дело № 2а-389/2025
34RS0026-01-2025-000596-10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ленинск
Волгоградская область 02 июля 2025 года
Ленинский районный суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи Яковлевой Н.В.,
при секретаре судебного заседания Перевозниковой Р.А.,
с участием помощника прокурора Ленинского района Волгоградской области Жидкова И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Врио начальника ФКУ «Исправительная колония № 28» УФСИН России по Волгоградской области подполковника внутренней службы ФИО1 об установлении административного надзора в отношении осужденной ФИО2 ФИО6,
установил:
врио. начальника ФКУ «Исправительная колония № 28» УФСИН России по Волгоградской области (далее ФКУ ИК – 28 УФСИН России по Волгоградской области) подполковник внутренней службы ФИО1 обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении осужденной ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на оставшийся срок, по решению Азовского городского суда Волгоградской области от 29 июня 2021 года, убывающей после освобождения по адресу: <...>, на срок до 13 декабря 2031 года (дата погашения судимости), с одновременным установлением следующих ограничений: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы установленных административных границ г. Волжский Волгоградской области, запрещение посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов по 06.00 часов.
В обоснование требований указано, что ФИО2 осуждена приговором Волжского городского суда Волгоградской области от 30 января 2024 года по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания по настоящему приговору и по приговору Волжского городского суда Волгоградской области от 25 января 2024 г. окончательно к наказанию в виде 2 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении. В настоящее время осужденная отбывает наказание за совершение преступлений небольшой и средней тяжести. Между тем, у осужденной ФИО2 имеется непогашенная судимость по приговору Быковского районного суда Волгоградской области от 24 сентября 2019 года, в связи с которой ей ранее был установлен административный надзор сроком на 8 лет. Учитывая что срок погашения судимости по приговору Быковского районного суда Волгоградской области от 24 сентября 2019 года превышает срок погашения судимости по приговору Волжского городского суда Волгоградской области от 30 января 2024 года, срок административного надзора необходимо установить на срок погашения судимости по приговору Быковского районного суда Волгоградской области от 24 сентября 2019 года, то есть на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по данному приговору суда, до 13 декабря 2031 года.
В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-28 УФСИН России по Волгоградской области не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещён повесткой, письменно ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие представителя, административный иск поддерживает в полном объёме.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, отбывает наказание в ФКУ ИК-28 УФСИН России по Волгоградской области, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, письменно ходатайствует о рассмотрении дела в её отсутствие, с заявленными требованиями согласна.
Помощник прокурора Ленинского района Волгоградской области Жидков И.В. в заключении полагал необходимым заявленные требования удовлетворить.
Учитывая разъяснения, содержащиеся в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", где разъяснено, что исходя из положений частей 1, 3, 4 и 5 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации о дате и времени рассмотрения дела об административном надзоре извещается лицо, в отношении которого подано административное исковое заявление, а также представитель исправительного учреждения или органа внутренних дел, обратившихся в суд, и прокурор, и, принимая во внимание, что явка в судебное заседание лица, освобождаемого из мест лишения свободы, обязательной не признана, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие сторон.
Суд, выслушав помощника прокурора Ленинского района Волгоградской области, изучив представленные доказательства, приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ, а также Федеральным законом от 6 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).
Согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Административный надзор устанавливается в отношении указанных лиц на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Судом установлено, что приговором Волжского городского суда Волгоградской области от 30 января 2024 года ФИО2 осуждена по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания по настоящему приговору и по приговору Волжского городского суда Волгоградской области от 25 января 2024 г., которым ФИО2 осуждена по ч.1 ст. 314.1 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде 2 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении. Зачтено в срок отбывания наказания время содержания под стражей с 17 октября 2023 года по 17 января 2024 года и с 25 января 2024 года до дня вступления настоящего приговора в законную силу, в соответствии с п. «в» ч.3.1 ст. 72 УК РФ, из расчета один день содержания под стражей за два дня отбывания наказания в колонии-поселении. В срок отбывания наказания зачтено наказание, отбытое по приговору Волжского городского суда Волгоградской области от 25 января 2024 года с 18 января 2024 года по 25 января 2024 года. Приговор вступил в законную силу 15 февраля 2024 года.
Приговором Быковского районного суда Волгоградской области от 24 сентября 2019 года ФИО2 осуждена по ч.1 ст. 119, п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ, ч.3 ст. 69 УК РФ, в соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным по приговору мирового судьи судебного участка №62 Волгоградской области от 06 августа 2019 года, к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 8 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобождена 13 декабря 2021 года по отбытию срока наказания.
Решением Азовского городского суда Ростовской области от 29 июня 2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением на этот срок административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел 2 раза в месяц, запрета на пребывание вне места жительства или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета на выезд за пределы установленных административных границ г. Волжского Волгоградской области.
Решением Волжского городского суда Волгоградской области от 09 марта 2022 года ранее установленный судом в отношении ФИО2 административный надзор дополнен административными ограничениями: запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.
Решением Волжского городского суда Волгоградской области от 02 ноября 2022 года ранее установленный судом в отношении ФИО2 административный надзор дополнен административными ограничениями: являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретив посещение мест проведения или фактического нахождения для регистрации, запретив посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
В настоящее время ФИО2 отбывает наказание по приговору приговором Волжского городского суда Волгоградской области от 30 января 2024 года за совершение преступлений, отнесенных к категории небольшой и средней тяжести в ФКУ ИК-28 УФСИН России по Волгоградской области. Начало срока – 15 февраля 2024 года, конец срока – 22 августа 2025 года. Преступление ФИО2 совершила в период административного надзора.
Из представленных характеризующих сведений ФКУ ИК-28 УФСИН России по Волгоградской области, следует, что в период отбытия наказания (с 15 февраля 2024 года) осужденная ФИО2 характеризуется отрицательно, требования УИК РФ и Правила внутреннего распорядка исправительного учреждения не соблюдает, имеет три дисциплинарных взыскания в виде выговора, которые не сняты и не погашены, поощрений не имеет. В период с 25 сентября 2023 года по 17 октября 2023 года осужденная ФИО2 находилась в розыске. Осужденная не трудоустроена, привлекается к работам по благоустройству территории колонии в соответствии со ст.106 УИК РФ. В плановых психодиагностических мероприятиях принимает участие под контролем. Мероприятия воспитательного характера посещает, однако участия в жизни отряда и колонии не принимает, выводы из проводимых бесед делает не определенные. С 23 апреля 2024 года поставлена на профилактических учет по группе 11 как «лица, склонные к нападению на представителей администрации и иных сотрудников правоохранительных органов» и 01 октября 2024 года по группе 6 как «лица, склонные к совершению суицида и членовредительству». Дружеские отношения поддерживает с осужденными различной направленности, планы на будущее со слов осужденной: вести правопослушный образ жизни. Вину в совершенных преступления признала, в содеянном раскаивается.
Согласно справке, выданной начальником отряда, осужденная ФИО2 за весь период отбывания наказания поощрений не имеет, трижды объявлялись взыскания в виде выговоров за нарушение режима отбывания наказания. Взыскания не сняты и не погашены.
Таким образом, совокупностью исследованных судом доказательств установлено, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, гражданкой РФ, подлежит освобождению 22 августа 2025 года, имеет не снятую и непогашенную судимость за совершение преступления в период ранее установленного судом административного надзора. Указанные обстоятельства в своей совокупности являются достаточным основанием для установления в отношении ФИО2 административного надзора в целях предупреждения совершения ею преступлений и других правонарушений, оказания на осужденную индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. В настоящее время ФИО2 отбывает наказание за совершение преступлений, отнесённых к категории небольшой и средней тяжести.
На основании пункта «в» части 3 статьи 86 Уголовного Кодекса Российской Федерации срок погашения судимости за совершение преступления небольшой или средней тяжести, составляет 3 года после отбытия наказания.
Таким образом, срок погашения судимости у ФИО2 – 22 августа 2028 года.
Вместе с тем, у ФИО2 имеется непогашенная судимость по приговору Быковского районного суда Волгоградской области от 24 сентября 2019 года, в связи с которой ей ранее был установлен административный надзор сроком на 8 лет.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, административный надзор прекращается в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона).
Таким образом, установленный ФИО2 решением Азовского городского суда Ростовской области от 29 июня 2021 года, административный надзор прекращён.
Учитывая, что срок погашения судимости по приговору Быковского районного суда Волгоградской области от 24 сентября 2019 года превышает срок погашения судимости по приговору Волжского городского суда Волгоградской области от 30 января 2024 года, срок административного надзора следует установить на срок погашения судимости по приговору Быковского районного суда Волгоградской области от 24 сентября 2019 года, то есть на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по данному приговору суда, то есть до 13 декабря 2031 года.
Согласно статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом, из части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
С учётом изложенного, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, по приговору Быковского районного суда Волгоградской области от 24 сентября 2019 года, но не свыше срока погашения судимости до 13 декабря 2031 года, с установлением на этот срок следующих ограничений: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы установленных административных границ г. Волжский Волгоградской области; запрещение посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов по 06.00 часов.
На основании пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, учитывая, что административный надзор устанавливается в отношении лица указанного в пункте 2 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор исчисляется со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Срок административного надзора следует исчислять со дня постановки ФИО2 на учёт в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Руководствуясь статьями 175 - 180, 272 - 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
решил:
административное исковое заявление Врио начальника ФКУ «Исправительная колония № 28» УФСИН России по Волгоградской области подполковника внутренней службы ФИО1 об установлении административного надзора в отношении осужденной ФИО2 ФИО7, удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2 ФИО8, родившейся ДД.ММ.ГГГГ года в городе Волжском Волгоградской области, гражданке РФ, освобождающейся 22 августа 2025 года, административный надзор сроком на восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, по приговору Быковского районного суда Волгоградской области от 24 сентября 2019 года, но не свыше срока погашения судимости до 13 декабря 2031 года, с установлением на этот срок следующих ограничений:
-обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
-запрещения выезда за пределы установленных административных границ г. Волжский Волгоградской области;
-запрещение посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив;
-запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов по 06.00 часов.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 ФИО9 на учёт в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Разъяснить ФИО2 ФИО10, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей, она может быть привлечена к административной ответственности по статье 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а за уклонение от административного надзора - к уголовной ответственности по статье 314.1 Уголовного Кодекса Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Ленинский районный суд Волгоградской области в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение изготовлено 2 июля 2025 года.
Судья /подпись/ Н.В. Яковлева
Копия верна:
Судья Н.В. Яковлева
Подлинник данного документа
подшит в деле № 2а-389/2025,
которое находится в Ленинском
районном суде Волгоградской области