Решение по делу № 2А-3495/2025 от 05.11.2025 | Заводский районный суд г. Кемерово (Кемеровская область)

Дело № 2а-3495/2025

УИД: 42RS0005-01-2025-004810-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Кемерово «05» ноября 2025 года

Заводский районный суд г.Кемерово

в составе председательствующего: Агафонова Д.А.

при секретаре: Деменовой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Заводскому району г.Кемерово Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу ФИО2, Отделу судебных приставов по Заводскому району г.Кемерово Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу и Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу об оспаривании действий,

Установил:

ФИО1 обратилась с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Заводскому району г.Кемерово УФСП РФ по Кемеровской области – Кузбассу об оспаривании действий.

Требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом г.Кемерово вынесен приговор в отношении ФИО1 по ст.322.3 (4 эпизода) Уголовного кодекса российской Федерации и назначено наказание в виде штрафа в размере 130000 руб. с рассрочкой оплаты: 10000 руб. в течение 60 дней со дня вступления приговора в законную силу и по 5000 руб. ежемесячно до полного погашения.

ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по Заводскому району г.Кемерово УФСП РФ по Кемеровской области – Кузбассу возбуждено исполнительное производство № и установлен срок для добровольного исполнения – до ДД.ММ.ГГГГ.

В счет оплаты задолженности истцом вносились платежи: 10000 руб. ДД.ММ.ГГГГ, 5000 руб. ДД.ММ.ГГГГ, 5000 руб. ДД.ММ.ГГГГ, 5000 руб. ДД.ММ.ГГГГ, 5000 руб. 09.10.2025и 5000 руб. ДД.ММ.ГГГГ. Оплата штрафа производится в порядке, установленном приговором Центрального районного суда адрес от ДД.ММ.ГГГГ.

В то же время, судебным приставом-исполнителем ОСП по Заводскому району г.Кемерово УФСП РФ по Кемеровской области – Кузбассу ФИО2 вынесены постановления: ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на заработную плату должника в связи с истечением срока для добровольного исполнения исполнительного документа и, по тем же основаниям, ДД.ММ.ГГГГ постановление о взыскании исполнительского сбора.

Первое постановление в исполнение не приведено, второе приведено частично, взыскан исполнительский сбор в размере 5000 руб. из 9100 руб.

Просит признать незаконными постановления о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ и об обращении взыскания на заработную плату должника от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3).

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала. Пояснила, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ в исполнение не приведено, исполнительский сбор удержан в размере 5000 руб.

Ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Заводскому району г.Кемерово ФИО2 требования не оспаривала. Пояснила, что оба постановления будут отменены, а исполнительский сбор возвращен истцу.

На основании п.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав явившихся лиц, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст.13 Закона Российской Федерации от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч.1 ст.12 Закона Российской Федерации от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу положений ч.1 и ч.2, ч.6 и ч.7 ст.112 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч.1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Согласно положений ст.219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с ч.2 ст.62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), но обязаны:

1) указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие);

2) подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения;

3) подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.

Согласно ч.3 ст.219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с ч.11 ст.30 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст.112 и ст.116 данного закона.

Статьей 112 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» определено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства (ч.1).

В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (ч.3).

Согласно ч.7 ст.112 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с ч.3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Из материалов дела следует и установлено судом, что ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом адрес вынесен приговор в отношении ФИО1 по ст.322.3 (4 эпизода) Уголовного кодекса российской Федерации и назначено наказание в виде штрафа в размере 130000 руб. с рассрочкой оплаты: 10000 руб. в течение 60 дней со дня вступления приговора в законную силу и по 5000 руб. ежемесячно до полного погашения.

С учетом изложенных обстоятельств, факта пропуска должником установленного срока для добровольного исполнения требований не установлено.

Согласно п.1 ст.401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

По мнению суда, правовых оснований для вынесения спорных постановлений не имелось, принудительные меры взыскания применены преждевременно.

Учитывая, что требования исполнительного документа в полном объеме исполняются истцом, оснований для применения санкции в виде взыскания исполнительского сбора нет, равно как и основания для изменения срока возврата задолженности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175-177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Закона Российской Федерации «О судебных приставах», Закона Российской Федерации «Об исполнительном производстве», суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Заводскому району г.Кемерово Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу ФИО2, Отделу судебных приставов по Заводскому району г.Кемерово Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу и Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу об оспаривании действий – удовлетворить.

Признать незаконными:

- постановление от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора, вынесенное судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Заводскому району г.Кемерово Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу ФИО2 по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ;

- постановление от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, вынесенное судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Заводскому району г.Кемерово Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу ФИО2, по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ;

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Заводский районный суд г.Кемерово в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья (Подпись) Д.А. Агафонов

Решение в окончательной форме изготовлено 05.11.2025

Копия верна: