Решение по делу № 2-1971/2023 от 07.09.2023

УИД 34RS0001-01-2023-002017-47

Дело № 2-1971/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Волгоград 07 сентября 2023 года

Ворошиловский районный суд г. Волгограда в составе

председательствующего судьи Кузнецовой М.В.

при ведении протокола помощником судьи Щегольковой Н.С.,

с участием: истца ФИО1 ФИО8

представителя ответчика ФИО2 ФИО9

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО8 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области о признании решения незаконным, возложении обязанности,

установил:

ФИО1 ФИО8 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области о признании решения незаконным, возложении обязанности.

Требования мотивированны тем, что решением от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия необходимой продолжительности страхового стажа. ФИО1 ФИО8 считает данное решение незаконным, полагает, что ответчиком незаконно не были учтены период его работы на территории Республики Узбекистан. На основании изложенного ФИО1 ФИО8 просил суд признать незаконным решение ОПФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, возложить обязанность на ОСФР по Волгоградской области включить в страховой стаж истца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ года по 27 ДД.ММ.ГГГГ года в должности художника оформителя Гиждуванского СПТУ № 231, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период военной службы по призыву, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности заместителя начальника станции Кизил Тепо в Бухарском региональном отделении Среднеазиатской железной дороги, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера технолога станции Кизил Тепо в Бухарском региональном отделении Среднеазиатской железной дороги, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего методиста в Гиждуванском БПиЭ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности художника-маляра в А/О «Меркурий», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности художника-маляра в КП «Олимп», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности линейного билетного кассира, станционного рабочего станции Кизил Тепо в Самаркандском филиале ОАО «Узтемирйулйулувчи» («Узжелдорпасс»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности подсобного рабочего в ООО «Природный курорт Яхонты», назначить истцу пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, расходы по оплате юридических услуг за составление искового заявления в размере 3 000 рублей.

Истец ФИО1 ФИО8 в судебном заседании исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

В судебном заседании представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области ФИО2 ФИО9 исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте разбирательства по делу своевременно и надлежащим образом.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ признание, соблюдение и защита прав граждан - обязанность государства. Права и свободы человека и гражданина, согласно ч. 1 ст. 17 Конституции РФ, признаются и гарантируются, в соответствии с общепризнанными нормами и принципами международного права.

Обеспечивая гарантии социальной защиты, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, согласно ст. 19 Конституции РФ. в числе которых ст. 7 Конституции РФ, гарантирует установление государственных пенсий.

Государственные пенсии, согласно ч. 2 ст. 39 Конституции РФ. устанавливаются законом.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 55 Конституции РФ, перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина, согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Правовые основания возникновения и порядка реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии определяет Федеральный Закон Российской Федерации от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

С 1 январе 2019 года вступил в силу Федеральный закон от 13 октября 2018 года № 150-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» (далее Закон № 350-ФЗ), который предусматривает внесение изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, направленые на повышение возраста выхода на страховую песню по старости

Согласно ч. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 Закону № 400-ФЗ), при наличия не менее 15 лет страхового при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее - ИПК размере не менее 30 (с учетом переходных положений предусмотренных ч. 3 ст. 35 Закона №)

Таким образом, мужчинам ДД.ММ.ГГГГ года рождения страховая пенсия по старости в соответствии с 1 ст. 3 Закона № 400-ФЗ может быть установлена при достижения возраста 61 год 6 месяцев при выполнения условий, предусмотренных Законом № 400-ФЗ (наличие не менее 12 лет страхового стажа, наличие величины ИПК не ниже 21,0 (в 2021 году)).

Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Пунктом 3 ст. 2 Закона № 400-ФЗ установлено, что если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные указанным федеральным законом, применяются правила международного договора

К числу международных договоров относится Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, участником которого является Республика Узбекистан.

Статьями 6 и 7 Соглашения предусмотрено, что назначение пенсий гражданам государств участников Соглашения производится по месту жительства.

Согласно п. 2 ст. 6 Соглашения от 13 марта 1992 года для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств участников Соглашения учитывается трудовой сток, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

В соответствии со ст. 10 Соглашения от 13 марта 1992 года государства участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств имеющих решающее значение для определения права на пенсию.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО8 принято гражданство Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО8 обратился в ОСФР по Волгоградской области с заявление о назначении страховой пенсии по старости.

Решение от 20 октября 2021 года ФИО1 ФИО8 отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа, а именно 12 лет, и величины индивидуального пенсионного коэффициента. При этом в страховой стаж включено 08 лет 02 месяца 26 дней.

При подсчете страхового стажа ФИО1 ФИО8 ответчиком не были учтены следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности художника оформителя Гиждуванского СПТУ №,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период военной службы по призыву,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя начальника станции Кизил Тепо в Бухарском региональном отделении Среднеазиатской железной дороги,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера технолога станции Кизил Тепо в Бухарском региональном отделении Среднеазиатской железной дороги,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего методиста в Гиждуванском БПиЭ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности художника-маляра в А/О «Меркурий»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности художника-маляра в КП «Олимп»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности линейного билетного кассира станции Кизил Тепо в Самаркандском филиале ОАО «Узтемирйулйулувчи» («Узжелдорпасс»),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности станционного рабочего станции Кизил Тепо в Самаркандском филиале ОАО «Узтемирйулйулувчи» («Узжелдорпасс»),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности подсобного рабочего в ООО «Природный курорт Яхонты», назначить истцу пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, трудовая книжка серия ГТ-I № на имя ФИО1 ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выданная ДД.ММ.ГГГГ, содержит следующие сведения о работе истца:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности художника оформителя Гиждуванского СПТУ №,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего методиста в Гиждуванском БПиЭ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности художника-маляра в А/О «Меркурий»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности художника-маляра в КП «Олимп»,

Работа истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности художника оформителя Гиждуванского СПТУ №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя начальника станции Кизил Тепо в Бухарском региональном отделении Среднеазиатской железной дороги, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера технолога станции Кизил Тепо в Бухарском региональном отделении Среднеазиатской железной дороги, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего методиста в Гиждуванском БПиЭ, также подтверждается справками Профессиональной школы № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, справкой УП Бузарский региональный железнодорожный узел № от ДД.ММ.ГГГГ,

Факт работы истца в указанные периоды и его занятость подтверждена также архивными справки о заработной плате с августа ДД.ММ.ГГГГ по октябрь ДД.ММ.ГГГГ и с августа ДД.ММ.ГГГГ по декабрь ДД.ММ.ГГГГ

В силу положений ч. 1 ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила № 1015).

Пунктом 11 Правил № 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Следовательно, по записям, внесенным в трудовую книжку, устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым связывается предоставление работнику определенных льгот и преимуществ в соответствии с законами. Сведения о занятии истца соответствующей деятельностью в указанные периоды подтверждаются записями в его трудовой книжке, которые могут являться основанием для назначения пенсии.

При наличии неоспоримых доказательств, подтверждающих работу истца в спорные периоды и дающих право на назначение пенсии, при наличии информации компетентных органов Республики Узбекистан, исправления внесенные в трудовую книжку истца не могут служить основанием для лишения работника права на назначение пенсии.

Таким образом, по мнению суда, период работы ФИО1 ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности художника оформителя Гиждуванского СПТУ №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя начальника станции Кизил Тепо в Бухарском региональном отделении Среднеазиатской железной дороги, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера технолога станции Кизил Тепо в Бухарском региональном отделении Среднеазиатской железной дороги, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего методиста в Гиждуванском БПиЭ подлежит зачету в страховой стаж истца.

Пунктом 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 настоящего Федерального закона, засчитывается, в том числе период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».

Таким образом, период прохождения военной службы включается в страховой стаж и общий календарный стаж для исчисления расчетного пенсионного капитала застрахованного лица.

Исходя из положений ст. 14, 88 и 90 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. «О государственных пенсиях в Российской Федерации» время военной и приравненной к ней службы засчитывалось в общий стаж работы.

Как установлено судом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО8 проходил военную службу по призыву в войсковой части № (<адрес>), что подтверждается записью в трудовой книжке истца.

Согласно справке начальника отдела по делам обороны <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО8 проходил военную службу в рядах ВС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

Из архивной справки Центрального архива Министерства обороны Республики Казахстан № от ДД.ММ.ГГГГ в приказе командира войсковой части 89567 № от ДД.ММ.ГГГГ числится ФИО1 ФИО8 зачисленный в списки личного состава части. При этом приказом командира войсковой части 89567 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО8., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исключен из списков личного состава части, всех видов довольствия с ДД.ММ.ГГГГ и направлен для постановки на учет в Гиждуванский ГВК <адрес>.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что период прохождения ФИО1 ФИО8 военной службы по призыву подтвержден документально, суд приходит к выводу о включении в страховой стаж ФИО1 ФИО8 периода прохождения военной службы по призыву в войсковой части № (<адрес>) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, суд не находит основания для включения в страховой стаж истца периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности художника-маляра в КП «Олимп», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности линейного билетного кассира станции Кизил Тепо в Самаркандском филиале ОАО «Узтемирйулйулувчи» («Узжелдорпасс»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности станционного рабочего станции Кизил Тепо в Самаркандском филиале ОАО «Узтемирйулйулувчи» («Узжелдорпасс»).

В силу ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные данным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (заключено в г. Москве 13 марта 1992 года), в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государств, на территории которого они проживают. Данный документ подписан государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Узбекистан.

В силу ст. 5 Соглашения оно распространяется на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством государств - участников Соглашения.

Пунктом 2 ст. 6 Соглашения от 13 марта 1992 года определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (ст. 10 Соглашения от 13 марта 1992 г.)

Согласно п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - Республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда РФ от 22 июня 2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в РФ из государств - Республик бывшего СССР» для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 года № 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Таким образом, из анализа перечисленных выше документов, общепризнанных принципов и норм международного права, буквального толкования положений ч. 2 ст. 6 Соглашения, содержащих указание на ограничение действия Соглашения до ДД.ММ.ГГГГ, исключительно в отношении учета трудового (страхового) стажа, приобретенного на территории бывшего СССР, следует, что приобретенный после указанной даты трудовой (страховой) стаж на территории любого из государств - участников Соглашения учитывается независимо от времени его приобретения, в данном случае в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом. В число этих условий, как следует из содержания ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, входит возраст (ч.1 ст.8), страховой стаж (ч.2 ст.8), индивидуальный пенсионный коэффициент (ч.3 ст.8).

Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены ст. 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который вступил в силу с 1 января 2002 г. и действовал до 1 января 2015 г. - даты вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

Пунктом 2 статьи 29 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который не применяется с 1 января 2015 г., за исключением норм, регулирующих порядок исчисления размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ в части, ему не противоречащей, было предусмотрено, что уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу данного Закона, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно п. 5 Правил № 1015 периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Пунктом 6 Правил № 1015 определено, что к уплате страховых взносов при применении названных Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений (подпункт "а" пункта 6 Правил N 1015); страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и с 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации (подпункт "б" пункта 6 Правил N 1015); единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов (подпункт "в" пункта 6 Правил N 1015); единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами (подпункт "г" пункта 6 Правил N 1015).

Аналогичные положения были предусмотрены пунктами 4, 5, 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 555 (утратило силу в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, в свою очередь утратившие силу с 01 января 2022 года).

Согласно ч. 1 ст.21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 05 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышении фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 6 ст. 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов (ч. 7 ст.21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителем или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (ч.8 ст.21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (ч. 9 ст.21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. № 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - Перечень).

Согласно пункту 2 Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные этим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Пунктом 6 Перечня определено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (подпункт "а" пункта 6 Перечня); об индивидуальном пенсионном коэффициенте (подпункт "б" пункта 6 Перечня).

Необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения (пункт 51 Перечня).

Документы, необходимые для установления пенсии, могут быть представлены в форме электронного документа в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов» (пункт 52 Перечня).

Приказом Министра труда России от 17 ноября 2014 г. № 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки из размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Правила № 884н).

Согласно пункту 22 Правил № 884н территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Порядок проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, регламентирован разделом VI Правил № 884н.

Проверка представленных заявителем документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться, в частности, путем направления запросов территориальным органом Пенсионного фонда России в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения (п. 65 Правил № 884н).

Из изложенного следует, что при назначении пенсии, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Узбекистан) и которые включаются в страховой стаж, устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 г. стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., за пределами Российской Федерации после 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

Из трудовой книжки истца следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности художника-маляра в КП «Олимп», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности линейного билетного кассира станции Кизил Тепо в Самаркандском филиале ОАО «Узтемирйулйулувчи» («Узжелдорпасс»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности станционного рабочего станции Кизил Тепо в Самаркандском филиале ОАО «Узтемирйулйулувчи» («Узжелдорпасс»).

Указанные периоды имели место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 г. стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов).

Компетентными органами Республики Узбекистан, работодателем ФИО2 ФИО8 не представлены документы, подтверждающие деятельность истца на предприятии в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем суд не усматривает основания для включения указанного периода в страховой стаж истца.

Также суд не находит основания для включения в страховой стаж ФИО1 ФИО8 периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в должности художника-маляра в КП «Олимп», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности линейного билетного кассира станции Кизил Тепо в Самаркандском филиале ОАО «Узтемирйулйулувчи» («Узжелдорпасс»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности станционного рабочего станции Кизил Тепо в Самаркандском филиале ОАО «Узтемирйулйулувчи» («Узжелдорпасс»), поскольку материалы дела не содержат доказательств начисления истцу заработной платы и уплаты страховых взносов.

Кроме того, в трудовой книжке ФИО1 ФИО8 не содержатся сведения о периодах его трудовой деятельности с <данные изъяты> года по <данные изъяты> в должности подсобного рабочего в ООО «Природный курорт Яхонты».

Согласно сведениям индивидуального лицевого счета ФИО1 ФИО8 в спорный период страховые взносы работодателями (ООО «Природный курорт Яхонты») не начислялись и не уплачивались, сведения о работе истца в обществе на лицевом счете истца отсутствуют, в связи с этим истец должен был представить письменные доказательства, подтверждающие выполнение ею фактической работы в спорный период (в том числе и документы о начислении заработной платы), позволяющие установить, что в указанное время у истца отсутствовали периоды без сохранения заработной платы, не включаемые в страховой стаж.

Факт работы истца должен быть подтвержден документами о начислении за этот период заработной платы, должно быть подтверждено, что данные организации вели финансово - хозяйственную деятельность в спорные периоды, начислялась заработная плата работникам, начислялись страховые взносы, но в силу каких-то причин ООО «Природный курорт Яхоты» не перечислял страховые взносы в ПФР, представлял соответствующие документы в налоговые и иные органы, сведения о начисленных взносах и данные о застрахованных лицах.

Исчисление размера страховой пенсии производится на основании документов, содержащих сведения о фактическом среднемесячном заработке самого гражданина, соответствующие справки выдаются на основании первичных документов, содержащих сведения о фактическом среднемесячном заработке (лицевые счета, платежные документы и другие первичные документы по оплате труда).

При отсутствии таких документов сделать вывод о наличии достаточных оснований для включения спорных периодов в страховой стаж истца не представляется возможным.

Отказ истцу в зачете спорного периода в страховой стаж обусловлен не просто фактом неуплаты работодателем страховых взносов, а фактом отсутствия в его лицевом счете сведений о трудовой деятельности в указанный период.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 ГПК РФ является обязанностью лица, претендующего на назначение пенсии.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» застрахованные лица вправе беспрепятственно получать от работодателя (страхователя) информацию о начислении страховых взносов и осуществлять контроль за их перечислением в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

При невыполнении страхователем обязанности, предусмотренной п. 2 ст. 14 названного Федерального закона, по своевременной и в полном объеме уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации застрахованное лицо вправе обратиться с иском в суд о взыскании со страхователя страховых взносов за предшествующий период (п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии»).

Однако указанным правом истец не воспользовалась, до прекращения трудовых отношений с ООО «Природный курорт Яхотны», не интересовался состоянием своего лицевого счета, не обращался с какими-либо требованиями к работодателю, а также в органы Пенсионного фонда либо в суд о понуждении к действиям по предоставлению на него сведений и перечислению страховых взносов в Пенсионный фонд.

Учитывая, что в данном случае в силу ст. 56 ГПК РФ бремя доказывания лежит на истце ФИО1 ФИО8 и, принимая во внимание факт непредставления истцом достоверных и допустимых доказательств в подтверждение своих требований, а также отсутствие в материалах дела подобных документов, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований в указанной части.

Согласно ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Частью 3 статьи 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ (переходные положения) предусмотрено, что с 01 января 2015 г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2011 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии определенных условий, в числе которых как страховой стаж, так и индивидуальный пенсионный коэффициент.

Поскольку с учетом включенных судом в страховой стаж периодов индивидуальный пенсионный коэффициент истца составляет 11,571, что ниже установленного в 2021 году минимума (21.0), суд не усматривает оснований для удовлетворения требований истца о признании права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» со дня обращения в учреждение ПФР.

Разрешая требования истца о взыскании в его пользу с ответчика судебных расходов и отказывая в их удовлетворении, суд исходил из следующего.

В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Согласно пп. 1, 2 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации (России), утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2122-1, Пенсионный фонд Российской Федерации (России) образован в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Денежные средства Пенсионного фонда Российской Федерации не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат.

Средства Пенсионного фонда Российской Федерации направляются на выплату в соответствии с действующим на территории Российской Федерации законодательством, межгосударственными и международными договорами государственных пенсий в том числе гражданам, выезжающим за пределы Российской Федерации (абзац второй п. 6 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации).

Указом Президента Российской Федерации от 27 сентября 2000 г. № 1709 «О мерах по совершенствованию управления государственным пенсионным обеспечением в Российской Федерации» в целях совершенствования управления государственным пенсионным обеспечением в Российской Федерации за Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами закреплены полномочия по выплате государственных пенсий (п. 1 названного Указа Президента Российской Федерации).

Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», как следует из его преамбулы, устанавливает организационные, правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации.

Обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Пенсионный фонд Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации (государственное учреждение) и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим (ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 167-ФЗ).

Пенсионный фонд Российской Федерации обязан обеспечивать целевое использование средств обязательного пенсионного страхования, а также осуществлять контроль за их использованием, в том числе на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета (абз. 8 п. 2 ст. 13 Федерального закона № 167-ФЗ).

С учетом позиции Пленума Верховного Суда РФ, отраженной в п. 25 Постановления от 28.05.2019 г. № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного Кодекса РФ, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ», можно сделать вывод об освобождении территориальных органов ПФР от уплаты государственной пошлины за подачу исковых заявлений, апелляционных, кассационных жалоб, в соответствии со ст. 333.36 НК РФ.

Указанная позиция подтверждается выводами Верховного суда РФ, изложенными в «Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2021)» утверждённого Президиумом Верховного Суда РФ 07.04.2021 далее по тексту – Обзор ВС РФ №1 (2021). Как следует из п.17 Обзора ВС РФ №1 (2021) территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в случаях когда они выступают в судебном процессе в защиту государственных интересов в сфере государственного регулирования обязательного пенсионного страхования, назначения и выплаты пенсий по государственному пенсионному обеспечению и страховых пенсий по старости.

Таким образом, государственная пошлина в размере 300 рублей, уплаченная истцом при подаче иска, не может быть взыскана с ОСФР по Волгоградской области, поскольку ОСФР по Волгоградской области, являясь территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче процессуальных документов в суды общей юрисдикции.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 3 постановления от 25 июня 2001 г. № 9-П, Пенсионный фонд Российской Федерации выполняет, по сути, функции страховщика, осуществляющего оперативное управление средствами обязательного (государственного) пенсионного страхования, и обеспечивает назначение и своевременную выплату государственных пенсий. Следовательно, Пенсионный фонд Российской Федерации наделен публично-властными полномочиями по обеспечению конституционного права на государственную пенсию, в том числе полномочием по назначению указанных пенсий, именно законом и такие полномочия относятся к сфере функционирования исполнительной власти и ее органов.

Как следует из материалов дела, причиной обращения ФИО1 ФИО8 в суд с иском явилось его несогласие с решением пенсионного органа об отказе в досрочном назначении ей страховой пенсии по старости.

Таким образом, исходя из приведенного выше участие пенсионного органа в рассмотрении данного дела в качестве ответчика, обусловлено осуществлением пенсионным органом публично-властных полномочий, направленных на защиту государственных интересов в сфере государственного регулирования обязательного пенсионного страхования, назначения и выплаты пенсий по государственному пенсионному обеспечению и страховых пенсий по старости в Российской Федерации, в связи с чем, пенсионный орган в соответствии с положениями подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины.

При таких обстоятельствах заявленные истцом требования о взыскании с ответчика расходов по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, удовлетворению не подлежат.

При этом судом учитывается, что в силу ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в данной статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В целях предоставления дополнительных гарантий гражданам-пенсионерам при обращении их в суд с исками по требованиям, вытекающим из пенсионных отношений, и обеспечения их права на судебную защиту при рассмотрении судом споров по таким требованиям в Налоговом кодексе Российской Федерации установлено исключение из общего правила о распределении судебных расходов.

Согласно пп. 5 п. 2 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются истцы - пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации, - по искам имущественного характера, по административным искам имущественного характера к Пенсионному фонду Российской Федерации, негосударственным пенсионным фондам либо к федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу.

Исходя из приведенных нормативных положений и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации по их применению законодатель, предопределяя обязанность государства обеспечивать надлежащую защиту прав и законных интересов граждан-пенсионеров как экономически более слабой стороны в пенсионном правоотношении, учитывая материальные возможности пенсионеров, предоставил дополнительную гарантию таким гражданам при обращении их в суд с иском к пенсионному органу о защите нарушенных или оспариваемых пенсионных прав, освободив их от уплаты государственной пошлины.

Таким образом, на гражданина-пенсионера, обратившегося в суд с иском к пенсионному органу, в том числе с требованием о включении в страховой стаж периода работы, перерасчете размера страховой пенсии по старости, не может быть возложена обязанность по оплате государственной пошлины.

В силу ст. 93 ГПК РФ основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Таким образом, излишне уплаченная государственная пошлина ФИО1 ФИО8 при подаче иска, может быть возвращена ему на основании положений статьи 93 ГПК РФ, путем обращения с заявлением в суд о возврате излишне уплаченной госпошлины.

В соответствии со ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй ст. 96 указанного Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что доказательств нарушения пенсионных прав истца со стороны пенсионного органа при назначении пенсии в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела не установлено, документы, подтверждающие право истца на включение в страховой стаж спорных периодов работы, представлены только в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела, суд приходит к выводу о том, что вынесение решения по настоящему делу частично в пользу истца не обусловлено нарушением его прав со стороны ответчика, в связи с чем, оснований для взыскания с ответчика в пользу истца судебных расходов не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 ФИО8 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области о признании решения незаконным, возложении обязанности – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ОПФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии в части невключения ФИО1 ФИО8 в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности художника оформителя Гиждуванского СПТУ №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период военной службы по призыву, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя начальника станции Кизил Тепо в Бухарском региональном отделении Среднеазиатской железной дороги, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера технолога станции Кизил Тепо в Бухарском региональном отделении Среднеазиатской железной дороги, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего методиста в Гиждуванском БПиЭ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области включить ФИО1 ФИО8 в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности художника оформителя Гиждуванского СПТУ №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период военной службы по призыву, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя начальника станции Кизил Тепо в Бухарском региональном отделении Среднеазиатской железной дороги, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера технолога станции Кизил Тепо в Бухарском региональном отделении Среднеазиатской железной дороги, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего методиста в Гиждуванском БПиЭ.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 ФИО8 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ об исключении периодов работы из подсчета страхового стажа, возложении обязанности по назначению пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, взыскании судебных расходов отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда в течение одного месяца через Ворошиловский районный суд г. Волгограда.

Судья М.В. Кузнецова

Мотивированное решение суда составлено 14 сентября 2023 года.

Судья М.В. Кузнецова