УИД 78RS0010-01-2022-000595-22
Дело №2-711/2022 07 декабря 2022 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Кронштадтский районный суд г. Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Шумило М.С.,
при секретаре Лебедевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к СТСН «Белоостров» о защите прав потребителей,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к садоводческому товариществу собственников недвижимости «Белоостров» (далее – СТСН «Белоостров», СТСН) о защите прав потребителей.
В обоснование заявленных требований истец указал, что является собственником жилого дома с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: 188652 <адрес> Учитывая, что жилой дом расположен в Юкковском сельском поселении на землях сельхоз назначения, тарифы на электроэнергию подлежат расчету по тарифам, установленным для населения Ленинградской области, проживающего в сельских населенных пунктах, составляющих 3,43 руб. за 1 кВт.ч в дневное время и 1,85 руб. за 1 кВт.ч в ночное время. Однако ответчик производит расчет потребленной электроэнергии по повышенным тарифам для населения, проживающего в городских населенных пунктах Ленинградской области в домах, оборудованных газовыми плитами, которые составляют 4,71 руб. за 1 кВт.ч (день) и 2,55 руб. за 1 кВТ.ч (ночь), что увеличивает стоимость поставляемой ответчиком услуги и существенно нарушает права истца. На основании изложенного, истец просил обязать ответчика применять при расчете истцу платы за электроэнергию тариф для населения Ленинградской области, проживающего в сельских населенных пунктах.
Истец, надлежащим образом извещённый о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился.
Представитель истца адвокат Баранов Б.А. в судебное заседание также не явился, направил в суд ходатайство об отложении рассмотрения дела, которое судом оставлено без удовлетворения.
Представитель ответчика СТСН «Белоостров» надлежащим образом извещённый о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Ранее представил в суд возражения на исковое заявление в которых указал, что СТСН «Белоостров» не является поставщиком электроэнергии, а является транзитером и возмещает затраты потребленной электроэнергии собственника по тарифам ПСК «Курортэнерго» и никаких льгот при расчете в поставщиком электроэнергии не имеет, поскольку не входит в границы ни одного сельского населенного пункта Юкковского сельского поселения, оснований для установления поставщиком при расчете потребленной СТСН электроэнергии тарифа, применяемого для жителей населенных пунктов (деревень) Ленинградской области не имеется, равно как и для расчета истца с СТСН, поскольку ПСК применяет к СТСН обычный нельготный тариф (л.д. 70-71).
Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. В соответствии с п. 1 ст. 424 Гражданского кодекса РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые уполномоченными государственными органами и (или) органами местного самоуправления.
В соответствии со ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 настоящего Кодекса.
Судом установлено и из материалов дела следует, что истец является собственником земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для ведения садоводства, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.16-17).
12 февраля 2018 г. между АО «Петербургская сбытовая компания» и СТСН «Белоостров» заключен договор энергоснабжения №7825000025761. Пунктом 4.1 договором предусмотрено, что расчеты за потребленную электрическую энергию производятся в порядке, установленном действующим законодательством РФ, с применением тарифов (регулируемых цен), установленных органом исполнительной власти соответствующего субъекта РФ в области государственного регулирования тарифов.
Согласно материалам дела у истца за 2021 год имеется задолженность по оплате потребленной электроэнергии в сумме 24732 руб.
Истец, обращаясь с настоящим иском, указал, что ответчиком незаконно при начислении потребленной в 2021 году электроэнергии применяется тариф для населения, проживающего в городских населенных пунктах Ленинградской области в домах, оборудованных газовыми плитами, поскольку принадлежащий ему земельный участок находится в границах населенного пункта сельскохозяйственного назначения.
Суд не может согласиться с указанным доводом исходя из следующего.
Согласно выписки из ЕГРН истец является собственником земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для ведения садоводства, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.16-17).
В соответствии с ответом МО «Всеволожский муниципальный район Ленинградской области» участок СТСН «Белоостров», расположенный по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Юкковское сельское поселение не входит в границы населенных пунктов МО «Юкковское сельское поселение» (л.д.66).
Согласно ответу МО «Юкковское сельское поселение» Всеволожского района Ленинградской области территория СТСН «Белоостров» входит в муниципальное образование «Юкковское сельское поселение» и находится на землях сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования «для ведения садоводства». Территории с такой категорией земли и видом разрешенного использования не входят в границы населенных пунктов и не относятся ни к одному из населенных пунктов, входящих в муниципальное образование (л.д.68).
Таким образом, из материалов дела усматривается, что принадлежащий истцу земельный участок расположен в границах территории садоводческого товарищества собственников недвижимости «Белоостров», то есть некоммерческой организации, созданной гражданами для ведения садоводства и огородничества, которая относится к группе потребителей: «садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие объединения граждан - некоммерческие организации, учрежденные гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства. Довод истца относительно нахождения принадлежащего ему участка в границах населенного пункта сельскохозяйственного назначения своего подтверждения в ходе рассмотрения дела не нашел.
При таких обстоятельствах суд полагает, что требование истца о применении к расчету потребленной электроэнергии тарифа, установленного для населения Ленинградской области, проживающего в сельских населенных пунктах, противоречат закону. Начисление истцу платы за электроэнергию по тарифу «Население и приравненные к ним» не нарушают прав истца, поскольку основания для применения иного тарифа отсутствуют.
При этом суд полагает необходимым отметить, что территория, входящая в состав сельского населенного пункта и территория земель сельскохозяйственного назначения не тождественны. Само по себе расположение земельного участка вне границ населенного пункта, но на территории муниципального образования на землях сельскохозяйственного назначения не является основанием для начисления владельцам земельных участков платы за электроэнергию с применением тарифов, применяемым для населения, проживающих в сельских населенных пунктах, и приравненные к нему.
Как установлено судом в ходе рассмотрения дела, ответчиком произведен расчет за потребленную истцом в 2021 году электроэнергию исходя из отнесения истца к категории первой группы «население и приравненные к ним, за исключением населения и потребителей, указанных в пунктах 2 и 3».
Таким образом, в данном случае потребитель электроэнергии не отнесен к категории населения, проживающего в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами... (вторая группа, а также к категории населения, проживающего в сельских населенных пунктах и приравненных к ним (третья группа).
Для второй и третей группы установлен наименьший тариф.
Возможность установления льготных цен (тарифов) для домов с электроплитами и электрическим отоплением установлена пунктом 71 Основ ценообразования, утвержденных утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 года № 1178.
Согласно п. 71 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178, при утверждении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению, проживающему в городских и сельских населенных пунктах в домах, оборудованных стационарными электроплитами для пищеприготовления и (или) электроотопительными установками, что подтверждается техническим паспортом жилого помещения, а также населению, проживающему в сельских населенных пунктах в домах, не оборудованных стационарными электроплитами для пищеприготовления и (или) электроотопительными установками, в зависимости от региональных особенностей, социальных и экономических факторов, сложившихся в субъекте Российской Федерации, по решению органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов применяются понижающие коэффициенты от 0,7 до 1.
В силу пункта 71.1 Основ ценообразования цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность) в отношении исполнителей коммунальных услуг, наймодателей и лиц, приобретающих электрическую энергию для коммунально-бытовых нужд, устанавливаются и применяются равными ценами (тарифам), установленным для населения.
На основании п. 2.1.1 Положения о Комитете по тарифам и ценовой политике Ленинградской области, утвержденного постановлением Правительства Ленинградской области от 28.08.2013 № 274, полномочиями по установлению цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей на территории Ленинградской области, наделен Комитет по тарифам и ценовой политике Ленинградской области (далее - ЛенРТК).
Тарифы на электроэнергию, поставляемую проживающим на территории Ленинградской области гражданам в 2021 году, установлены приказом ЛенРТК от 30.12.2020 № 665-п «Об установлении тарифов на электрическую энергию, поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей Ленинградской области в 2021 году».
Согласно приложению № 1 к Приказу комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области от 18.12.2020 № 478-п «Об установлении тарифов на электрическую энергию, поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей Ленинградской области в 2021 году» группе потребителей: Население и приравненные к ним, установлен с 01.01.2021 одноставочный тариф, дифференцированный по двум зонам суток: 4,71 руб. за кВт/ч (ночной) и 2,55 руб. за кВт/ч (дневной), а с 01.07.2021 по 31.12.2021: 4,96 (дневной) и 2,68 (ночной) (пункт 1.2 Приложения).
Согласно п. 4.1.2 Приложения группе потребителей «садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие объединения граждан - некоммерческие организации, учрежденные гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства также в 2021 году установлен одноставочный тариф, дифференцированный по двум зонам суток: 4,71 руб. за кВт/ч (ночной) и 2,55 руб. за кВт/ч (дневной), а с 01.07.2021 по 31.12.2021: 4,96 (дневной) и 2,68 (ночной) п. 4.1.2 приложения).
Согласно претензии, направленной истцу ответчиком о наличии задолженности от 28.11.2021 № 2/11 расчет задолженности за потребленную электроэнергию произведен истцу, исходя из отнесения истца к категории первой группы «население и приравненные к ним, за исключением населения и потребителей, указанных в пунктах 2 и 3», то есть с применением тарифов, предусмотренных п. 1.2 (или 4.1.2) Приложения № 1 к Приказу комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области от 18.12.2020 № 478-п «Об установлении тарифов на электрическую энергию, поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей Ленинградской области в 2021 году» (л.д.15).
Таким образом, в действиях ответчика нарушений права истца как потребителя, вопреки заявленным доводам, судом не установлено, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленного истцом требования.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к СТСН «Белоостров» о защите прав потребителей отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы в Кронштадтский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья М.С. Шумило
Решение изготовлено в окончательной форме 13 декабря 2022 года.