Решение по делу № 2А-2632/2023 от 11.07.2023

Копия

Дело № 2а-2632/2023

39RS0004-01-2023-002307-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2023 года г. Калининград

Московский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Медведевой Е.Ю.,

при секретаре Ковтун Е.С.,

с участием помощника прокурора Московского района г. Калининграда Талановой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя начальника ОМВД России по Московскому району г. Калининграда к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

установил:

заместитель начальника ОМВД России по Московскому району г. Калининграда ФИО2 обратился в суд с вышеназванным административным иском, мотивируя заявленные требования тем, что ранее судимый ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 17.11.2017 г. осужден Петропавловским-Камчатским городским судом Камчатского края по <данные изъяты> на срок 4 года лишения свободы.

По заявлению ОМВД России по Гурьевскому району Калининградской области решением Гурьевского районного суда Калининградской области от 18.10.2021 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства 1 раз в месяц.

Начало срока надзора с 01.11.2021 г., окончание – 01.11.2024 г.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 дважды был привлечен к административной ответственности по <данные изъяты>

02.11.2022 г. в 09 часов 05 минут в <адрес> было установлено, что гр. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ с 09:00 до 19:00, не прибыл на обязательную регистрацию в ОВД по месту жительства, чем нарушил ограничение в виде явки в ОВД по месту жительства один раз в месяц, установленное в отношении него решением Гурьевского районного суда Калининградской области от 18.10.2021 г., тем самым совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена <данные изъяты> За совершение данного административного правонарушения ФИО1 был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Постановлением мирового судьи 5-го судебного участка Московского судебного района г. Калининграда №5-62/2023 от 07.02.2023 г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты>, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

На основании ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» просит установить дополнительные ограничения в отношении ФИО1 в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрет посещения развлекательных и увеселительных заведений, баров, ресторанов, дискотек, ночных клубов, а также заведений, где спиртное продается на розлив.

В судебное заседание представитель ОМВД России по Московскому району г. Калининграда по доверенности ФИО3 не явилась, извещена надлежаще о дате и времени слушания дела, представила в суд заявление о рассмотрении административного искового заявления в ее отсутствие. Требования, указанные в заявлении, поддерживает в полном объеме.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще о дате и времени слушания дела, просил рассмотреть деле в его отсутствие.

Прокурор полагала, что имеются законные основания для установления в отношении осужденного ФИО1 дополнительных административных ограничений.

Заслушав мнение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч. 6 ст. 270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

По ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 4 указанного закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

По ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Частью 8 статьи 272 КАС РФ предусмотрено, что при разрешении административного дела об установлении, продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Как следует из материалов дела, ФИО1 осужден 17.11.2017 года Петропавловским-Камчатским городским судом Камчатского края <данные изъяты> на срок 4 года лишения свободы.

Решением Гурьевского районного суда Калининградской области от 18.10.2021 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства 1 раз в месяц.

Начало срока надзора с 01.11.2021 г., окончание – 01.11.2024 г.

ФИО1 за время нахождения под административным надзором дважды был привлечен к административной ответственности по <данные изъяты>

Постановлением мирового судьи 5-го судебного участка Московского судебного района г. Калининграда №5-62/2023 от 07.02.2023 г. признана виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты>, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Как следует из разъяснений п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Как разъяснено в п. 17 законность и обоснованность постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не входит в предмет доказывания по делам данной категории.

Находясь под административным надзором, ФИО1 дважды в течение года совершил административные правонарушения, предусмотренные <данные изъяты>, согласно постановлениям по делам об административных правонарушениях.

Таким образом, учитывая, что в отношении ФИО1 установлен административный надзор, и устанавливалось вышеуказанное административное ограничение, однако, ФИО1 совершил в течение года два административных правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, суд полагает, что требование административного истца об установлении дополнительных ограничений подлежит удовлетворению, для предупреждения совершения правонарушений и оказания на административного ответчика индивидуального профилактического воздействия в целях защиты общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 186, 270-273 Кодекса Административного судопроизводства РФ, суд

решил:

возложить на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на основании ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнительные административные ограничения:

- запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Контроль за поведением поднадзорного возложить на органы внутренних дел по месту проживания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Московский районный суд г. Калининграда в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 11 июля 2023 года.

<данные изъяты>

Судья

Е.Ю. Медведева

<данные изъяты>