управления Росреестра по Омской области установлен факт расположения в границах береговой полосы р. Иртыш части земельного участка с кадастровым номером № Так, в результате геодезических измерений, выполненных в полевых условиях и последующей обработки данных сведений в камеральных условиях установлено, что границы земельного участка с кадастровым номером № накладываются на береговую полосу реки Иртыш. Сведения о земельном участке с кадастровым номером №, в том числе о его границах, внесены в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности Г.М.В.

С учетом того, что в ЕГРН внесена запись № о береговой линии (границе водного объекта), земельный участок с кадастровым номером №, находящийся в собственности ответчика, располагается частично в границах береговой полосы р. Иртыш и в силу закона является собственностью Российской Федерации и не подлежит приватизации.

В результате допущенных нарушений в состав земельного участка с кадастровым номером № незаконно включена и незаконно передана в частную собственность физического лица береговая полоса р. Иртыш, чем нарушаются права Российской Федерации как собственника водного объекта, права неопределенного круга лиц на свободный доступ к водному объекту и его береговой полосе.

Береговая полоса не могла предоставляться в частную собственность ни на момент формирования границ земельного участка с кадастровым номером №, ни на момент возникновения права собственности на него вне зависимости от наличия либо отсутствия в ЕГРН сведений о береговой линии р. Иртыш.

В связи с этим границы спорного земельного участка должны быть приведены в соответствие с императивными требованиями законодательства. Приоритет публичной цели, направленной на доступность водных объектов общего пользования, обусловливает возможность ограничения прав собственников на земельные участки, расположенные в границах водного объекта и береговой полосы.

Действиями по межеванию и внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о границах земельного участка с кадастровым номером № были нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц на свободный доступ граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосы, а также права Российской Федерации в части незаконного отчуждения земельного участка, являющегося собственностью Российской Федерации.

На основании изложенного, с учетом уточнения, прокурор просил суд признать недействительными в части результаты межевания земельного участка площадью № кв.м. с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности Г.М.В.; исключить из границ земельного участка с координатами № уменьшив земельный участок на № кв.м.; включить в границы земельного участка с кадастровым номером № по координатам № №

Помощник прокурора Большереченского района Омской области Швыдкая К.А. в судебном заседании заявленные требования с учетом уточнений поддержала в полном объеме.

Ответчик Г.М.В. в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о дате, времени и месте рассмотрения дела, в предыдущем судебном заседании против удовлетворения уточненных требований не возражала.

Представитель ответчика Администрации Большереченского городского поселения Большереченского муниципального района Омской области в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте рассмотрения дела, представлено заявление, в котором просили рассмотреть дело без их участия.

Представители третьих лиц Администрация Большереченского муниципального района, Администрация МО Большереченского городского поселения, Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по Омской области, Филиал ППК "Роскадастр" по Омской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, Территориальное Управление Федерального агентства по управлению Государственным имуществом в Омской области, Министерство природных ресурсов и экологии Омской области в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте рассмотрения дела, представлены заявления, в котором просили рассмотреть дело без их участия.

Представителем Управления Росреестра по Омской области по доверенности Б.Ю.А. предоставлен письменный отзыв, в котором обращает внимание, что решение суда должно быть исполнимым, содержать необходимые для внесения в ЕГРН основные сведения об объекте недвижимости, в том числе сведения о координатах характерных точек границ земельного участка, и в этом случае предоставление вместе с решением суда в орган регистрации прав межевого плана или технического плана либо акта обследования, не требуется.

Представитель Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора по доверенности Т.А.Ю. в отзыве требования прокурора поддержал в полном объеме.

Представитель публично-правовой компании «Роскадастр» (в лице филиала ППК «Роскадастр» по Омской области) по доверенности Ю.Х.В. в отзыве указал, что государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав осуществляет Управление Росреестра по Омской области, в полномочия ППК «Роскадастр» осуществление государственного кадастрового учета не входит.

Выслушав участвующего в деле прокурора, исследовав материалы дела, специалиста П.Л.Г., суд находит уточненный иск подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно п. 12 ст. 85 Земельного кодекса РФ не подлежат приватизации земельные участки общего пользования. Пунктом 8 ст. 28 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», также установлен запрет на отчуждение земельных участков в составе земель общего пользования, к которым относятся улицы, проезды, дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водоемы, пляжи и другие.

В соответствии с ч. 8 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации установлен запрет на приватизацию земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования.

Согласно ч. 6 ст. 6 Водного кодекса РФ полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет 20 метров.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Водного кодекса РФ водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи.

Судом установлено, что в соответствии со сведениями ЕГРН вблизи границ земельного участка с кадастровым номером №:№ внесены сведения о береговой линии (границы водного объекта) реки Иртыш от рабочего поселка Большеречье Большереченского муниципального района Омской области до города Тары с реестровым номером №

Данные сведения о береговой линии внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении местоположения береговой линии, границ водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы реки Иртыш от рабочего поселка Большеречье Большереченского муниципального района Омской области до города Тары».

Согласно проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района с привлечением специалиста межмуниципального Любинского отдела Управления Росреестра по Омской области, установлен факт расположения в границах береговой полосы р. Иртыш части земельного участка с кадастровым номером №.

В результате геодезических измерений, выполненных в полевых условиях и последующей обработки данных сведений в камеральных условиях установлено, что границы земельного участка с кадастровым номером № накладываются в части на береговую полосу реки Иртыш.

Сведения о земельном участке с кадастровым номером №, в том числе о его границах, внесены в Единый государственный реестр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности Г.М.В.

Согласно выписке из ЕГРН внесена запись № о береговой линии (границе водного объекта), земельный участок с кадастровым номером №, находящийся в собственности Г.М.В., располагается частично в границах береговой полосы р. Иртыш и в силу закона является собственностью Российской Федерации и не подлежит приватизации.

Согласно ответа Минприроды Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, установление береговых линий (границ водных объектов), границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов, относится к осуществлению мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности. В 2022 году в целях внесения сведений о местоположении береговой линии, границ водоохраной зоны и прибрежной защитной полосы реки Иртыш в Единый государственный реестр недвижимости Министерством природных ресурсов и экологии Омской области в рамках переданных полномочий Российской Федерации в области водных отношений выполнены работы по определению местоположения береговой линии, границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос реки Иртыш от р.п.Большеречье Большереченского муниципального района Омской области до устья реки Тара. Для установления местоположения береговой линии р.Иртыш ООО «НЗФ», имеющим лицензии на осуществление геодезической и картографической, а также гидрометеорологической деятельности, применен картометрический способ определения координат береговой линии с использованием данных дистанционного зондирования Земли и сведений об уровнях воды в р.Иртыш за многолетний период. По итогам работ перечень координат характерных точек береговой линии утвержден распоряжением Министерства от ДД.ММ.ГГГГ №, после чего в установленном порядке были внесены сведения в ЕГРН. Данные сведения находятся в свободном доступе на официальном электронном ресурсе службы ФИО2 «Публичная кадастровая карта».

В результате допущенных нарушений в состав земельного участка с кадастровым номером № незаконно включена и незаконно передана в частную собственность физических лиц береговая полоса р. Иртыш, чем нарушаются права Российской Федерации как собственника водного объекта, права неопределенного круга лиц на свободный доступ к водному объекту и его береговой полосе.

Согласно пункту 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

Как разъяснено в пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Гражданского кодекса Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Гражданского кодекса Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22, по смыслу пункта 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли.

Отсутствие в Едином государственном реестре недвижимости сведений о береговой линии р. Иртыш на момент формирования и приобретения в собственность земельного участка с кадастровым номером № о законности включения в состав участка части береговой полосы р. Иртыш не свидетельствует.

Береговая полоса не могла предоставляться в частную собственность ни на момент формирования границ земельного участка с кадастровым номером №, ни на момент возникновения права собственности на него вне зависимости от наличия либо отсутствия в ЕГРН сведений о береговой линии р. Иртыш.

В связи с этим границы спорного земельного участка должны быть приведены в соответствие с императивными требованиями законодательства. Приоритет публичной цели, направленной на доступность водных объектов общего пользования, обусловливает возможность ограничения прав собственников на земельные участки, расположенные в границах водного объекта и береговой полосы.

Действиями по межеванию и внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о границах земельного участка с кадастровым номером № были нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц на свободный доступ граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосы, а также права Российской Федерации в части незаконного отчуждения земельного участка, являющегося собственностью Российской Федерации.

Таким образом, суд находит требования прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительными в части результаты межевания земельного участка площадью № кв.м. с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности Г.М.В..

Исключить из границ земельного участка с кадастровым номером № координаты характерных точек №

Включить в границы земельного участка с кадастровым номером № координаты характерных точек № в связи с чем площадь земельного участка составит № кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Большереченский районный суд Омской области в течении месяца со дня вынесения мотивированной части решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Т.В. Страшко