Решение по делу № 2А-801/2022 от 28.07.2022 - о признании незаконным постановления об обращении взыскания на заработную плату от <дата>, списание денежных средств со счета.

Дело № 2а-801/2022

УИД 24RS0024-01-2021-003849-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2022 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Блошкиной А.М.,

при секретаре Гридневой Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО4 к ОСП по г. Канску и Канскому району ГУФССП России по Красноярскому краю, судебным приставам-исполнителям ОСП по г. Канску и Канскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1, ФИО2, ФИО3, ГУ ФССП России по Красноярскому краю о признании незаконным постановления об обращении взыскания на заработную плату от ДД.ММ.ГГГГ, списание денежных средств со счета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с административным иском к ОСП по г. Канску и Канскому району ГУ ФССП России по Красноярскому краю о признании незаконным постановления об обращении взыскания на заработную плату от ДД.ММ.ГГГГ, списание с лицевого счета денежных средств, признании нарушения прав, свобод и законных интересов, мотивировав свои требования тем, что о возбуждении исполнительного производства не знал, копию постановления ему не направляли, срок для добровольного исполнения решения суда предоставлен не был. Находясь в СИЗО-5, он был ознакомлен с данным постановлением только ДД.ММ.ГГГГ, в день списания с лицевого счета денежных средств в размере 1 000 рублей (50% от заработной платы). ДД.ММ.ГГГГ было вручено постановление о возбуждении исполнительных производств, а также постановление об обращении взыскания на заработную плату от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого судебным приставом-исполнителем ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на его заработную плату, возможности обжаловать их не имел. Полагает, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на заработную плату нарушает его права, интересы, просит признать его незаконным, также просит признать незаконным списание с его лицевого счета 1 000 рублей.

Судом в ходе рассмотрения дела в качестве административных ответчиков были привлечены судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Канску и Канскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1, судебный пристава-исполнитель ОСП по г. Канску и Канскому району ФИО3, судебный пристава-исполнитель ОСП по г. Канску и Канскому району ФИО2, ГУФССП России по Красноярскому краю, в качестве заинтересованных лиц ООО «АФК», ГУ МВД России по Красноярскому краю, ПАО «Красноярскэнергосбыт», ФКУ ИК-24 ГУФСИН России по Красноярскому краю.

Административный истец ФИО4 в судебном заседании принимал участие посредством видеоконференцсвязи, исковые требования поддержал, суду пояснил, что на момент вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства он находился в Канске и не отбывал наказание по приговору суда, поэтому мог лично получить постановление и добровольно внести в счет задолженности денежные средства. В настоящее время в колонии он трудоустроен, его мама имеет инвалидность 2 группы, не может передвигаться самостоятельно, в настоящее время он не имеет возможности погашать задолженность.

Административный ответчик - СПИ ОСП по г. Канску и Канскому району ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ранее направив в суд возражения на исковое заявление, согласно которым исковые требования не признала, пояснила, что должник был извещен о возбуждении исполнительного производства по известному адресу (адресу регистрации): <адрес>, при вынесении постановления об обращении взыскания на доходы должника срок для добровольного исполнения не устанавливается. Судебный пристав-исполнитель вправе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество должника, в том числе денежные средства и ценные бумаги. Согласно сведениям, предоставленным ГУФСИН должник ФИО5 содержался в СИЗО-5, было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника и направлено по месту получения дохода. Полагает, что требования ФИО5 не обоснованы, так как судебным приставом приняты меры, направленные на принудительное исполнение решения суда. Административные ответчики - судебные приставы-исполнители ОСП по г. Канску и Канскому району ФИО3, ФИО2, представители ГУФССП России по Красноярскому краю, ОСП по г. Канску и Канскому району, извещенные о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке, в судебное заседание не явились, о причине не явки суд не уведомили. Представители заинтересованных лиц - ООО «АФК», ПАО «Красноярскэнергосбыт», ФКУ ИК-24 ГУФСИН России по Красноярскому краю извещенные о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке, в судебное заседание не явились.

Представитель заинтересованного лица - ГУ МВД России по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в суд поступил отзыв на административный иск ФИО5, согласно которому ГУ МВД России по Красноярскому краю полагает, что данный спор непосредственно затрагивает интересы ГУ МВД, которое является взыскателем по исполнительным производствам в отношении должника ФИО4 и выступает администратором регионального бюджета по административным штрафам. По данным учета ЦФО ГУ МВД России по Красноярскому краю за ФИО4 имеется задолженность по уплате штрафов в размере 1000 руб., 600 руб., 700 руб., 710 руб., 500 руб. В соответствии с ч.1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Дело просили рассмотреть в отсутствие своего представителя.

Оснований для отложения судебного разбирательства административного дела по основаниям, предусмотренным ст. 150 КАС РФ, судом не установлено, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело по существу, и, заслушав административного истца ФИО4, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что административные исковые требования удовлетворению не подлежат, в связи со следующим.

В качестве одной из задач административного судопроизводства Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) устанавливает защиту нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан в сфере административных и иных публичных правоотношений (пункт 2 статьи 3), а также гарантирует каждому заинтересованному лицу право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов (часть 1 статьи 4).

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) должностных лиц возлагается на лицо, обратившееся в суд (часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В силу статьи 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.10.2003 г. № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного гражданского права и международных договоров РФ», при осуществлении судопроизводства суды должны принимать во внимание, что в силу п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки. Сроки судебного разбирательства по гражданским делам в смысле п. 1 ст. 6 Конвенции начинают исчисляться со времени поступления искового заявления, а заканчиваются в момент исполнения судебного акта.

Таким образом, по смыслу статьи 6 Конвенции, исполнение судебного решения рассматривается как составляющая «судебного разбирательства».

В соответствии с правовой позицией Европейского Суда по правам человека, неоправданная задержка исполнения решения суда представляет собой нарушение «права на суд», предоставленного п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов. Исполнительный документ, по которому возбуждено исполнительное производство, находится в материалах исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель направляет для исполнения соответствующее постановление.

В соответствии со ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока. Мерами принудительного исполнения являются:1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату;4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; 5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; 6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника; 8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение; 9) принудительное выселение должника из жилого помещения; 10) принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества; 10.1) принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства; 10. 2) принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества; 11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Порядок обращения взыскания на имущество должника регламентирован статьей 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в соответствии с которой взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях.

В соответствии с частью 2 ст. 70 этого Федерального закона перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа и (или) постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов.

В соответствии со ст. 98 Федерального закона № 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях: 1) исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей; 2) взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей; 3) отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

При отсутствии или недостаточности у должника заработной платы и (или) иных доходов для исполнения требований о взыскании периодических платежей либо задолженности по ним взыскание обращается на денежные средства и иное имущество должника в порядке, установленном главой 8 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 2 статьи 99 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное ч. 2 ст. 99, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов (ч. 3 ст. 99).

При этом, согласно части 4 ст. 99 Федерального закона «Об исполнительном производстве» ограничения размеров удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленные частями 1 - 3 настоящей статьи, не применяются при обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, на которые работодателем производится зачисление заработной платы, за исключением суммы последнего периодического платежа.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

Судебный пристав имеет право совершать иные действия, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве». В соответствии со ст. 100 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание по исполнительным документам обращается на заработную плату, пенсию или иные доходы граждан, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, в том числе лечебных исправительных учреждениях, лечебно-профилактических учреждениях, а также в следственных изоляторах при выполнении ими функций исправительных учреждений в отношении указанных граждан.

В соответствии со статьей 71 (пункт "о") Конституции Российской Федерации они определяются федеральными законами. К их числу относится и Федеральный закон «Об исполнительном производстве», часть 2 статьи 100 которого, устанавливающая особенности обращения взыскания на заработную плату, пенсию или иные доходы должника-гражданина, отбывающего наказание, направлена - во взаимосвязи с иными положениями данного Федерального закона - на реализацию таких задач исполнительного производства, как правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, и на соблюдение таких принципов исполнительного производства, как законность, своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Проведя сопоставление и анализ положений ч.1 ст. 88 УИК РФ и ч.5 ст. 91 УИК РФ, суд приходит к выводу о том, что денежные средства, находящиеся на лицевом счете осужденного, независимо от источника их поступления, являются собственностью осужденного, на которые возможно обращать взыскание в ходе принудительного исполнения решений судов, так как они не относятся к доходам, перечисленным в статье 101 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», на которые не может быть обращено взыскание.

В соответствии с ч.1 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

На основании ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с п. 8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (п.17 ст. 30).

В соответствии с п. 4.8.3.4. Приказа ФССП России от 10.12.2010 № 682 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов» регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату направляется должнику постановление о возбуждении исполнительного производства.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 05.02.2020 года судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Канску и Канскому району ГУФССП России по Красноярскому краю было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО4 о взыскании административного штрафа в размере 600 рублей, которое ДД.ММ.ГГГГ окончено, в связи с исполнением требования исполнительного документа.

Указанное постановление было направлено должнику заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ по адресу, указанному в исполнительном документе: <адрес>, что подтверждается списком почтовых отправлений.

ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании задолженности по кредитному договору с ФИО4 в пользу ООО «АФК» в размере 30 941,61 рублей, которое было объединено в сводное с указанным выше исполнительным производством, на общую сумму 31 541,61 руб. Постановление от ДД.ММ.ГГГГ было направлено должнику заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ по адресу, указанному в исполнительном документе: <адрес>, что подтверждается списком почтовых отправлений. Согласно отчету об отслеживании отправления данное постановление получено ФИО4 – ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление в рамках сводного исполнительного производства, объединяющего исполнительные производства: 13725/20/24065-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 600 рублей, 22972/20/24065-ИП на сумму 1 000 рублей, 28951/20/24065-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 30 941,61 рублей, 23063/21/24065-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1 000 рублей, об обращении взыскания на заработок должника, отбывающего наказание в СИЗО-5 г. Канска, постановление было направлено как в адрес ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю, так и в адрес ФИО4 (<адрес>).

Согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ с личных денег осужденного ФИО4 по ИП №-СД перечислена денежная сумма в размере 1 000 руб. на депозитный счет в ОСП по г. Канску и Канскому району, которая постановлением от ДД.ММ.ГГГГ распределена по исполнительным производствам, в счет погашения долга взыскателя ООО «Агентство Финансового Контроля» в размере 410,90 руб., в счет погашения долга взыскателя УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю) в размере 589,10 руб. 03.08.2021 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Канску и Канскому району ГУ ФССП России по Красноярскому краю ФИО1 в СИЗО-5 г. Канска направлено ходатайство о трудоустройстве должника с целью получения дохода.

В силу ст. 24 ФЗ «Об исполнительном производстве» лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства. Извещения, адресованные гражданину, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе, по его месту жительства, месту нахождения или месту работы. Лицо, участвующее в исполнительном производстве, вправе в письменной форме сообщить иной адрес (в том числе адрес электронной почты), по которому судебный пристав-исполнитель должен направлять извещения, либо указать иной способ уведомления и другие сведения, необходимые для своевременного информирования данного лица о ходе исполнительного производства.

Как следует из материалов исполнительного производства, ФИО4 извещался по адресу, указанному в исполнительном документе, иного адреса в материалах исполнительного производства, вопреки доводам истца, не имеется. В связи с чем, риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Таким образом, довод административного истца о не извещении его о возбуждении исполнительного производства, не нашел своего подтверждения в ходе судебного заседания.

Согласно сведениям о ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Канску и Канскому району ГУ ФССП России по Красноярскому краю была запрошена вся необходимая информация для установления имущественного положения должника, выявления его имущества, доходов, счетов и вкладов. Согласно сведениям, предоставленным ГУФСИН по Красноярскому краю, должник содержался в СИЗО-5, в связи с чем 26.04.2021 г. судебным приставом-исполнителем ФИО1 было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника отбывающего наказание в рамках исполнительного производства №-СД и направлено по месту получения дохода, с приложением постановлений о возбуждении исполнительных производств для ознакомления.

При вынесении постановления об обращении взыскания на заработную плату должника, судебный пристав-исполнитель исходил из того, что цели исполнительного производства не были достигнуты, вынесенный в отношении ФИО4 судебный акт в полном объеме не исполнен, нарушенные права взыскателя не восстановлены, действия судебного пристава-исполнителя являются мерой принудительного исполнения и совершены в целях получения с должника денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов закреплены в Федеральном законе «Об исполнительном производстве».

Из положений статей 1 и 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» следует, что судебные приставы обеспечивают реализацию задач, в том числе по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Законом об исполнительном производстве, актов других органов и должностных лиц. Согласно статье 12 Федерального закона «О судебных приставах», судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Частью 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Положения приведенной статьи закрепляют перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель. Указанный перечень исполнительных действий не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Статья 68 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержит перечень мер принудительного исполнения, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в целях получения с должника имущества. Согласно сведениям о ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем, с целью установления имущественного положения должника, по истечению срока для добровольной оплаты задолженности, в рамках возбужденного исполнительного производства направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации.

В соответствии с ч. 2 ст. 100 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскание по исполнительным документам обращается на заработную плату, пенсию или иные доходы граждан, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, в том числе лечебных исправительных учреждениях, лечебно-профилактических учреждениях, а также в следственных изоляторах при выполнении ими функций исправительных учреждений в отношении указанных граждан.

Частью 1 ст. 101 указанного закона предусмотрены виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание. При отсутствии или недостаточности у должника-гражданина денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме принудительное исполнение судебных актов в отношении такого гражданина осуществляется посредством обращения взыскания на его заработную плату и иные доходы (часть 1 статьи 98 Федерального закона «Об исполнительном производстве»). По общему правилу, при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов (часть 2 статьи 99 Федерального закона «Об исполнительном производстве»). Ограничения размеров удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленные частями 1 - 3 ст. 99 Федерального закона «Об исполнительном производстве», не применяются при обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, на которые работодателем производится зачисление заработной платы, за исключением суммы последнего периодического платежа.

На основании данных положений закона, учитывая отсутствие у судебного пристава-исполнителя сведений об исполнении ФИО4 требований исполнительного документа в полном объеме на дату вынесения оспариваемого акта, у должностного лица службы судебных приставов имелись основания для обращения взыскания на заработную плату должника в пределах остатка задолженности по исполнительному производству №-СД.

Требования административного истца могут быть удовлетворены судом только при установлении обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав административного истца вследствие действия ответчика с целью восстановления нарушенного права. Согласно ч. 2 ст. 227 КАС РФ, основанием для удовлетворения административного иска по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, является совокупность двух условий: несоответствие принятого решения, действия, бездействия нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Поскольку судом установлено, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Канск и Канскому району находится сводное исполнительное производство в отношении ФИО4, и судебным приставом были приняты меры принудительного характера в виде обращения взыскания на заработную плату должника, отбывающего наказание, что предусмотрено Федеральным законом «Об исполнительном производстве», кроме этого, ФИО4 не представил суду доказательства, позволяющие суду сделать вывод о незаконности и необоснованности действий судебного пристава, а также административным ответчиком представлены списки направления корреспонденции, из которых следует, что постановления о возбуждении исполнительных производств направлялись должнику по адресу, указанному в исполнительных документах: <адрес>, а оспариваемое постановление об обращении взыскания на заработную плату от ДД.ММ.ГГГГ также – по месту его нахождения, при этом, постановление об обращении взыскания на заработную плату от ДД.ММ.ГГГГ было вынесено в рамках сводного исполнительного производства №-СД (по объединенным исполнительным производствам №№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, 22972/20/24065-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, 28951/20/24065-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, 23063/21/24065-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, о возбуждении которых, каждого в отдельности, ФИО4 также уведомлялся в установленном порядке, по месту регистрации, как по адресу, указанному в исполнительных документах), при этом, как уже отмечалось выше, имелись правовые основания для обращения взыскания на заработную плату и иные доходы должника в пределах остатка задолженности по исполнительному производству №-СД, в связи чем, в удовлетворении административных исковых требований ФИО4 надлежит отказать в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО4 к ОСП по г. Канску и Канскому району ГУФССП России по Красноярскому краю, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Канску и Канскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1, ФИО2, ФИО3, ГУФССП России по Красноярскому краю о признании незаконным постановления об обращении взыскания на заработную плату от 26.04.2021 года, списание денежных средств со счета, – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Канский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 10 августа 2022 года.

Судья А.М. Блошкина