Дело №2а-594/2025
УИД: 77RS0017-02-2025-005805-31
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 июня 2025 года адрес
Нагатинский районный суд в составе председательствующего судьи Шамовой А.И., при секретаре фио, с участием помощника Нагатинского межрайонного прокурора адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-594/2025 по административному заявлению ФИО1 к ОМВД России по адрес о досрочном прекращении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора, ссылаясь на то, что приговором 2-го Западного окружного военного суда от 17.04.2020 года он был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст. 282.1, ч.1 ст. 205.2, ч.1 ст. 280 УК РФ, ему назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с администрированием сайтов электронно-телекоммуникационных сетей, в т.ч. сети «Интернет», на срок 4 года, и ограничением свободы на срок 6 месяцев. Кассационным определением Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного суда Российской Федерации от 16.02.2022 года приговор был изменен: назначено наказание в виде 5 лет 10 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с администрированием сайтов электронно-телекоммуникационных сетей в т.ч.сети «Интернет», на срок 3 года 10 месяцев, и ограничением свободы на срок 5 месяцев. Решением Нагатинского районного суда адрес от 22.08.2023 года в отношении него установлен административный надзор на срок 3 года, с запретом покидать пределы адрес без разрешения надзорного органа, запретом находиться вне места жительства с 22:00 до 6:00 часов, обязательной явкой в ОМВД для регистрации один раз в месяц. На момент подачи искового заявления истекло более половины установленного срока административного надзора. Он добросовестно соблюдает все административные ограничения, выполняет все обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», положительно характеризуется по месту учебы, является студентом второго курса факультета лингвистики университета «Синергия», где занимает должности: председателя студенческого совета своего факультета, заместителя председателя студенческой корпорации, руководителя дисциплинарного комитета при дисциплинарной комиссии университета, руководителя патриотического шахматного клуба университета «Столичные Носороги». Он является отличником учебы и активно участвует во внеучебной деятельности университета «Синергия». В числе прочего я оказывал помощь в качестве переводчика английского языка на форуме о будущем адрес в 2024 году. Активно занимается волонтерской деятельностью, включая участие в различных патриотических, социальных, и культурных мероприятиях, в частности, оказывал помощь по сбору аптечек для нужд военнослужащих ВС адрес, за что имеет благодарственное письмо. Является активным членом литературного клуба университета, в частности выступает со стихами на патриотическую тематику, участвовал в организации и проведении поэтического вечера Туркменской поэзии, где присутствовал представитель посольства Туркмении, имеет благодарственные письма и сертификаты. Ссылается на то, что административный надзор существенно ограничивает его возможности для полноценного участия в общественной и профессиональной деятельности. Ограничения на перемещение и необходимость регулярных отметок в органах внутренних дел затрудняют его участие в мероприятиях, проходящих за пределами Москвы, что может негативно повлиять на его карьерные перспективы и возможности для личностного роста. Кроме того, административный надзор создает определенные психологические и социальные барьеры, препятствуя его полной реабилитации и интеграции в общество. Полагает, что административный надзор больше не выполняет свою профилактическую функцию, так как он уже доказал свою законопослушность и социальную адаптацию.
В судебном заседании ФИО1 поддержал требование, просил его удовлетворить по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
Представитель административного ответчика Отдела МВД России по адрес фио в судебном заседании пояснила, ФИО1 соблюдает административные ограничения, в период нахождения под административным надзором не привлекался к административной ответственности, проживает с бабушкой, характеризуется по месту жительства положительно, является студентом университета «Синергия», просила принять решение в соответствии с требованиями законодательства.
Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего требования административного истца не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.
В соответствии с главой 29 КАС РФ суды рассматривают дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.
Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное преступление. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 УК Российской Федерации). Установление судом административных ограничений не может рассматриваться как возложение ответственности за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением, или ее отягчение.
Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного для регистрации (часть 1 статьи 4), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 597-О-О, от 24 сентября 2012 года N 1739-О, от 22 ноября 2012 года N 2064-О, от 22 апреля 2014 года N 885-О, от 23 апреля 2015 года N 898-О, от 22 декабря 2015 года N 2876-О и от 29 марта 2016 года N 545-О).
В соответствии с п.3 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (ч.2 в редакции Федерального закона от 28 мая 2017 года № 102-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации.
На основании пункта 1 статьи 10 данного Федерального закона поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
В силу части 2 статьи 9 указанного Закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления поднадзорного лица по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно разъяснениям пункта 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.
В судебном заседании установлено, что ФИО1, паспортные данные, зарегистрирован по адресу: адрес, фактически проживает по адресу: адрес.
ФИО1 осужден 17.04.2020 года 2-м Западным окружным военным судом по ч.2 ст. 282.1, ч.1 ст. 205.2, ч.1 ст. 280 УК РФ к шести годам лишения свободы, с отбыванием в колонии общего режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с администрированием сайтов электронно-телекоммуникационных сетей, в т.ч. сети «Интернет», на срок 4 года, и ограничением свободы на срок 6 месяцев. Кассационным определением Верховного суда РФ 16.02.2022 года приговор в отношении фио изменен: назначено наказание в виде 5 лет 10 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с администрированием сайтов электронно-телекоммуникационных сетей в т.ч.сети «Интернет», на срок 3 года 10 месяцев, и ограничением свободы на срок 5 месяцев.
24.03.2023 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по адрес.
Срок погашения судимости 24.03.2026 года.
На учет в ОМВД по адрес ФИО1 поставлен 21.06.2023 года, как лицо, подпадающее под действие Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ.
Решением Нагатинского районного суда адрес от 22.08.2023 года в отношении фио установлен административный надзор на срок 3 года, установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения по избранному месту жительства, либо месту пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
На момент обращения фио с заявлением в суд истекло более половины срока установленного в отношении него административного надзора.
За время нахождения под административным надзором ФИО1 нарушений установленных ограничений не допускал, к административной ответственности не привлекался, зарекомендовал себя с положительной стороны.
Согласно характеристике ОМВД России по адрес на фио жалоб и заявлений не поступало, по месту жительства он характеризуется положительно, компрометирующими материалами в отношении него ОМВД не располагает.
ФИО1 является студентом второго курса факультета лингвистики университета «Синергия», по месту учебы характеризуется положительно, является председателем студенческого совета факультета лингвистики, представляет факультет на собраниях студенческого совета Университета, постоянный член дисциплинарной комиссии Университета и активный член Литературного клуба, принимает участие во внеучебных мероприятиях, занимается волонтерской деятельностью, имеет благодарственные письма и сертификаты.
Проверяя обоснованность заявленных требований фио о досрочном прекращении административного надзора, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, исходя из необходимости соблюдения баланса публичных и частных интересов, защиты государственных и общественных интересов, а также учитывая характер совершенных ФИО1 преступлений, судимость за совершение которых явилась основанием для установления административного надзора.
Судом не установлены причины, препятствующие нормальной жизнедеятельности фио, его обучению, осуществлению общественной или трудовой деятельности, а также препятствия, ограничивающие его права и законные интересы.
Доводы ФИО1, изложенные в обоснование требования, судом не могут быть приняты во внимание, поскольку им не представлено доказательств того, что административный надзор существенно ограничивает его возможности для полноценного участия в общественной и профессиональной деятельности.
Суд при вынесении решения принимает во внимание характер и общественную опасность совершенных ФИО1 преступлений, учитывает, что установленные в рамках административного надзора административные ограничения произвольными не являются, обусловлены интересами общественной безопасности, задачами и целями административного надзора (предупреждением совершения преступлений и других правонарушений, антиобщественного поведения, оказанием на него индивидуального профилактического и воспитательного воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов).
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд учитывает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, путем систематического наблюдения за ним и оказания на него индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.
На основании изложенного, суд не усматривает оснований для досрочного прекращения административного надзора в отношении фио.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении требования ФИО1 к ОМВД России по адрес о досрочном прекращении административного надзора.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней путем подачи апелляционной жалобы через Нагатинский районный суд адрес.
Решение изготовлено в окончательной форме 05 июня 2025 года.
Судья А.И.Шамова