К делу №

№-11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 октября 2022 года г. Краснодар

Судья Ленинского районного суда г. Краснодара Ситников В.Е., при секретаре Каптюшенко Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении:

должностного лица ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес>, граждански РФ, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС ФИО1 по Краснодарскому краю, проживающей по адресу: <...> <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ по адресу: г. Краснодар, <адрес> должностное лицо ООО «Центр найма водителей» руководитель отдела кадров ФИО2, допустила нарушение установленного порядка подачи уведомления федерального органа исполнительной власти уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о расторжении ДД.ММ.ГГГГ договора с гражданином ЛБГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, а именно в пункте гражданство недостоверно указаны сведения, прописано «Туркменистан», хотя он в настоящий момент является лицом без гражданства, тем самым нарушена ч. 8 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и Приказа МВД ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебное заседание ФИО2 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена судебной повесткой, которая согласно отчету об отслеживании отправления с трек-номером № возвращена в суд из-за истечения срока хранения.

Согласно абзацу второму пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта ФИО1" от ДД.ММ.ГГГГ N 343.

Таким образом, извещение ФИО2 о месте и времени рассмотрения дела является надлежащим. Учитывая отсутствие сведений об уважительности неявки, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

ФИО1 по г. Краснодару по доверенности ФИО5 просил привлечь виновное лицо к административной ответственности.

Выслушав ФИО1 органа административного надзора, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган миграционной службы о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Форма и порядок подачи уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются приказом ФМС ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 147.

Согласно ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ, неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток (в ред. Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ N 116-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 207-ФЗ).

Как установлено в ходе судебного разбирательства, ДД.ММ.ГГГГ в 14.00 по адресу: г. Краснодар, <адрес> выявлен факт нарушения руководителем отдела кадров ООО «Центр найма водителей» ФИО2 установленного порядка подачи уведомления федерального органа исполнительной власти уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о расторжении ДД.ММ.ГГГГ договора с гражданином ЛБГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, а именно в пункте гражданство недостоверно указаны сведения, прописано «Туркменистан», хотя он в настоящий момент является лицом без гражданства.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО2, определением о возбуждении дела об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом ст. инспектора ОВМ ФИО1 по г. Краснодару ФИО5, уведомлением о прекращении (расторжении) трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ,

Из представленных доказательств, оцененных судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, следует, что в нарушение требований ч. 8 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» в уведомлении о расторжении трудового договора ДД.ММ.ГГГГ с гражданином ЛБГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, а именно в пункте гражданство недостоверно указаны сведения, прописано «Туркменистан», хотя он в настоящий момент является лицом без гражданства. Данные действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Квалификация действий ФИО2 правильна по ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ, так как ей совершено нарушение установленного порядка подачи уведомления федерального органа исполнительной власти уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о расторжении трудового договора.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Доказательств того, что ФИО2 не имела возможности для соблюдения требований миграционного законодательства, суду не представлено.

В соответствии с ч.1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, судом не установлено.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАП РФ, не истек.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, создающего угрозу режиму пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории РФ, суд считает обоснованным назначить наказание должностному лицу ФИО2 в виде административного штрафа в размере 35 000 рублей в доход государства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 35 000 рублей в доход государства.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам

Получатель УФК по Краснодарскому краю Управление МВД ФИО1 по г. Краснодару

Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка ФИО1 по Краснодарскому краю

Кор/счет 40102810945370000010

БИК 010349101,

ИНН <***>

КПП 230901001,

ОКТМО 0370100

КБК 18811601181019000140

Разъяснить, что в случае неуплаты штрафа, в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, в течение шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу, суд принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии постановления в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара.

Судья