Решение по делу № 2-474/2025 от 14.08.2025 - об установлении факта работы, признании решения от 09.02.2024 незаконным, возложении обязанности произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости.

Дело № 2-474/2025

УИД: 58RS0012-01-2025-000734-29

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 августа 2025 года г. Каменка

Каменский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Седовой Н.В.,

при секретаре Мисулиной Т.Г.,

с участием представителя ответчика ОСФР по Пензенской области – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Каменке Пензенской области гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пензенской области об установлении факта работы, признании решения от 09.02.2024 незаконным, возложении обязанности произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что с 23.01.2024 является получателем страховой пенсии по старости. 15.01.2024 он предоставил в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области (далее -ОСФР по Пензенской области, ответчик) справки о начислении заработной платы за периоды работы по совмещению: с октября 1984 года по декабрь 1984 года, с января 1985 года по апрель 1985 года, с октября 1986 года по декабрь 1986 года, с января 1987 года по май 1987 года в Мочалейском СДК Каменского района Пензенской области ( справки от 26.12.2023г. ...,...).

29.01.2024 администрацией Кикинского сельсовета Каменского района Пензенской области были выданы справки ... и ..., содержащие сведения о размере заработной платы за выше указанные периоды.

Согласно решению ОСФР по Пензенской области от 09.02.2024 и ответу на обращение от 16.02.2024 истцу было отказано в установлении пенсии с учетом размера заработка, указанного в представленных справках. В ходе документальной проверки выше указанных справок, сотрудниками ОСФР по Пензенской области было установлено, что сведения о приеме и увольнении отсутствуют в расчетно-платежных документах отчество и дата рождения истца не указаны, либо указаны только инициалы.

Истец считает, что нарушены его законные права и интересы на получение пенсии в повышенном размере с учетом заработка указанного в представленных в ОСФР по Пензенской области справок. Представленные справки о размере заработной платы отвечают необходимым требованиям, предусмотренным нормативными актами. В справках указаны ежемесячные суммы заработка, они выданы соответствующими органами - Администрацией Кикинского сельсовета Каменского района Пензенской области заверены подписью уполномоченных лиц и скреплены печатью, содержат даты их выдачи. При этом из справок усматривается, что они выданы на основании расчетно-платежных ведомостей, то есть первичных бухгалтерских документов. В справках отражено, что другой ФИО2 не значится. Очевидно, что при отсутствии у работодателя других сотрудников с такой же фамилией, что подтверждено и проверкой пенсионного органа, записи в расчетно-платежных ведомостях принадлежат истцу, а не иному лицу. Отсутствие сведений о приеме и увольнении, неполное отражение персональных данных в бухгалтерских документах не может ущемлять право истца на получение пенсии в более выгодном размере.

ОСФР по Пензенской области при проведении документальной проверки не дал должной оценки выше указанным справкам о размере заработной платы, бухгалтерским документам и формально подошел к решению вопроса о перерасчете размера пенсии

На основании изложенного, ссылаясь на Федеральный закон «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 20.12.2013, Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии по государственному обеспечению в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», Указание от 20.05.1992 №1-68-У «О порядке оформления справки о заработной плате для назначения государственной пенсии», ст. 3, 98 ГПК РФ, истец ФИО2, с учетом последующего увеличения, окончательно просил суд установить факт его работы в период с октября 1984 года по декабрь 1984 года, с января 1985 года по апрель 1985 года, с октября 1986 года по декабрь 1986 года, с января 1987 года по май 1987 года в должности кочегар в Мочалейском СДК Каменского района Пензенской области; признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области от 09.02.2024; обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с 23.01.2024, с учетом заработка указанного в справке ... от 29.01.2024, справке ... от 29.01.2024; взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

Протокольным определением суда от 23.07.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация Кикинского сельсовета Каменского района Пензенской области.

В судебное заседание истец ФИО2 после перерыва не явился, до перерыва в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования с учетом их увеличения, пояснив по обстоятельствам, изложенным в них, просил их удовлетворить, дополнительно указав, что работал в отопительный сезон в Мочалейском СДК Каменского района Пензенской области кочегаром на котельной, отапливал углем. Приходил на работу к 08.00 час и работал сутки, потом два дня выходной. В Мочалейском сельском совете Каменского района Пензенской области ему ежемесячно выдавали заработную плату в спорные периоды работы, под роспись. Основная его работа была трактористом в посевной/уборочный период (в летний период - начало сентября). Мочалейского СДК уже не существует, другим способом подтвердить его периоды работы там, нет.

Представитель ответчика ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования ФИО2 не признала, просила в их удовлетворении отказать, по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Представитель третьего лица администрация Кикинского сельсовета Каменского района Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснения явившихся участников процесса, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в других случаях, предусмотренных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (Далее - Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015.

До 01.01.2015 основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ с 1 января 2015 г. Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону.

Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ указан порядок определения размера страховой пенсии, а также порядок установления величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) за периоды, имевшие место до 1 января 2015 г., приведены формулы расчета.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Согласно ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 г. Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за каждый календарный, год, начиная с 1 января 2015 г. с учетом ежегодных отчислений страховых взносов в ПФ РФ.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи (пункт 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015).

В силу п. 38 Правил при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

В соответствии с действующим в период спорных трудовых отношений истца Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР", утвержденным Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 N 190 (утратил силу на территории Российской Федерации в связи с изданием Приказа Минтруда России от 03.12.2020 № 850), трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями. При отсутствии документов о трудовом стаже периоды работы устанавливаются по свидетельским показаниям с соблюдением правил, предусмотренных настоящим Положением.

В силу п. 1.1 основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

В соответствии с п. 2.1 при отсутствии документов об имеющемся стаже и невозможности их получения в связи с военными действиями, стихийными бедствиями (пожар, наводнение, землетрясение и др.), авариями, катастрофами или другими чрезвычайными ситуациями стаж работы в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другого кооперативного предприятия (организации); иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию (кроме работы у отдельных граждан); работы (службы) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера, в т.ч. дающей право на пенсию на льготных условиях и за выслугу лет, устанавливается на основании показаний двух и более свидетелей, знающих заявителя по совместной работе на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе или одной системе.

В силу п. 2.2 при отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности их получения ввиду полной ликвидации предприятия, учреждения, организации либо отсутствия архивных данных по иным причинам, чем те, которые перечислены в пункте 2.1, трудовой стаж устанавливается на основании показаний не менее двух свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе, ином кооперативе или в одной системе и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу заявителя.

В соответствии со ст. 30.3 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), подлежит перерасчету, в том числе в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со ст. 30 настоящего Закона при установлении ему трудовой пенсии.

Порядок исчисления расчетного размера трудовой пенсии определен ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 данной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 данной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 данной статьи.

Пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что расчетный размер трудовой пенсии определяется по формуле, в которой применяется величина среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании справки работодателя; применяется среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период и среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек). Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации, Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 г. N 16/19 был утвержден Перечень, определяющий документы, необходимые для установления трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости, доли страховой части трудовой пенсии по старости), в соответствии с которым среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Пенсионное законодательство основывается на том, что установление, перерасчет и выплата пенсии пенсионным органом могут быть произведены на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Это обусловлено тем, что получаемая работником заработная плата строго индивидуализирована и зависит от ряда обстоятельств, таких как количество отработанного времени, объем проделанной работы, квалификация (разряд) работника, режим работы, временная нетрудоспособность, обучение, выполнение необходимого объема работы, различные системы оплаты труда и премирования и другие.

Таким образом, удовлетворение требований истца возможно лишь при условии, если представленные документы бесспорно и однозначно подтверждают его фактический заработок на конкретном предприятии за весь спорный период.

Как установлено судом, 15.01.2024 ФИО2 обратился в ОСФР по Пензенской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости с установлением федеральной социальной доплаты к пенсии (л.д.). На основании данного заявления, решением ОСФР по Пензенской области от 18.01.2024 ..., истцу с 23.01.2024 назначена страховая пенсия по старости (л.д.).

Впоследствии ФИО2 представил для перерасчета в ОСФР по Пензенской области архивные справки, выданные администрацией Кикинского сельсовета Каменского района Пензенской области от 29.01.2024 о работе ФИО2 кочегаром Мочалейского СДК Каменского района Пензенской области:

- ..., согласно которой истец работал с 01.10.1984 по 30.04.1985, а также о размере заработной платы: за октябрь, ноябрь, декабрь 1984г., январь, февраль, март, апрель 1985г. В расчетно-платежных ведомостях даты рождения и количество отработанных дней не указаны, приказов на прием и увольнение не имеется, другого ФИО2 не значится, основание: расчетно-платежные ведомости с 01.01.1984-31.12.1985;

- ..., согласно которой он работал с 01.10.1986 по 31.05.1987, о размере заработной платы за октябрь, ноябрь, декабрь 1986г., январь, февраль, март, апрель, май 1987г. В расчетно-платежных ведомостях даты рождения и количество отработанных дней не указаны, приказов на прием и увольнение не имеется, другого ФИО2 не значится, основание: расчетно-платежные ведомости с 01.01.1986-31.12.1987.

Решением ОСФР по Пензенской области от 09 февраля 2024 года ФИО2 отказано в установлении пенсии, в том числе с учетом справок ..., ... от 29.01.2024, выданных администрацией Кикинского сельсовета, по следующим причинам: в справках о заработной плате от 29.01.2024 ..., выданные администрацией Кикинского сельсовета Каменского района Пензенской области за периоды работы в Мочалейском СДК кочегаром, начисления сумм заработка имеются с октября по декабрь 1984 г., с января по декабрь 1985 г., с октября по декабрь 1986г., с января по май 1987 г., дата рождения и количество отработанных дней не указаны, приказы на прием и увольнение не имеются.

Согласно трудовой книжке ... ... от 06.12.1976, ФИО2 в период с 23.11.1983 (пр. ... от 24.11.1983) по 03.04.2000 (пр. ... от 03.04.2000) работал в совхозе «Мочалейский» трактористом-машинистом.

Согласно акту документальной проверки от 07.02.2024 начислений заработной платы ФИО2 по Мочалейскому СДК за вышеуказанные периоды установлено, что в книгах приказов с 1984 г. по 1987 г. по Мочалейскому СДК ФИО2 не значится, в расчетно-платежных ведомостях с 1984 г. по 1987 г. имеется начисление заработной платы ФИО2 Равилю (так в документе), отчество и дата рождения отсутствует. Начисление заработной платы соответствуют суммам, указанным в справках о заработной плате ..., ... от 29.01.2024.

Таким образом, не представляется возможным установить, что в заявленные периоды в указанных организациях работал ФИО2, ... г.р.

Как усматривается из материалов дела, истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 19.01.1998.

В расчетно-платежных ведомостях Мочалейского СДК Мочалейского сельсовета Каменского района Пензенской области за 1984, 1985, 1986, 1987 годы (л.д.), копии которых имеются в материалах дела и подлинники которых обозревались в ходе судебного заседания, значится ФИО2, кочегар. Иных работников с фамилией и именем ФИО2 в указанных документах не значится.

Согласно данным ведомостям, размер заработной платы ФИО2 соответствует размеру и датам начисления заработной платы, указанных в справках ... и ... от 29.01.2024, выданных администрацией Кикинского сельсовета Каменского района Пензенской области. В указанных документах имеются сведения о начислении, размере заработной платы ФИО2 Равилю, кочегару за октябрь, ноябрь, декабрь 1984г., за январь, февраль, март, апрель 1985г., за октябрь, ноябрь, декабрь 1986г., за январь, февраль, март, апрель, май 1987 г.

Также, в расчетно-платежных ведомостях Мочалейского СДК Мочалейского сельсовета Каменского района Пензенской области за 1987 г. имеется записка-расчет ... от 18.05.1987 Мочалейского СДК о предоставлении ФИО2 (как в документе), должность «кочегар» за время с 01.10.1986 по 01.05.1987 включительно отпуска на 14 рабочих дней при увольнении (л.д.).

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО5 пояснила, что работала в Мочалейском доме культуры художественным руководителем, потом была переведена в 1973г. в Мочалейскую сельскую библиотеку сначала на должность заведующей библиотеки, потом библиотекарем. И Мочалейский СДК и библиотека относились к Мочалейскому сельскому совету Каменского района Пензенской области, в сельсовете им выдавали зарплату. Дом культуры и библиотека находились в одном здании, там же была котельная, где работал с 1984 по 1987 год кочегаром ФИО2 с напарником в смене. Работал он с 08.00 час. до следующего утра 08.00 час., зарплату кочегары, в том числе и ФИО2 получали в сельском совете, она с ним вместе получала.

Свидетель ФИО6 пояснил, что он с 1983 г. работал в Мочалейском сельском совете Каменского района Пензенской области председателем, потом главой администрации Мочалейского сельсовета до 2011 года. ФИО2 с 1984 по 1987 год работал кочегаром в Мочалейском СДК при Мочалейском сельском совете. Заработная плата ФИО2 выдавалась в сельском совете. Он, как председатель, писал распоряжения об отопительном сезоне и привлечении к работе кочегаров. Трудовой договор с ФИО2. отдельно не заключался, поскольку это было совмещение, т.к. в летний период ФИО2 работал комбайнером трактористом в совхозе «Мочалейский», а в отопительный сезон в Мочалейском СДК кочегаром. Он как председатель подписывал распоряжения о его привлечении в отопительный сезон для работы кочегаром. Часть документов была передана в архив по описи, в том числе специальная книга для распоряжений, причины их отсутствия в архиве ему не известны. Работал ФИО2 с 08.00 час. сутки, потом его сменял другой кочегар. В тот период кроме ФИО2 работали кочегарами в Мочалейском СДК ФИО3 и ФИО4. Котельная, где работал ФИО2 находилась в одном здании с Мочалейской библиотекой и Мочалейским СДК, все работники которых, в том числе и ФИО2 за работу кочегаром, получали ежемесячно заработную плату в Мочалейском сельском совете. Заведующий клубом заполнял табели рабочего времени на кочегаров, в сельском совете заполнялись расчетно-платежные ведомости.

Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, поскольку они родственниками участвующим в деле лицам не приходятся, не заинтересованы в исходе дела, их показания последовательны и не противоречат друг другу, согласуются с другими имеющимися в деле письменными доказательствами.

Таким образом, свидетели полностью подтвердили факт трудовой деятельности истца в спорный период в Мочалейском СДК, при этом данные свидетели осуществляли трудовую деятельность совместно с истцом, что было подтверждено представленными в судебном заседании трудовыми книжками свидетелей.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что факт работы истца ФИО2 с октября 1984 года по декабрь 1984 года, с января 1985 года по апрель 1985 года, с октября 1986 года по декабрь 1986 года, с января 1987 года по май 1987 года в должности кочегар в Мочалейском СДК Каменского района Пензенской области в ходе судебного разбирательства был подтвержден и установлен факт получения именно истцом заработной платы за спорные периоды с 1984 по 1987 г., указанные в справках ... и ... от 29.01.2024, выданных администрацией Кикинского сельсовета Каменского района Пензенской области, в связи с чем, заявленные ФИО2 требования в данной части подлежат удовлетворению.

Доводы о том, что в расчетно-платежных отсутствует полное написание отчества и дата рождения истца, а также сведения о приеме и увольнении (приказы, распоряжений и.т.д.), в связи с чем, не представляется возможным установить, что в заявленные периоды в Мочалейском СДК Каменского района работал именно истец, опровергается совокупностью исследованных судом письменных доказательств, подлинность которых у суда не вызывает сомнения, а также показаниями свидетелей.

По мнению суда, отсутствие у работодателя всех необходимых документов, подтверждающих периоды работы работника (сведения о приеме и увольнении), а также отсутствие возможности запросить необходимые доказательства, ввиду ликвидации организации, не может влиять на пенсионные права работника и не опровергает установленные судом обстоятельства, а в своем содержании подтверждает изложенные истцом доводы.

Право истца на перерасчет пенсии не может быть поставлено в зависимость от обстоятельств ненадлежащего исполнения работодателем обязанностей по внесению записей в документы, где истец значится без отчества и даты рождения, а также сохранности и надлежащей передаче документов по личному составу работников Мочалейского СДК в архив.

Кроме того, конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Отказ в назначении пенсии в связи утратой документов или по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, является ограничением конституционного права на социальное обеспечение, гарантированного ч. 1 ст. 39 Конституции РФ.

В силу ст. 55 Конституции РФ ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина допустимо только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственного здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее ч. 1 ст. 7, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из ч. 2 ст. 39 Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Согласно ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 ст. 21 Закона.

Поскольку с обращением о перерасчете размера страховой пенсии в сторону увеличения ФИО2 обратился в ОСФР по Пензенской области, представив соответствующие справки в январе 2024 года, такой перерасчет возможен с 01 февраля 2024 года.

Таким образом, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований ФИО2 и признании незаконным решения ОСФР по Пензенской области от 09.02.2024 в части отказа ФИО2 в перерасчете пенсии с учетом заработной платы, указанной в справках ... и ... от 29.01.2024, выданных администрацией Кикинского сельсовета Каменского района Пензенской области и возложении на ОСФР по Пензенской области обязанности произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с 01 февраля 2024 года ФИО2 с учетом заработной платы, указанной в справках №... и №... от 29.01.2024, выданных администрацией Кикинского сельсовета Каменского района Пензенской области, за периоды с октября 1984 года по декабрь 1984 года, с января 1985 года по апрель 1985 года, с октября 1986 года по декабрь 1986 года, с января 1987 года по май 1987 года в Мочалейском СДК Каменского района Пензенской области.

По общему правилу, предусмотренному частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 указанного кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в этой статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Вместе с тем в целях предоставления дополнительных гарантий гражданам - пенсионерам при обращении их в суд с исками по требованиям, вытекающим из пенсионных отношений, и обеспечения их права на судебную защиту при рассмотрении судом споров по таким требованиям в Налоговом кодексе Российской Федерации установлено исключение из общего правила о распределении судебных расходов.

Согласно подпункту 5 пункта 2 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются истцы - пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации, - по искам имущественного характера, по административным искам имущественного характера к Пенсионному фонду Российской Федерации, негосударственным пенсионным фондам либо к федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу.

Учитывая, что истцу назначена пенсия, он был освобожден от уплаты государственной пошлины по искам к Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, на основании пункта 1 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, суд находит возможным возвратить истцу уплаченную им по чеку по операции от 05.05.2025 государственную пошлину в размере 3 000 руб.

На основании вышеизложенного, применяя принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе прав на социальное (в частности, пенсионное) обеспечение, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО7 Абдулловича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пензенской области об установлении факта работы, признании решения от 09.02.2024 незаконным, возложении обязанности произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости – удовлетворить частично.

Установить факт работы ФИО2, ... года рождения, в период с октября 1984 года по декабрь 1984 года, с января 1985 года по апрель 1985 года, с октября 1986 года по декабрь 1986 года, с января 1987 года по май 1987 года в должности кочегар в Мочалейском СДК Каменского района Пензенской области.

Признать незаконным решение ОСФР по Пензенской области от 09.02.2024 в части отказа ФИО2 в перерасчете пенсии с учетом заработной платы, указанной в справках ... и ... от 29.01.2024, выданных администрацией Кикинского сельсовета Каменского района Пензенской области.

Обязать ОСФР по Пензенской области произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с 01 февраля 2024 года ФИО2 с учетом заработной платы, указанной в справках ... и ... от 29.01.2024, выданных администрацией Кикинского сельсовета Каменского района Пензенской области, за периоды с октября 1984 года по декабрь 1984 года, с января 1985 года по апрель 1985 года, с октября 1986 года по декабрь 1986 года, с января 1987 года по май 1987 года в Мочалейском СДК Каменского района Пензенской области.

Возвратить ФИО2 государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) руб., уплаченную по чеку по операции от 05.05.2025 на счет УФК по Тульской области г. Тула 03100643000000018500, БИК 017003983, получатель: Казначейство России (ФНС России).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Каменский городской суд Пензенской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 14 августа 2025 года.

Председательствующий Н.В. Седова