Решение по делу № 2-333/2023 от 25.04.2023

Дело №2-333/2023

03RS0033-01-2023-000086-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 апреля 2023 года г.Благовещенск

Благовещенский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Гариповой С.И., при секретаре Бурковой С.Ю.,

при участии прокурора Беляковой Е.М.,

с участием представителя истца ФИО1 (по доверенности), представителя ответчика ФИО2 – ФИО4 (по доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан к ФИО2 , ФИО5 , ФИО6 , ФИО7 о расторжении договора специализированного найма специализированного жилого помещения, снятии с регистрационного учета, выселении,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального района <адрес> РБ обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ФИО2 , ФИО5 , ФИО6 , ФИО3 о расторжении договора специализированного найма специализированного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, снятии с регистрационного учета, выселении без предоставления другого жилого помещения.

Исковые требования мотивированы тем, что согласно Решению Совета городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № «О придании квартирам статуса служебного жилого помещения» <адрес> жилого <адрес> Башкортостан придан статус служебного помещения.

В соответствии со списком распределения служебных жилых помещений <адрес> жилого <адрес> Республики Башкортостан распределена семье учителя башкирского языка МОБУ СОШ № ФИО2 в составе: ФИО5 - муж, ФИО6 - сын, ФИО7 - сын.

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан и ФИО2 заключен договор № специализированного найма служебного жилого помещения.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 является собственником индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ б/н.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 вручено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости в течении месяца после получения данного уведомления явиться в <адрес> (кабинет) для расторжения договора специализированного найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № и освободить служебное жилое помещение, погасив полностью задолженность по оплате, коммунальным и иным видам платежей, сдать ключи. В адрес ответчиков ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное уведомление направлено повторно.

Однако до настоящего времени ФИО2 и членами ее семьи служебное жилое помещение не освобождено, ключи в <адрес> Республики Башкортостан не возвращены.

Принимая во внимание потребность в служебных помещениях среди вновь принятых работников в сфере здравоохранения, образования и не обеспеченных жилыми помещениями на территории городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> РБ, а также с целью привлечения работников в указанные сферы в муниципальном районе имеется острая необходимость в специализированном жилищном фонде.

ФИО2 не состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, в списках участников социальных программ по улучшению жилищных условий также не числится. Занимаемое ФИО2 жилое помещение по адресу: РБ, <адрес> отнесено к помещениям специализированного жилищного фонда, предоставляемого гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями на территории городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан. Таким образом, ФИО2 проживает в жилом помещении по адресу: <адрес> без законных оснований.

Поскольку ответчиком нарушены условия предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда, согласно Положения, учитывая, что гражданин считается обеспеченным жилым помещением на территории городского поселения город <адрес> муниципального Республики Башкортостан, указанное служебное жилое помещение, при его освобождении будет предоставлено гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями на территории городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан.

Истец считает, что наличие факта приобретения указанными лицами жилого помещения в собственность в том населенном пункте, в котором нанимателю было предоставлено служебное жилье, в связи с осуществлением трудовых обязанностей, прохождением службы, что служит основанием для расторжения договора найма служебного жилого помещения, поскольку нуждаемость работника в служебном жилом помещении по месту работы или службы утрачивается, правовых оснований у ответчиков для пользования спорным жилым помещением не имеется.

Представитель истца ФИО1 судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске, просила удовлетворить.

Ответчики М-вы в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 – ФИО4 исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении иска.

Представитель третьего лица Администрации городского поселения <адрес> РБ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и месте судебного заседания, причины неявки суду неизвестны.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд определили рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего, что иск не подлежит удовлетворению, изучив материалы дела и, оценив их в порядке ст. 67 ГПК РФ, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Судом установлено и усматривается из материалов дела, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время состоит в трудовых отношениях с МОБУ СОШ № им. А.Я. Першина <адрес> в должности учителя башкирского языка.

Сторонами не оспаривается, что жилое помещение, расположенное по адресу: РБ, <адрес> находится в муниципальной собственности.

На основании ходатайств главного врача МУЗ «Благовещенская ЦРБ» о необходимости обеспечения центральной районной больницы врачами узких специальностей и медицинскими сестрами, в целях обеспечения школ города учителями башкирского языка Решением Совета городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № «О придании квартирам статуса служебного жилого помещения» жилому помещению, расположенному, в том числе, по адресу: РБ, <адрес> придан статус служебного помещения (л.д.38).

Постановлением администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список распределения служебных помещений, в соответствии с которым квартира по адресу: РБ, <адрес> предоставлена семье учителя башкирского языка МОБУ СОШ № ФИО2 в составе: ФИО5 - муж, ФИО6 - сын, ФИО7 – сын (л.д.39-40).

Согласно справке <данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ и справкам Отдела МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в указанной выше квартире зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время: ФИО2, ее супруг ФИО5, сыновья ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Судом также установлено, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 приобрела в собственность жилой дом и земельный участок, находящиеся по адресу: <адрес> (л.д.8 оборот).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 произвела отчуждение указанной недвижимости по договору купли-продажи.

Обращаясь в суд с настоящим иском, Администрация муниципального района <адрес> РБ ссылается на то, что, в связи с приобретением ответчиком в собственность жилого помещения, имеются основания для расторжения договора найма специализированного (служебного) жилого помещения, однако ответчики освободить спорное жилое помещение в добровольном порядке отказываются.

С такой позицией истца суд согласиться не может, в связи со следующим.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В этой связи основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.

Расторжение договора найма специализированного жилого помещения по инициативе наймодателя регламентирует ст. 101 Жилищного кодекса Российской Федерации, в силу которой договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 Жилищного кодекса Российской Федерации случаях.

Прекращение договора найма специализированного жилого помещения предусмотрено ст. 102 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой названный договор прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, переходом права собственности на жилое помещение в общежитии либо его передачей в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу за исключением случаев, установленных указанной статьей.

Последствием расторжения и прекращения договора найма жилого помещения, в том числе специализированного, может являться утрата нанимателем и всеми членами его семьи одновременно права пользования жилым помещением, и возможность их выселения из жилого помещения.

В этой связи ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.

В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений за исключением случаев, предусмотренных частью 2 указанной статьи.

Между тем ни статьи 101 и 102 Жилищного кодекса Российской Федерации, ни статья 83 (часть 4) Жилищного кодекса Российской Федерации не содержат такого основания для расторжения (прекращения) договора найма специализированного жилого помещения как приобретение нанимателем или членами его семьи другого жилого помещения в собственность.

В п. 12 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, указано, что приобретение нанимателем служебного жилого помещения или членами его семьи другого жилого помещения в собственность не является основанием для расторжения (прекращения) договора найма специализированного жилого помещения.

Из материалов дела следует, что семья М-вых продолжает проживать в служебном жилом помещении по адресу: <адрес> оплачивать коммунальные и иные обязательные платежи, связанные с проживанием в нем.

Согласно Выписке из лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты>» ФИО2 задолженности по квартплате не имеет.

Установлено, что ФИО2 продолжает работать учителем башкирского языка МОБУ СОШ №.

Договором специализированного найма служебного жилого помещения, заключенного между Администрацией городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> РБ и ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ (раздел IV) предусмотрены случаи для расторжения договора по требованию наймодателя:

1) невнесение Нанимателем платы за служебное жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более б месяцев;

2) разрушение или повреждение служебного жилого помещения Нанимателем или членами его семьи;

3) систематическое нарушение прав и законных интересов соседей;

4) использование служебного жилого помещения не по назначению.

Настоящий Договор прекращается в связи:

1) с утратой (разрушением) жилого помещения;

2) со смертью Нанимателя;

3) с истечением срока трудового Договора;

4) с окончанием срока службы;

5) с истечением срока пребывания на должности или на выборной должности.

Таким образом, ни действующее жилищное законодательство, ни Договор специализированного найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ не содержат такого основания для расторжения (прекращения) договора найма специализированного жилого помещения, как приобретение нанимателем или членами его семьи другого жилого помещения в собственность.

При этом, как указано в п. 12 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, запрет на предоставление специализированного жилого помещения гражданам, которые обеспечены жилым помещением в соответствующем населенном пункте (ч. 2 ст. 99 Жилищного кодекса Российской Федерации), не означает запрета на пользование таким жилым помещением, если впоследствии у нанимателя или членов его семьи, которым оно было предоставлено, окажется в собственности другое жилое помещение по основаниям, допускаемым законом.

Учитывая вышеизложенное, разрешая спор по существу, суд, исходя из того, что спорное жилое помещение имеет статус служебного, было предоставлено ФИО2 на период трудовых отношений с образовательным учреждением МОБУ СОШ №, с которым ФИО2 состоит в трудовых отношениях по настоящее время, приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для расторжения с ней договора найма служебного жилого помещения, в связи с чем требования о расторжении договора специализированного найма специализированного жилого помещения и производные о выселении и снятии с регистрационного учета, не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан к ФИО2 , ФИО5 , ФИО6 , ФИО7 о расторжении договора специализированного найма специализированного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, выселении из жилого помещения по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Благовещенский районный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий С.И. Гарипова

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.