2-1935/2025

70RS0001-01-2025-002818-74

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 сентября 2025 года Кировский районный суд г. Томска в составе

председательствующего Орловой В.Н.,

при секретаре Мамруковой Т.Е.,

помощник судьи Панкратова А.А.,

с участием:

представителя процессуального истца – старшего помощника Томского межрайонного природоохранного прокурора Томской области Казначеевой Е.Н.,

представителя материального истца – ФИО1, действующей на основании доверенности № 106 от 05.08.2025, сроком действия один год,

представителя материального истца – ФИО2, действующего на основании доверенности № 122 от 13.02.2025, сроком действия один год (до перерыва в судебном заседании 19.08.2025),

ответчика ФИО3 (до перерыва в судебном заседании 19.08.2025),

представителя ответчика ФИО3 – ФИО4, действующего на основании ордера № 221 от 07.07.2025,

представителя ответчика ФИО3 – ФИО5, действующего на основании ордера № 20 от 19.08.2025,

представителя ответчика Департамента охотничьего и рыбного хозяйства Томской области – ФИО6, действующей на основании доверенности № 30 от 09.08.2024, сроком действия три года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению Томского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации, Администрации Томской области в лице Администрации Томской области, к Департаменту охотничьего и рыбного хозяйства Томской области, ФИО3 о признании незаконным основания для увольнения, изменении формулировки и основания увольнения, о возложении обязанности совершить действия,

установил:

Томский межрайонный природоохранный прокурор, действующий в интересах Российской Федерации и Томской области (с учетом ходатайства от 10.09.2025) (далее – процессуальный истец), в лице Администрации Томской области, обратился в суд с иском к Департаменту охотничьего и рыбного хозяйства Томской области, ФИО3 о признании незаконным основания для увольнения, изменении формулировки и основания увольнения, о возложении обязанности совершить действия. В обоснование иска указано, что Томской межрайонной природоохранной прокуратурой на основании поступившей из Департамента охотничьего и рыбного хозяйства Томской области (далее – Департамент) информации проведена проверка соблюдения ФИО3 требований антикоррупционного законодательства. ФИО3 с 02.03.2020 по 01.03.2025 занимал должность директора /________/», с 01.03.2025 уволен с занимаемой должности в связи с истечение срока трудового договора. Проведённой прокуратурой проверкой установлено, что указанное основание увольнения ФИО3 противоречит требованиям антикоррупционного и трудового законодательства. Проверкой установлено, что ФИО3 27.04.2024 составлена и представлена в комитет правового и кадрового обеспечения Департамента справка о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2023 год супруги ФИО20 В разделе I справки отражен доход за отчетный период 40327793,19 руб., из которого: доход по основному месту работы – 38967325,98 руб. (доход от применения патентной системы налогообложения (далее - ПСН), доход от вкладов в банках и иных кредитных организациях – 241099,77 руб., иные доходы (доход индивидуального предпринимателя, использующего систему налогообложения УСН – 1108767,44 руб., доход от деятельности в /________/» - 10600 руб.). В ходе проверки исполнения законодательства о противодействии коррупции Томской межрайонной природоохранной прокуратурой, в Департаменте и учреждении, сведения, подтверждающие получение ФИО3 дохода в размере 38967325,98 руб., не представлены. В связи с этим 17.12.2024 начальнику Департамента внесено представление об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции, в рамках которого Департаментом ФИО3 предложено представить документы, подтверждающие обоснованность отражения дохода по основному месту работы супруги ФИО21. К моменту рассмотрения представления ФИО3 представлены копии патентов на право применения патентной системы налогообложения, а также книга учета доходов индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения за 2023 год, где в итоговой строке указана сумма доходов в размере 38967 325,98 руб. В связи с этим при рассмотрении представления оснований для проведения проверки в отношении ФИО3 не установлено. Вместе с тем по информации Управления Федеральной налоговой службы по Томской области от 14.01.2025, полученной по запросу заместителя прокурора Томской области от 16.12.2024, доход от применения индивидуальным предпринимателем ФИО24 в 2023 году ПНС составил 50558817,56 руб. Указанные сведения предоставлялись ФИО23 в УФНС России по Томской области в рамках камеральной проверки 20.02.2024. То есть до момента предоставления ФИО3 справки в Департамент размер выручки, полученной ФИО22 от использования ПСН был известен ей на момент предоставления в УФНС России по Томской области сведений в рамках камеральной проверки – 20.02.2024. Указанная информация направлена Томской межрайонной природоохранной прокуратурой в Департамент для организации в отношении ФИО3 проверки в порядке ч.7.1 ст.8 ФЗ «О противодействии коррупции», Положения о порядке осуществления проверки достоверности и полноты положений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, поступающими на должность руководителя областного государственного учреждения Томской области, и лицами, замещающими данные должности, утвержденного постановлением Администрации Томской области от 28.02.2013 №64а. В рамках проверки ФИО3 представлены в Департамент пояснения и подтверждающие документы от 31.01.2025. Факт занижения в справе дохода супруги ФИО3 признал, указал, что нарушения им допущены по причине неверного толкования Методических рекомендаций, полагал, что в справке подлежат отражению только доходы по действующим счетам. В связи с этим им отражена только выручка, прошедшая по действующему на 31.12.2023 счету индивидуального предпринимателя ФИО25, открытому в ПАО «Сбербанк России» в размере 38967325,98 руб. Выручка, поступившая на счета АО «Альфа-банк», закрытые 01.12.2023 и 02.05.2023, им не отражались. Процессуальный истец ссылался на то, что в 2024 году ФИО3 привлекался по представлению Томской межрайонной природоохранной прокуратуры к дисциплинарной ответственности в связи с предоставлением не полных сведений в Справе супруги за 2022 год. Указанное свидетельствует о совершении ФИО3 коррупционного правонарушения, нарушении им требований пункта 4 части 1 статьи 8 ФЗ «О противодействии коррупции», абзаца 5 статьи 275 Трудового кодекса Российской Федерации, подпункта 2 пункта 60 Методических рекомендаций, пунктов 2,6 подпункта 2 пункта 3 Порядка предоставления поступающими на должность руководителя учреждения, подведомственного Департаменту и руководителя учреждения, подведомственного Департаменту, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, утвержденного приказом Департамента охотничьего и рыбного хозяйства Томской области от 16.12.2024 № 029-од, основанием для увольнения ФИО3 в связи с утратой доверия. При изложенных обстоятельствах, увольнение ФИО3 с должности директора учреждения в связи с истечением срока трудового договора вместо увольнения в связи с утратой доверия противоречит требованиям ст. 1, 10 ГК РФ, ст. 8, 13.1 ФЗ «О противодействий коррупции». На основании изложенного, просил признать незаконным указанное в распоряжении Департамента охотничьего и рыбного хозяйства Томской области от 26.02.2025 №29-лс основание для увольнения ФИО3 с должности директора ОГБУ /________/» истечение срока действия трудового договора (п.2 ч.1 ст.77 ТК РФ); изменить формулировку и основание увольнения ФИО3, указав в качестве основания увольнения п.2 ч.1 ст.13.1 ФЗ от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», п.7.1 ч.1 ст. 81 ТК РФ – в связи с утратой доверия с 01.03.2025; обязать Департамент охотничьего и рыбного хозяйства Томской области не позднее 14 дней с момента вступления решения суда в законную силу внести изменения в распоряжение от 26.02.2025 №29-лс, указав в качестве основания увольнения п.2 ч. 1 ст. 13.1 ФЗ от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», п.7.1 ч.1 ст.81 ТК РФ – в связи с утратой доверия с 01.03.2025.; обязать ФИО3 не позднее 7 дней с момента вступления решения суда в законную силу представить в Департамент охотничьего и рыбного хозяйства Томской области трудовую книжку; обязать Департамент охотничьего и рыбного хозяйства Томской области не позднее 7 дней с момент предоставления ФИО3 трудовой книжки внести в неё запись об изменении формулировки и основания увольнения, указав в качестве основания увольнения п.2 ч.1 ст. 13.1 ФЗ от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», п.7.1 ч.1 ст. 81 ТК РФ – в связи с утратой доверия с 01.03.2025.

Представитель процессуального истца старший помощник Томского межрайонного природоохранного прокурора Томской области Казначеева Е.Н. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске и письменных пояснениях.

Представитель материального истца Администрации Томской области, привлеченный к участию в деле определением Кировского районного суда г. Томска от 01.08.2025, ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель материального истца Администрации Томской области, привлеченный к участию в деле определением Кировского районного суда г. Томска от 01.08.2025, ФИО2, в судебном заседании 19.08.2025 до перерыва, поддержал доводы, представленного отзыва.

Ответчик - ФИО3 после перерыва в судебное заседание не явился, в судебном заседании 19.08.2025 до перерыва исковые требования не признал, пояснил, что с Методическими рекомендациями знакомился, но не полностью, полагал, что отражению подлежат только открытые в банках счета. Рассчитывал, что супруга предоставит сведения в полном объеме, не мог сомневаться в их достоверности. Умысла скрыть доход у него не было, это ошибка, человеческий фактор. Указал, что к своей работе относился добросовестно, неоднократно получал благодарственные письма, отмечался грамотами, под его руководством ОГБОУ «Облохотуправление» имело высокие показатели.

Представители ответчика ФИО3 – ФИО4, ФИО5 в судебном заседании возражали относительно удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в письменных возражениях. Полагали, что Департамент охотничьего и рыбного хозяйства Томской области не мог принять иного решения, кроме увольнения ФИО3 в связи с истечением сока действия трудового договора, поскольку иных оснований для его увольнения установлено не было. Увольнение в связи с утратой доверия не является единственной и безальтернативной мерой ответственности руководителя государственного учреждения за допущенное нарушение антикоррупционного законодательства. Указанные в исковом заявлении нарушения не являлись заведомыми и существенными, у ФИО3 отсутствовало намерение скрыть информацию о наличии у его супруги дохода по закрытым счетам.

Представитель ответчика Департамента охотничьего и рыбного хозяйства Томской области – ФИО6 в судебном заседании исковые требования признала, поддержала доводы, изложенные в письменных отзывах, согласно которым на момент увольнения ФИО3 проверка не была завершена, не представлялось возможным установить в полной мере факт совершения коррупционного правонарушения, основания для увольнения в связи с утратой доверия у Департамента отсутствовали. Соответственно, по состоянию на 26.02.2025 (дата принятия решения об увольнении) Департамент правомерно прекратил действие трудового договора с ФИО3 в соответствии с п.1 ст. 77 ТК РФ (истечение срока трудового договора). Вместе с тем, ФИО3 в силу замещаемой должности обязан был предоставлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своей супруги и несовершеннолетних детей. При поступлении на должность руководителя государственного учреждения гражданину необходимо понимать необходимость соблюдения финансовой дисциплины, как в отношении себя, так и в отношении супруги. Соответственно, предусмотрена равная степень ответственности за достоверность сведений о доходах, независимо от того, свои они или супруги. В случае завершения Департаментом проверки с результатами, полученными Томским межрайонным природоохранным прокурором, ФИО3 подлежал бы увольнению в связи с утратой доверия.

Из материалов дела следует, что распоряжением и.о. Губернатора Томской области от /________/ /________/-ра на основании результатов конкурса ФИО3 назначен на должность директора областного государственного бюджетного учреждения «/________/». Постановлено Департаменту охотничьего и рыбного хозяйства Томской области в установленном порядке заключить трудовой договор с ФИО3

Распоряжением от /________/ трудовой договор с ФИО3 расторгнут на основании п.2 ч.1 ст.77 ТК РФ (истечение срока трудового договора) с 01.03.2025.

Подпунктом «х» пункта 9 Трудового договора от 02.03.2020, заключенного между Департаментом Охотничьего и рыбного хозяйства Томской области (работодатель) и ФИО3 (директор) закреплена обязанность ФИО3 по предоставлению работодателю в установленном порядке сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруга) и несовершеннолетних детей.

Из искового заявления следует, что в ходе проведения Томской межрайонной природоохранной прокуратурой в декабре 2024 года проверки исполнения законодательства о противодействии коррупции в Департаменте и учреждении сведения, подтверждающие получение ФИО3 дохода в размере 38967325,98 руб. не представлены.

Из материалов дела следует, что 13.12.2024 Томским межрайонным природоохранным прокурором и.о. начальника Департамента охотничьего и рыбного хозяйства Томкой области внесено представление об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции, а также при предоставлении государственных услуг. В представлении указано, что руководителем /________/ ФИО3 в справке указано, что супруга является индивидуальным предпринимателе и в 2023 году получила доход в размере 38967325,98 руб. Вместе с тем, указанная сумма достоверно не подтверждается данными ФНС России (по сведениям налогового органа в 2023 году она получила доходы в виде заработной платы в размере 10600 руб. в /________/ а также по сведениям о доходах из налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощённой системы налогообложения, доход составил 1108767,44 руб.)

В представленной в материалы дела справке о доходах, расходах, об обязательствах имущественного характера за 2023 год супруги ФИО26, составленной ФИО3 27.04.2024 и представленной в комитет правового и кадрового обеспечения Департамента, в разделе I справки отражен доход за отчётный период в размере 40327793,19 руб., из которого: доход по основному месту работы – 38967325,98 руб. (доход от применения патентной системы налогообложения), доход от вкладов в банках и иных кредитных организациях – 241099,77 руб., иные доходы (доход индивидуального предпринимателя, использующего систему налогообложения УСН - 1108 767,44 руб., доход от деятельности /________/ - 10600 руб.)

В связи с эти при рассмотрении представления, оснований для проведения проверки в отношении ФИО3 не установлено (информация Департамента от 15.01.2025 №75-04-0036, от 07.04.2025 №75-04-0340).

Вместе с тем, по информации Управления Федеральной налоговой службы по Томской области от 14.01.2025 №26-25/0077дсп, полученной по запросу заместителя прокурора Томской области от 16.12.2024, доход от применения индивидуальным предпринимателем ФИО27 в 2023 году ПСН составил 50558817,56 руб.

В рамках камеральной проверки информация о размере выручки по ПСН в размере 50558817,56 руб. представлялась индивидуальным предпринимателем /________/. в УФНС России по Томской области 20.02.2024 (подтверждается перепиской, приложенной к информации от 14.01.2025 №26-25/0077дсп).

Таким образом, размер выручки, полученной /________/. от использования ПСН был известен ей на момент предоставления в УФНС России по Томской области сведений в рамках камеральной проверки – 20.02.2024, то есть до момента представления ФИО3 справки в Департамент.

Письмом Томской межрайонной природоохранной прокуратурой от 24.01.2024 №27-2024 в Департамент охотничьего и рыбного хозяйства Томской области, для решения вопроса об организации служебной проверки в отношении руководителя /________/» в связи с предоставлением недостоверных сведений о доходах его супруги за 2023 год, направлена информация УФНС России по Томской области от 14.01.2025 № 26-25/00077дсп о доходах, движении денежных средств, о суммах уплаченных налогов и страховых взносов за 2023 год индивидуальным предпринимателем /________/, являющейся супругой директора ОГБУ «Облохотуправление».

Распоряжением и.о. начальника Департамента охотничьего и рыбного хозяйства Томской области от 27.01.2025 №004-р, на основании информации, полученной из Томской межрайонной природоохранной прокуратуры, изложенной в письме от 24.01.2024 № 27-2024, комитету правового и кадрового обеспечения поручено провести проверку достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2023 год, представленных директором /________/» ФИО3; директору /________/» ФИО3 в срок не позднее 11.02.2025 представить необходимые пояснения и документы.

В письменных пояснениях от 31.01.2025 к распоряжению Департамента от 27.01.2025 №004-р ФИО3 указывает, что им были допущены неточности в отражении дохода по причине неверного трактования информации, изложенной в методических рекомендациях по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2024 году (за отчётный 2023 год). В разделе №4 Методических рекомендаций указано, что в данном разделе справки отражается информация обо всех счетах, открытых по состоянию на отчетную дату в банках и иных кредитных организациях на основании гражданско-правового договора на имя лица, в отношении которого представляется справка. Исходя из этого, ФИО3 попросил супругу представить информацию о доходах по действующим расчетным счетам. ФИО3 не было учтено, что данные рекомендации применяются только в отношении счетов, открытых по состоянию на отчётную дату в банках и иных кредитных организациях на имя лица, в отношении которого предоставляется справка и не имеет отношения к разделу №1 Методических рекомендаций. По этой причине ФИО3 не в полном объеме отражены в разделе №1 сведения о доходах, в графе – доход по основному месту работы, справки, сумма дохода, полученного супругой истца – ФИО28 ФИО3 подготовлена уточняющая справка «о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» за период с 01.01.2023 по 31.12.2023 года, а также все выписки и справки, подтверждающие все изложенное. Данный факт просил расценивать не как попытку скрыть доходы супруги, а как неверную трактовку методических рекомендаций по заполнению справки БК. ФИО3 представлены копии патентов на право применения патентной системы налогообложения, а также книга учёта доходов индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения за 2023 год, где в итоговой строке указана сумма дохода в размере 38967325,98 руб.

Из доклада от 03.03.2025 на имя и.о. начальника Департамента охотничьего и рыбного хозяйства Томской области, следует, что в ходе проверки, в соответствии с распоряжением от 27.01.2025 №004-р, справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2023 год, представленных ФИО3 как в отношении себя, так и в отношении супруги, была установлена необходимость направления запросов в УФНС России по Томской области и кредитные организации. На дату составления доклада по направленным запросам, поступила информация из АО «Альфабанк», УФНС России по Томской области, ответ из Томского отделения № 8616 ПАО «Сбербанк» не поступил. Завершить проверку достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2023 год, представленных директором /________/ ФИО3, не представилось возможным, в связи с прекращением действия трудового договора в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 77 ТК РФ и увольнением работника 01.03.2025. Предложено, в соответствии с частью 3 статьи 13.5 Федерального закона от 25.12.2008 №237-ФЗ «О противодействии коррупции», направить материалы, полученные в ходе осуществления проверки в прокуратуру Томской области для рассмотрения и принятия в случае необходимости мер реагирования.

Поручением прокурора Томской области от 05.03.2025 № 86-113-2025/3дсп, на основании материалов, проведенной Департаментом охотничьего и рыбного хозяйства Томской области проверки достоверности и полноты представленных директором /________/» ФИО3 сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2023 год, и.о. Томского межрайонного природоохранного прокурора поручено организовать проверку указанной информации, по результатам которой при наличии оснований решить вопрос о предъявлении искового заявления об изменении основания и формулировки увольнения ФИО3

21.03.2025 Томским межрайонным природоохранным прокурором принято решение осуществить проверку достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2023 год, представленных ФИО3, занимаемого должность директора /________/». Основание проверки: поручение прокурора Томской области от 05.03.2025 №83-113-2025/3дсп. Установлен срок проведения проверки: 21.03.2025-30.04.2025.

В адрес ФИО3 21.03.2025 направлено уведомление №27-2025/112-25-2069009 о том, что Томской межрайонной природоохранной прокуратурой в отношении ФИО3 инициирована проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2023 год, представленных в Департамент охотничьего и рыбного хозяйства Томской области. Разъяснены права и обязанности, предусмотренные ч.8,9 ст. 135 Федерального закона от 25.12.2008 №237-ФЗ «О противодействии коррупции».

Выявленные Томским межрайонным природоохранным прокурором нарушения послужили основанием для обращения в суд.

Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 года N 460 утверждена форма справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

В соответствии с пунктом 25 Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013 года N 309 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции" Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации осуществляет оказание консультативной и методической помощи в реализации требований федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации о противодействии коррупции федеральным государственным органам, Пенсионному фонду Российской Федерации, Фонду социального страхования Российской Федерации, Федеральному фонду обязательного медицинского страхования, иным организациям, созданным на основании федеральных законов, а также уполномочено издавать методические рекомендации и другие инструктивно-методические материалы по данным вопросам.

Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации с целью разъяснения отдельных ситуаций, возникающих при заполнении справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера разработаны Методические рекомендации по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2023 году (за отчетный 2022 год), в 2024 году (за отчетный 2023 год).

Согласно подпункту 2 пункта 60 Методических рекомендаций по вопросам предоставления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2024 году (за 2023 год), утвержденных Минтрудом России (далее – Методические рекомендации) при применении патентной системы налогообложения (ПСН) в качестве «дохода» указывается сумма доходов от реализации, определяемая в соответствии со ст. 249 Налогового кодекса Российской Федерации, которая подлежит отражению в книге учёта доходов индивидуального предпринимателя, применяющего ПСН.

Частью 2 ст. 249 НК РФ предусмотрено, что выручка от реализации определяется исходя из всех поступлений, связанных с расчетами за реализованные товары (работы, услуги) или имущественные права, выраженные в денежной и (или) натуральной формах.

В нарушение указанных норм ФИО3 в декларации о доходах за 2023 год супруги /________/ не был указан доход от применения индивидуальной предпринимательской деятельности в размере 50558817,56 руб.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании не отрицал факт снижения в справке дохода супруги, пояснил, что им была неверно трактована информация, изложенная в методических рекомендациях, умысла скрыть доход супруги не было.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО29 пояснила, что является супругой ФИО3, занимается предпринимательской деятельностью, последние 20 лет представляет супругу сведения о доходах для заполнения декларации. Указала, что не знала о том, что нужно представлять сведения и о закрытых счетах. После выявления нарушений изучила методические рекомендации и приняла меры к устранению нарушений.

Показания свидетеля суд оценивает в совокупности с другими письменными доказательствами и принимает как достоверные, допустимые, так как они не противоречат доказательствам, имеющимся в материалах дела.

Судом также установлено, что в 2024 году ФИО3 уже привлекался по представлению Томской межрайонной природоохранной прокуратуры к дисциплинарной ответственности в связи с представлением не полных сведений в справке супруги за 2022 год.

Так, распоряжением начальника Департамента охотничьего и рыбного хозяйства Томской области от 05.02.2024 №36-к на основании доклада от 05.02.2024 по результатам проведения проверки достоверности и полноты сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера за период с 2020 по 2022 года, представленных директором /________/» ФИО3, по решению начальника Департамента охотничьего и рыбного хозяйства Томской области на основании ст. 192 ТК РФ, в связи с предоставлением недостоверных и неполных сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, директору /________/» ФИО3 объявлен выговор.

В письме от 21.02.2024 №75-04-0249 Департамента охотничьего и рыбного хозяйства Томской области в адрес Томского межрайонного природоохранного прокурора сообщено, что по результатам проведения служебных проверок, а также проверок в рамках постановления Администрации Томской области от 13.01.2010 №4а «Об утверждении Положения о порядке осуществления проверки достоверности и полноты сведений, представляемых государственными гражданскими служащими Томской области, занимающими должности в исполнительных органах Томской области, гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Томской области в исполнительных органах Томской области, и соблюдения государственными гражданскими служащими Томской области, занимающими должности в исполнительных органах Томской области, требований к служебному поведению», постановления Администрации Томской области от 28.02.2013 №64а «Об утверждении Положения о порядке осуществления проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, поступающими на должность руководителя областного государственного учреждения Томской области, и лицами, замещающими данные должности» привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора директор /________/ ФИО3

Основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы ее предупреждения и борьбы с ней, минимизации и ликвидации последствий коррупционных нарушений установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее - Федеральный закон «О противодействии коррупции»).

В силу статей 3, 7 Федерального закона «О противодействии коррупции» противодействие коррупции основывается на принципах неотвратимости ответственности за совершение коррупционных правонарушений, приоритетного применения мер по предупреждению коррупции, а также осуществляется, в частности, посредством введения антикоррупционных стандартов, то есть установления единой системы запретов, ограничений и дозволений, обеспечивающих предупреждение коррупции.

К числу таких стандартов относится, в том числе, предусмотренная статьей 8 Федерального закона «О противодействии коррупции» обязанность представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее — сведения о доходах).

В соответствии с абзацем 5 статьи 275 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) лицо, поступающее на должность руководителя государственного (муниципального) учреждения (при поступлении на работу), и руководитель государственного (муниципального) учреждения, (ежегодно) обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей. Представление указанных сведений осуществляется лицом, поступающим на должность руководителя государственного учреждения субъекта Российской Федерации, руководителем государственного учреждения субъекта Российской Федерации - в порядке, утверждаемом нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Исходя из пункта 4 части 1 статьи 8 Федерального закона «О противодействии коррупции» сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) лица, замещающие должности, указанные в пункте 3.1 (граждане, претендующие на замещение должностей руководителей государственных (муниципальных) учреждений).

Порядок предоставления сведений о доходах расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей руководителя государственного учреждения определен положением о предоставлении лицами, поступающими на должность руководителя областного государственного учреждения Томской области, и руководителя областных государственных учреждений Томской области сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, утвержден постановлением Администрации Томской области от 28.02.2013 №65а.

Пунктом 2 названного постановления исполнительным органам Томской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя областных государственных учреждений, возложено обеспечить ежегодное представление руководителями областных государственных учреждений Томской области сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с Положением, утвержденным настоящим постановлением.

Порядок предоставления лицами, поступающими на должность руководителя учреждения подведомственного Департаменту, и руководителем учреждения, подведомственного Департаменту, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей утвержден приказом Департамента охотничьего и рыбного хозяйства Томской области от 16.12.2024 №029-од (далее – Порядок).

В силу пунктов 2, 6 подпункта 2 пункта 3 Порядка руководитель областного государственного учреждения, подведомственного Департаменту, ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, обязан предоставлять в комитет правового и кадрового обеспечения Департамента сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера по форме справки, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23.06.2014 N 460 "Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации", которая заполняется с использованием специального программного обеспечения "Справки БК", размещенного на официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Аналогичная обязанность возложена на руководителя учреждения подпунктом «х» пункта 9 Трудового договора, заключенного 02.03.2020 с ФИО3

В силу пункта 15 раздела 3 должностной инструкции директора учреждения, утвержденной начальником Департамента 02.03.2020 ФИО3 обязан соблюдать требования действующего антикоррупционного законодательства.

Согласно пункту 4 статьи 6 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" профилактика коррупции осуществляется путем установления в качестве основания для освобождения от замещаемой должности и (или) увольнения лица, замещающего должность государственной или муниципальной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, с замещаемой должности государственной или муниципальной службы или для применения в отношении его иных мер юридической ответственности непредставления им сведений либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений о своих доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также представления заведомо ложных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Частью 9 статьи 8 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" установлено, что невыполнение гражданином или лицом, указанными в части 1 настоящей статьи, обязанности, предусмотренной частью 1 настоящей статьи, является правонарушением, влекущим освобождение его от замещаемой должности, в том числе от должностей финансового уполномоченного, руководителя службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного, увольнение его с государственной или муниципальной службы, с работы в Центральном банке Российской Федерации, государственной корпорации, публично-правовой компании, Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации, Федеральном фонде обязательного медицинского страхования, иной организации, создаваемой Российской Федерацией на основании федерального закона, увольнение с работы в организации, создаваемой для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, а также в государственном (муниципальном) учреждении.

Основания для расторжения трудового договора установлены статьей 81 Трудового кодекса Российской Федерации.

Пунктом 7.1 части 1 статьи 81 ТК РФ установлено, что трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае непредставления или представления неполных или недостоверных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера либо непредставления или представления заведомо неполных или недостоверных сведений имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, если указанные действия дают основание для утраты доверия к работнику со стороны работодателя.

Часть 3 ст. 192 ТК РФ к дисциплинарным взысканиям относит увольнение работника, в том числе по основанию, предусмотренному пунктом 7.1 части 1 стать 81 ТК РФ, в случаях, когда виновные действия, дающие основания для утраты доверия, совершены работником по месту работы и в связи с исполнением им трудовых обязанностей.

Из содержания приведенных норм права следует, что руководитель государственного учреждения ежегодно обязан представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, в случае установления факта непредставления или представления неполных или недостоверных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера либо не представления или представления заведомо неполных или недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей руководителем государственного учреждения, он подлежит увольнению работодателем, ели указанные действия являются основанием для утраты доверия к нему со стороны работодателя.

Установленная перечисленными нормами возможность увольнения руководителей государственных учреждений за утрату доверия обусловлена особым правовым статусом указанных лиц.

Вступая в должность руководителя государственного учреждения, гражданин добровольно возлагает на себя обязанность соответствовать требованиям установленным законом и иными правовыми актами и добросовестно исполнять свои обязанности, в том числе, сообщать работодателю сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей.

В противном случае, руководитель учреждения считается совершившим коррупционное правонарушение и к нему подлежат применению меры ответственности, в том числе, увольнение в связи с утратой доверия.

ФИО3 представлены недостоверные сведения ни по двум закрытым счетам супруги - индивидуального предпринимателя ФИО30., а по доходу от применения ею патентной системы налогообложения (далее - ПСН).

У ФИО3, как у руководителя государственного учреждения, имелась обязанность добросовестно исполнять свои обязанности, в том числе, сообщать работодателю достоверные сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своей супруги.

При представлении указанных сведений за 2023 год ФИО3 должен был руководствоваться требованиями действующего законодательства на момент предоставления сведений о доходах супруги.

Согласно подпункту 2 пункта 60 Методических рекомендаций по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2024 году (за отчетный 2023 год), утвержденных Минтрудом России (далее - Методические рекомендации) при применении патентной системы налогообложения (ПСН) в качестве «дохода» указывается сумма доходов от реализации, определяемая в соответствии со статьей 249 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), которая подлежит отражению в книге учета доходов индивидуального предпринимателя, применяющего ПСН.

Частью 2 статьи 249 НК РФ предусмотрено, что выручка от реализации определяется исходя из всех поступлений, связанных с расчетами за реализованные товары (работы, услуги) или имущественные права, выраженные в денежной и (или) натуральной формах.

В силу пункта 1 Порядка заполнения книги учета доходов индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения (приложение № 4 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 22.10.2012 №135н, приложение № 6 к приказу ФНС России от 07.11.2023 N ЕА-7-3/816@) индивидуальные предприниматели, применяющие патентную систему налогообложения ведут Книгу учета доходов индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения, в которой в хронологической последовательности на основе первичных документов позиционным способом отражают все хозяйственные операции, связанные с получением доходов от реализации, в налоговом периоде (периоде, на который получен патент).

В ходе проведения Томской межрайонной природоохранной прокуратурой в декабре 2024 года проверки исполнения законодательства о противодействии коррупции в Департамент и учреждение сведения, подтверждающие получение ФИО33 дохода в размере 38 967 325,98 руб. не представлены.

В рамках рассмотрения представления Томского межрайонного природоохранного прокурора от 17.12.2024, Департаментом ФИО3 предложено представить документы, подтверждающие обоснованность отражения дохода по основному месту работы супруги ФИО34

ФИО3 к моменту рассмотрения представления представлены копии патентов на право применения патентной системы налогообложения, а также книга учета доходов индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения за 2023 год, где в итоговой строке указана сумма дохода в размере 38 967 325,98 руб.

Вместе с тем по информации Управления Федеральной налоговой службы по Томской области от 14.01.2025, доход от применения индивидуальным предпринимателем ФИО35 в 2023 году ПСН составил 50 558 817,56 руб.

В рамках камеральной проверки информация о размере выручки по ПСН в размере 50 558 817,56 руб. представлялась индивидуальным предпринимателем ФИО7 в УФНС России по Томской области 20.02.2024, то есть до представления ФИО3 справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в Департамент.

В рамках проверки ФИО3 представлены в Департамент пояснения от 31.01.2025, в которых факт занижения в справке о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера дохода супруги ФИО3 признал, указав, что нарушения допущены в связи с неверным толкованием Методических рекомендаций. Полагал, что в справке о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера подлежат отражению только доходы по действующим счетам. В связи с этим им отражена только выручка, прошедшая по действующему на 31.12.2023 счету индивидуального предпринимателя ФИО31 открытому в ПАО «Сбербанк России» в размере 38 967 325,98 руб. Выручка, поступившая на счета АО «Альфа - банк», закрытые 01.12.2023 и 02.05.2023, им не отражались.

Предоставление ФИО3 в кадровую службу в ходе рассмотрения представления природоохранной прокуратуры книги учета доходов индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения за 2023 год, содержащей сведения о выручке в заниженном на 11 591 491,6 руб. размере, при наличии у его супруги ФИО7 по состоянию на 20.02.2024 сведений о суммах выручки по ПСН за 2023 год, свидетельствует о заведомом предоставлении недостоверных сведений в справке о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги.

При этом довод представителя ответчика ФИО3, о том, что сведения не отраженные в справке относятся к предпринимательской деятельности супруги ФИО3, не связаны с его личными нуждами или нуждами его семьи, сведения о наличии у ФИО32 дохода от осуществления ею предпринимательской деятельности, заполняются исключительно по представленной ею информации, а ФИО3 запрещено заниматься предпринимательской деятельностью самому или через доверенных лиц, судом не принимается во внимание, поскольку обязанность сообщать работодателю достоверные сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и супруги, не требует от ответчика участия в предпринимательской деятельности супруги, но налагает обязательства представить в справке достоверные сведения о доходах супруги – индивидуального предпринимателя.

Как уже установлено, в 2024 году ФИО3 уже привлекался к дисциплинарной ответственности в связи с предоставлением не полных сведений как в своей справке о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, так и в справке о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги за 2022 год.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о совершении ФИО3 коррупционного правонарушения, нарушении последним требований пункта 4 части 1 статьи 8 Федерального закона «О противодействии коррупции», абзаца 5 статьи 275 Трудового кодекса РФ, подпункта 2 пункта 60 Методических рекомендаций, пунктов 2, 6 подпункта 2 пункта 3 порядка, основанием для увольнения ФИО3 в связи с утратой доверия.

Наступление дисциплинарной ответственности за правонарушения коррупционного характера является важнейшей составляющей государственной политики в области борьбы с коррупцией, а увольнение руководителя государственного учреждения в связи с утратой доверия - одной из основных мер профилактики и предотвращения коррупции, что обусловлено спецификой должности руководителя, поступая на которую гражданин реализует право на свободное распоряжение своими способностями к труду и добровольно избирает профессиональную деятельность, предполагающую наличие определенных запретов и обязанностей, связанных с реализацией публично-правовых полномочий.

Суд принимает во внимание, что одним из принципов, на которых основывается противодействие коррупции в Российской Федерации, является принцип неотвратимости ответственности за совершение коррупционных правонарушений (пункт 4 статьи 3 Закона о противодействии коррупции).

Граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства за совершение коррупционных правонарушений несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 13 Закона о противодействии коррупции).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 13.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" лицо, замещающее государственную должность Российской Федерации, государственную должность субъекта Российской Федерации, муниципальную должность, в порядке, предусмотренном федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случае непредставления лицом сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений, если иное не установлено федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 13.5 Федерального закона N 273-ФЗ в случае увольнения (прекращения полномочий) лица, на которое были распространены ограничения, запреты, требования о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и (или) обязанности, установленные в целях противодействия коррупции, и в отношении которого было принято решение об осуществлении проверки достоверности и полноты представленных им сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, и (или) соблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, и (или) исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, после завершения такой проверки и до принятия решения о применении к нему взыскания за совершенное коррупционное правонарушение лицу, принявшему решение об осуществлении такой проверки, представляется доклад о невозможности привлечения указанного проверяемого лица к ответственности за совершение коррупционного правонарушения.

В случаях, предусмотренных частями 1 и 2 данной статьи, материалы, полученные соответственно после завершения проверки, предусмотренной частями 1 и 2 данной статьи, и в ходе ее осуществления в трехдневный срок после увольнения (прекращения полномочий) проверяемого лица, указанного в частях 1 и 2 данной статьи, направляются лицом, принявшим решение об осуществлении такой проверки, в органы прокуратуры Российской Федерации (ч. 3 ст. 13.5).

Частью 17 ст. 13.5 Закона N 273-ФЗ предусмотрено, что Генеральный прокурор Российской Федерации или подчиненные ему прокуроры, получившие указанные в части 3 настоящей статьи материалы в отношении проверяемого лица, указанного в части 1 настоящей статьи, рассматривают их в пределах своей компетенции, установленной Федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации", и не позднее четырех месяцев со дня получения этих материалов при наличии оснований обращаются в суд в порядке, предусмотренном законодательством о гражданском судопроизводстве, с заявлением об изменении основания и формулировки увольнения (прекращения полномочий) проверяемого лица, указанного в части 1 настоящей статьи.

Согласно ч. 18 ст. 13.5 Закона о противодействии коррупции в случае удовлетворения судом заявления Генерального прокурора Российской Федерации или подчиненных ему прокуроров, указанного в части 16 или 17 настоящей статьи, суд изменяет основание и формулировку увольнения (прекращения полномочий) проверяемого лица и указывает в решении основание и формулировку увольнения (прекращения полномочий) в точном соответствии с формулировками настоящего Федерального закона или другого федерального закона со ссылкой на соответствующие статью, часть статьи, пункт, иную структурную единицу статьи настоящего Федерального закона или другого федерального закона.

Таким образом, Законом о противодействии коррупции восполнен пробел правового регулирования в части возможности привлечения к ответственности проверяемого лица, трудовые (служебные) отношения которого с работодателем (нанимателем) прекращены в ходе проведения антикоррупционной проверки или после ее завершения.

Это позволяет реализовывать принцип неотвратимости ответственности за совершение коррупционных правонарушений, а также повышает ответственность лиц, замещающих соответствующие должности.

Довод представителя ответчика ФИО3 о невозможности рассматривать увольнение в связи с истечением срока трудового договора, как злоупотребление ФИО3 своим правом на увольнение, поскольку в данном случае прекращение или не прекращение трудовых отношений от воли работника не зависело, не состоятелен.

В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела установлено, что работодатель утратил возможность завершения уже начатой антикоррупционной проверки в отношении ответчика ввиду истечения срока трудового договора последнего, вместе с тем Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" восполнен пробел правового регулирования в части возможности привлечения к ответственности проверяемого лица, трудовые (служебные) отношения которого с работодателем (нанимателем) прекращены в ходе проведения антикоррупционной проверки или после ее завершения, возможностью проведения в указанных случаях прокурорских проверок, что позволяет реализовывать принцип неотвратимости ответственности за совершение коррупционных правонарушений, при этом законодатель не разграничивает, были ли прекращены полномочия лица в связи с прекращением трудовых отношений по собственной инициативе или в связи с прекращением срока действия трудового договора.

Довод представителя ответчика ФИО3 о том, что увольнение в связи с утратой доверия не является единственной и безальтернативной мерой ответственности руководителя государственного учреждения за допущенное нарушение антикоррупционного законодательства основан на неверном толковании норм права.

Довод о том, что указанные в исковом заявлении нарушения не являлись заведомыми и существенными опровергнут судом в ходе рассмотрения настоящего дела.

Проанализировав и оценив по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ материалы прокурорской проверки, а также иные представленные в дело доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором требований ввиду доказанности факта совершения ФИО3 в период занятия должности директора областного государственного бюджетного учреждения /________/» коррупционного правонарушения, выразившегося в предоставлении заведомо недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении своей супруги.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ суд,

решил:

исковые требования Томского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации, Администрации Томской области в лице Администрации Томской области, к Департаменту охотничьего и рыбного хозяйства Томской области, ФИО3 о признании незаконным основания для увольнения, изменении формулировки и основания увольнения, о возложении обязанности совершить действия удовлетворить.

Признать незаконным указанное в распоряжении Департамента охотничьего и рыбного хозяйства Томской области от26.02.2025 №29-лс основание для увольнения ФИО3, с должности директора ОГБУ «Облохотуправление» истечение срока действия трудового договора (пункт 2 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации).

Изменить формулировку и основание увольнения ФИО3, указав в качестве основания увольнения пункт 2 части 1 статьи 13.1 Федерального закона от /________/ №279-ФЗ «О противодействии коррупции», пункт 7.1 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации – в связи с утратой доверия с /________/.

Обязать Департамент охотничьего и рыбного хозяйства Томской области не позднее 14 дней с момента вступления решения суда в законную силу внести изменения в распоряжение от 26.02.2025 №29-лс, указав в качестве основания увольнения пункт 2 части 1 статьи 13.1 Федерального закона от 25.12.2008 №279-ФЗ «О противодействии коррупции», пункт 7.1 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации – в связи с утратой доверия с 01.03.2025.

Обязать ФИО3 не позднее 7 дней с момента вступления решения суда в законную силу представить в Департамент охотничьего и рыбного хозяйства Томской области трудовую книжку.

Обязать Департамент охотничьего и рыбного хозяйства Томской области не позднее 7 дней с момента предоставления ФИО3 трудовой книжки внести в неё запись об изменении формулировки и основания увольнения, указав в качестве основания увольнения пункт 2 части 1 статьи 13.1 Федерального закона от 25.12.2008 №279-ФЗ «О противодействии коррупции», пункт 7.1 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации – в связи с утратой доверия с 01.03.2025.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Томского областного суда через Кировский районный суд г.Томска в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья В.Н. Орлова

Мотивированное решение суда составлено 24.09.2025.