Дело № 2-84/2023
18RS0023-01-2022-001513-98
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 марта 2023 года г. Сарапул
Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Шадриной Е.В.,
при секретаре Лушниковой А.С.,
с участием прокурора Макшаковой О.С.,
при участии истца ФИО2, его представителя, ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (со сроком действия на один год), представителей ответчика ФИО4, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ), ФИО5, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (со сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 <данные изъяты> к ПАО «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы», Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о признании незаконными направления, отстранения от работы, увольнения, восстановлении на работе, взыскании пособия, среднего заработка, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к ПАО «Федеральная сетевая компания единой энергетической системы» (далее ПАО «ФСК ЕЭС») о восстановлении на работе. Заявленные требования обосновывает тем, что в соответствии с трудовым договором №-к от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) он осуществлял трудовую деятельность в филиале АО «ФСК ЕЭС» - Пермское ПМЭС в должности начальника электроподстанции 220 кВ <адрес> МЭС. ДД.ММ.ГГГГ в отсутствие медицинских рекомендаций по итогам медицинских осмотров и/или после нетрудоспособности работника филиалом ПАО «ФСК ЕЭС»-Пермское ПМЭС издан приказ № о направлении истца на внеочередной медицинский осмотр в Центр профессиональной патологии. В соответствии с заключением внеочередного медицинского осмотра БУЗ УР «Первой республиканской клинической больницы Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» от ДД.ММ.ГГГГ выявлены медицинские противопоказания к работе с вредными и /или опасными веществами и производственными факторами (постоянно). Согласно Заключению и результатов осмотра врача Профпатолога от ДД.ММ.ГГГГ истец может выполнять работу при оптимальных и допустимых условиях труда (по СОУТ класс 1 и 2). Не смотря на вышеизложенные факты ДД.ММ.ГГГГ ответчик издал Приказ № об отстранении истца от работы. ДД.ММ.ГГГГ ответчик издал Приказ №-к об увольнении истца. У ответчика не было правомерных оснований для направления истца на внеочередное медицинское обследование, также как и не было снований для отстранения истца от работы и дальнейшего его увольнения. Считает направление на внеочередное медицинское обследование, отстранение от работы, увольнение с работы незаконным. Истец ФИО2 просил: признать незаконным: направление на внеочередное медицинское обследование ФИО2; отстранение от работы ФИО2; увольнение ФИО2 2. Восстановить ФИО2 на работе в ПАО «ФСК ЕЭС» в должности начальника электроподстанции на ПС 220 кВ Кама Удмуртской ГПС. 3. Обязать Филиал ПАО «ФСК ЕЭС» - Пермское ПМЭС как налогового агента предоставить в Государственное учреждение - Пермское региональное отделение Фонда социального страхования РФ сведения, необходимые для расчета суммы пособия по временной нетрудоспособности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ПАО «ФСК ЕЭС» в пользу ФИО2 средний заработок за период вынужденного прогула - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения решения; взыскать с ПАО «ФСК ЕЭС» в пользу ФИО2 в счет компенсации морального вреда, причиненного неправомерными действиями, сумму в размере 125 000,00 рублей.
В ходе рассмотрения дела исковые требования ФИО2 неоднократно уточнялись.
Согласно уточнениям исковых требований в последней редакции истец ФИО2 просил: Признать незаконным: факт направления в 2021 году ФИО2 на внеочередной медицинский осмотр, направление на медицинский осмотр работника от ДД.ММ.ГГГГ, выданное ПАО «ФСК ЕЭС» ФИО2; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ об отстранении от работы ФИО2, изданный ПАО «ФСК ЕЭС»; приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ от об увольнении ФИО2, изданный ПАО «ФСК ЕЭС». Взыскать с ПАО «ФСК ЕЭС» в пользу ФИО2 пособие по временной нетрудоспособности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7302,75 рублей, взыскать с Государственного учреждения - Пермское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в пользу ФИО2 пособие по временной нетрудоспособности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 55987,75 рублей.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено Государственное учреждение Пермское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащего ответчика, Государственное учреждение Пермское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, надлежащим – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю.
В возражениях на исковое заявление представитель ответчика, Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> указал, что ФИО2 был отстранен от работы приказом от 05.03.2022г. №, уволен приказом от 06.04.2022г. №-к с 12.04.2022г. Листок нетрудоспособности № выдан на период освобождения от работы в связи с временной нетрудоспособностью с 10.03.2022г. по 05.04.2022г. Таким образом, период временной нетрудоспособности приходится на период отстранения истца от работы. Соответственно, поскольку он был отстранен приказом Пермского предприятия магистральных электрических сетей (Пермское ПМЭС) от работы, и заработная плата за период отстранения от работы ему не начислялась, пособие по временной нетрудоспособности на основании части 8 статьи 6, пункта 2 части 1 статьи 9 закона №255-ФЗ за этот период (с 10.03.2022г. по 05.04.2022г.) также не подлежит назначению. Отделение Фонда назначает пособия по обязательному социальному страхованию на основании сведений, представленных страхователями. Соответственно, возникновение у отделения Фонда обязанности по назначению и выплате пособия по временной нетрудоспособности обусловлено предоставлением страхователем (работодателем) соответствующих сведений и доку ментов (реестров). До настоящего времени сведения и документы (реестры) в отношении ФИО2 для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности за период с 14.03.2022г. (13.03.2022г.) по 05.04.2022г. не поступали. В связи с чем, у отделения Фонда обязанность по назначению и выплате истцу пособия по временной нетрудоспособности не наступила, следовательно, права и законные интересы ФИО2 отделением Фонда не нарушались. В случае признания судом незаконным приказа Пермского предприятия магистральных электрических сетей (Пермское ПМЭС) об отстранении ФИО2 и предоставления страхователем в Отделение Фонда сведений и документов (реестров), необходимых для назначения и выплаты пособия, Отделение Фонда назначит и выплатит истцу пособие по временной нетрудоспособности за период с 13.03.2022г. по 05.04.2022г. (с 4-го дня временной нетрудоспособности) в установленном порядке. Соответственно требования истца к Отделению Фонда являются преждевременными. Считает, что истцом не представлено доказательств нарушения его прав и законных интересов действиями Отделения Фонда. По основаниям, изложенным в отзыве Отделение Фонда его права и законные интересы не нарушало.
В возражениях на исковое заявление представитель ответчика, ПАО «ФСК ЕЭС», указал, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО6 <данные изъяты> и ПАО «ФСК ЕЭС» заключен трудовой договор №-к. В 2019 г. в связи с реорганизацией ФИО2 переведен на должность начальника электроподстанции ПС 220 кВ Кама Удмуртской ПК. В соответствии с ч. 1 ст. 212 Трудового Кодекса Российской Федерации, в редакции от ДД.ММ.ГГГГ (действовавшей на момент принятия на работу Истца), обязанности по обеспечению безопасности условий и охраны труда возлагаются на работодателя. В декабре 2019 г. была проведена специальная оценка условий труда рабочего места по должности «Начальник электроподстанции ПС 220 кВ «Кама». Итоговый класс (подкласс) условий груда по вредным (опасным) факторам составил - второй класс (2). Изначально в ст.213, а в последующем в ст. 220 ТК РФ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, действующей на момент увольнения ФИО2) было установлено положение, что обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры проводятся при выполнении вредных и (или) опасных работ и наличии и (или) опасных производственных факторов. Считает необходимым обратить внимание на следующее обстоятельство. СОУТ по должности «Начальник электроподстанции 220 кВ «Кама» СОУТ установлены 3 вредных и (или) опасных производственных фактора (фактора производственной среды). Но при этом, сама по себе должность в соответствии с Перечнем №н/1420н относился к вредным и (или) опасным работам. В соответствии с п. 1 Порядка проведения осмотров №н порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью ч.4 ст.213 ТК РФ устанавливает правила проведения обязательных предварительных медицинских осмотров (обследований) при поступлении па работу и периодических медицинских осмотров (обследований) работников занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), на работах связанных с движением транспорта, а также работников организаций пищевой промышленности и, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других работодателей, которые проходят указанные медицинские осмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний. Пунктом 19 Порядка проведения осмотров № установлено что внеочередные медицинские осмотры (обследования) проводятся на основании выданного работодателем направления на внеочередной медицинский осмотр при наличии медицинских рекомендаций по итогам медицинских осмотров и/или после нетрудоспособности работника. Таким образом, работодателю предоставлено право направить работника на внеочередной медицинский осмотр (обследование) не только при наличии медицинских рекомендаций по итогам медицинских осмотров, но и после нетрудоспособности работника. В течение 2021 года ФИО2 выданы листы нетрудоспособности за следующие периоды: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-26.1 1.2021 (36 дней). Руководствуясь 19 Порядка проведения осмотров №н, в целях наблюдения за состоянием здоровья и своевременным выявлением медицинских противопоказаний к существующим на рабочем месте условиям труда, а также в связи с неоднократным в течение 2021 года нахождением ФИО2 на листках нетрудоспособности, ФИО2 приказом Филиала ПАО «ФСК ЕЭС» - ППМЭС от ДД.ММ.ГГГГ № был направлен на внеочередной медицинский осмотр (обследование). С приказом ФИО2 ознакомлен под роспись ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с заключением внеочередного медицинского осмотра ДД.ММ.ГГГГ у ФИО7 выявлены следующие медицинские противопоказания к работе с вредными или опасными веществами и производственными факторами согласно приказу М3 РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н: пр.1 п. 4.2.5, п. 5.1, п. 6.2, п. 9 срок постоянно. Может выполнять работу при оптимальных и допустимых условиях труда СУОТ. Кроме того, необходимо отметить, что после прохождения внеочередного медицинского осмотра (освидетельствования) ФИО2 вновь неоднократно находился на листке нетрудоспособности в следующие периоды: ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ (81 день), ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (27 дней). На основании ст. 76 ТК РФ и заключения внеочередного медицинского осмотра от ДД.ММ.ГГГГ о наличии медицинских противопоказаний видам работ ФИО2 приказом ДД.ММ.ГГГГ № был отстранен от работы, приказ получен ФИО2 под роспись ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ письмом № ФИО2 были предложены имеющиеся вакантные должности. Ответа от ФИО2 ни в устном, ни в письменном виде поступило. Приказом о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) от ДД.ММ.ГГГГ №-к ФИО2 был уволен по п. 8 ст. 77 ТК РФ в связи с отказом работника от перевода на другую работу, необходимую ему в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо отсутствие у работодателя соответствующей работы (части 3 и 4 статьи 73 настоящего Кодекса) с апреля 2022 года. Расчет с ФИО2 был произведен в день увольнения
ДД.ММ.ГГГГ Пособие по временной нетрудоспособности не начисляется и не выплачивается за период отстранения от работы в соответствии с законодательством Российской Федерации, если за этот период не начисляется заработная плата. Так как Истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по момент увольнения - 12.04.2022г. был отстранен от работы, без начисления заработной платы, поэтому оплата листа нетрудоспособности Истцу не производилась. ПАО «ФСК ЕЭС» просит в удовлетворении исковых требований ФИО2 отказать.
Представитель ответчика Отделения пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства. На основании ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.
В судебном заседании истец ФИО2, его представитель ФИО3 поддержали уточненные исковые требования в полном объеме.
Представители ответчика ПАО «ФСК ЕЭС» ФИО4, ФИО5 в судебном заседании исковые требования ФИО2 не признали, поддержали доводы, изложенные в письменных возражениях на исковое заявление.
На основании ст. 180 ГПК РФ в судебном заседании оглашены показания свидетелей, допрошенных в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ.
Будучи допрошенной в судебном заседании свидетель Свидетель №1 суду показала, что работает в БУЗ «1 РКБ» в должности заведующей профцентром. В декабре 2021 года она проводила внеочередное медицинское освидетельствование ФИО2 У него были медицинские противопоказания к выполнению работ. Были выявлены противопоказания в соответствии с направлением от работодателя и приказом № Н от ДД.ММ.ГГГГ Минздрава России. В направлении были указаны как виды работ, так и производственные факторы. Вредные факторы, такие как 425 электромагнитные излучения, 51 физперегрузки, 48 освещенность, п.9 действующие электроустановки, п.6.2 работа на высоте. В приказе в приложении противопоказания входили с 1 по 22 пункт, исходя из диагноза. Консультация кардиолога была представлена от мая 2021 года, данное обследование от ДД.ММ.ГГГГ, которые подтверждали диагноз. Карта ИПР настроена для работодателя. Осмотр должен проводиться в той поликлинике, куда отправляет работодатель по направлению. Если 1 и 2 допустимые классы, работник не проходит медицинский осмотра, он проходит диспансеризацию по месту медицинского обслуживания. Виды работ не влияют на классы труда. На итоговый класс специальной оценки условий труда влияют только физические, химические и биологические факторы. Ей неизвестно, как оценено в протоколе, работодатель указал п.6.2 это высота, и она оценивала по высоте, п.9 действующие электроустановки. По действующим расстановкам не оценивается вредность. ФИО2 может работать при допустимых условиях труда. При втором классе медосмотры не проводятся, считает, что истца не должны были направлять к ней. Имело ли место нарушение со стороны работодателя сказать не может.
Будучи допрошенной в судебном заседании свидетель Свидетель №2 суду показала, что работает в БУЗ «1 РКБ» в должности врача функциональной диагностики. Прямого отношения к комиссии не имеет. Она занимается описанием результатов ЭКГ, выдает заключение, на основании которого комиссия делает свое заключение. ФИО2 не помнит. Пояснила, что ранее имела фамилию ФИО8.
Выслушав пояснения истца, его представителя, представителей ответчика, мнение прокурора, полагавшего исковые требования не подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, оценив все доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в частности, обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту; обеспечение права на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров (статья 2 Трудового кодекса Российской Федерации).
Статьей 381 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что индивидуальный трудовой спор - неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. Индивидуальным трудовым спором признается спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора.
Конституция Российской Федерации, провозглашая человека, его права и свободы высшей ценностью и возлагая на государство обязанность по их соблюдению и защите (ст. 2), гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод (ст. 46, ч. 1), в том числе закрепленных ст. 37 Конституции РФ прав в сфере труда.
Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией РФ одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается свобода труда.
В силу ст. 3 Трудового Кодекса РФ каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав. Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.
Трудовые отношения в силу положений ч. 1 ст. 16 ТК РФ возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого в соответствии с ТК РФ.
Согласно ч. 1 ст. 56 Трудового Кодекса РФ трудовой договор - это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
Одним из обязательных условий, подлежащих включению в трудовой договор, является дата начала работы.
Трудовые договоры могут заключаться как на неопределенный срок, так и на определенный срок не более пяти лет (срочный трудовой договор), если иной срок не установлен названным Кодексом и иными федеральными законами (ч. 1 ст. 58 ТК РФ).
Судом установлено, что представленным трудовым договором №-к от ДД.ММ.ГГГГ (т. л.д.135-140), дополнительными соглашениями от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.142,143,144,145) подтверждается, что ФИО6 <данные изъяты> был принят на работу в ПАО «ФСК ЕЭС» – Пермское предприятие магистральных электрических сетей (ППМЭС) в должности начальника электроподстанции 220кВ <адрес> МЭС; на неопределенный срок, дата начала работы ДД.ММ.ГГГГ (п.1.3 договора).
Место работы – 427960, Удмуртская Республика, <адрес>, электроподстанция 220кВ Кама (п. 1.4 договора).
Согласно Приказу руководителя Филиала ОАО «ФСК ЕЭС» - Пермское предприятие магистральных электрических сетей ФИО10 №к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 <данные изъяты> был принят на работу в <адрес> ПС 220кВ «Кама» в должности начальника подстанции в порядке перевода, договор бессрочный, с тарифной ставкой (окладом) в размере 10220 рублей (т.1 л.д. 141).
Таким образом, между ПАО «ФСК ЕЭС» – Пермское предприятие магистральных электрических сетей и ФИО2 был заключен бессрочный трудовой договор.
Разрешая исковые требования ФИО2 в части признания незаконным факта направления в 2021 году ФИО2 на внеочередной медицинский осмотр, направление на медицинский осмотр работника от ДД.ММ.ГГГГ, выданное ПАО «ФСК ЕЭС» ФИО2; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ об отстранении от работы ФИО2, изданный ПАО «ФСК ЕЭС»; приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ от об увольнении ФИО2, изданный ПАО «ФСК ЕЭС», суд учитывает следующее.
Согласно ст. 214 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан создать безопасные условия труда исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников. Работодатель обязан обеспечить: в случаях, предусмотренных трудовымзаконодательствоми иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организацию проведения за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров работников в соответствии с медицинскими рекомендациями, химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов с сохранением за работниками места работы (должности) исреднего заработкана время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, химико-токсикологических исследований; недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения в установленномпорядкеобучения по охране труда, в том числе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, обучения по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверки знания требований охраны труда, обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний.
В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона № 426-ФЗ от 28.12.2013 года "О специальной оценке условий труда" специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.
Так, судом установлено, что согласно карте № специальной оценки труда должности начальника электроподстанции ПС 220кВ «Кама» ПАО «ФСК ЕЭС» - Пермское предприятие магистральных электрических сетей от ДД.ММ.ГГГГ, проведена оценка условий труда по вредным (опасным) факторам: ионизирующие излучения - 2 класс опасности, параметры световой среды – 2 класс опасности, тяжесть трудового процесса – 1 класс опасности, итоговый класс (подкласс) условий труда – 2 класс опасности. Кроме того, По результатам оценки условий труда предусмотрены виды гарантий, в числе которого значится – Проведение медицинских осмотров в соответствии с приложением № Приказа Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, п.3.2.2.4; приложением № Приказа Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, п.1, п.2. с результатами оценки условий труда ФИО2 был ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется соответствующая запись в карте (т.1 л.д. 183-184).
В соответствии с ч.1 ст.213 Трудового кодекса РФ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры.
В силу положений ст.213 Трудового кодекса РФ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) вредные и (или) опасные производственные факторы и работы, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, порядок проведения таких осмотров определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно ст.220 Трудового кодекса РФ работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности, для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с нормативными правовыми актами и (или) медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры. Вредные и (или) опасные производственные факторы и работы, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры работников, указанных в части первой настоящей статьи, определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Согласно списку работников, работающих с вредными и (или) опасными условиями труда, подлежащих прохождению предварительного и (или) периодического медицинского осмотра согласно приказу Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н и Перечня вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, утвержденный приказом Минтруда России и Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н/1420н по филиалу ПАО «ФСК ЕЭС» - Пермское предприятие, утвержденные директором филиала ПАО «ФСК ЕЭС» - Пермское ПМЭС ДД.ММ.ГГГГ, указано наименование производственного фактора Электроподстанции 220кВ Кама должности начальника электроподстанции: 1) электромагнитное поле широкополосного спектра частот (5 Гц-2кГц, 2кГц-400кГц) относится к п.4.2.5 Приложения к Приказу Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н/1420н с периодичностью медицинского осмотра 1 раз в 2 года; 2) освещенность рабочей поверхности относится к п.4.9 Приложения к Приказу Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н/1420н с периодичностью медицинского осмотра 1 раз в 2 года; 3) тяжесть трудового процесса, рабочее положение работника, работы связанные с постоянной ходьбой и работой стоя в течение всего рабочего дня относится к п.5.1 Приложения к Приказу Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н/1420н с периодичностью медицинского осмотра 1 раз в год; 4) работы связанные с техническим обслуживанием электроустановок напряжением 50В и выше переменного тока и 75В и выше постоянного тока относится к п.9 Приложения к Приказу Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н/1420н с периодичностью медицинского осмотра 1 раз в 2 года; 5) работа на высоте относится к п.6.2 Приложения к Приказу Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н/1420н с периодичностью медицинского осмотра 1 раз в год (т.2 л.д. 77-228).
Таким образом, обязательные периодические медицинские осмотры для определения пригодности работника (в данном случае должности начальника электроподстанции Электроподстанции 220кВ Кама) для выполнения работы должны проводиться при выполнении вредных и (или) опасных работ, установленных Перечнем №н/1420н от ДД.ММ.ГГГГ.
Так, судом установлено, что Приказом ПАО «ФСК ЕЭС» - Пермское предприятие Магистральных электрических сетей» № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с периодом длительной нетрудоспособности начальника ПС 220КВ Кама Удмуртский ГПС ФИО2 начальнику Удмуртский ГПС ФИО11 поручено направить ФИО2 на внеочередной медицинский осмотр в Центр профессиональной патологии (<адрес>, ул. <адрес>, 57). ФИО1 необходимо пройти внеочередной медицинский осмотр в срок до ДД.ММ.ГГГГ и предоставить результат в службу управления персоналом ДД.ММ.ГГГГ. В случае не предоставления результата внеочередного медосмотра в указанный срок, на основании ст.76 ТК РФ отстранить от работы с ДД.ММ.ГГГГ до прохождения медицинского осмотра начальника ПС 220кВ Кама Удмуртской ГПС ФИО2 без выплаты заработной платы. С указанным Приказом ФИО2 был ознакомлен, о чем имеется соответствующая запись в Приказе (т.1 л.д. 38).
Во исполнение Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ было выдано направление на внеочередной медицинский осмотр (после длительного нахождения на больничном листе), с указанием характеристик условий труда на рабочем месте код фактора по Приказу МТ и МЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н/1420н, а именно: п.4.2.5, п. 4.9, п.5.1, п.9, п.6.2 (т.1 л.д. 39).
Согласно п.18 Приложения № к Приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н "Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры" частота проведения периодических медицинских осмотров определяется типами вредных и (или) опасных производственных факторов, воздействующих на работника, или видами выполняемых работ. Периодические осмотры проводятся не реже чем в сроки, предусмотренные приложением к настоящему Порядку.
Внеочередные медицинские осмотры (обследования) проводятся на основании выданного работодателем направления на внеочередной медицинский осмотр при наличии медицинских рекомендаций по итогам медицинских осмотров и/или после нетрудоспособности работника (п.19 Приложения № к Приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н).
Согласно заключению внеочередного медицинского осмотра (обследования), выданного БУЗ УР «Первая республиканская клиническая больница МЗ УР» ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2 выявлены медицинские противопоказания к работе с вредными и (или) опасными веществами и производственными факторами согласно приказа МЗ УР от ДД.ММ.ГГГГ №н п.4.25, п.5.1, п.6.2, п.9 – постоянно. Может выполнять работу при оптимальных и допустимых условиях труда (по СОУТ класс 1 и 2) (т.1 л.д. 43).
В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 426- ФЗ «О специальной оценке условий труда» условия труда по степени вредности и (или) опасности подразделяются на четыре класса - оптимальные, допустимые, вредные и опасные условия труда.
В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 426- ФЗ «О специальной оценке условий труда» оптимальными условиями труда (1 класс) являются условия труда, при которых воздействие на работника вредных и или) опасных производственных факторов отсутствует или уровни воздействия которых не превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда и принятые в качестве безопасных для человека, и создаются предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности работника.
В соответствии с п. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 426- ФЗ «О специальной оценке условий труда» допустимыми условиями труда (2 класс) -являются условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и шли) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых не превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, а измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается во время регламентированного отдыха или к началу следующего рабочего дня (смены).
Таким образом, противопоказания, установленные п. 4.2.5; 4,9; 5.1 - это вредные и (или) опасные производственные факторы, являющиеся противопоказанием для выполнения работ, которые устанавливаются в рамках проведения СОУТ.
В свою очередь, противопоказания, предусмотренные п. 6,2; п. 9, являются абсолютными противопоказаниями, так как являются противопоказаниями по видам работ, при наличии которых, независимо от наличия вредных и (или) опасных факторов, работнику запрещено выполнять эти работы.
Истец ФИО2 обращаясь в суд с требованиями о признании незаконным направления на внеочередное медицинское обследование, ссылается на отсутствие оснований для его направления для прохождения обследования.
Вопреки доводам истца ФИО2, судом установлено, что в период 2021 года истцу неоднократно были выданы листки нетрудоспособности, что явилось основанием для направления его на внеочередной медицинский осмотр (т.2 л.д. 239-242).
Указанные характеристики условий труда, указанные в направлении на медицинский осмотр ФИО2 полностью соответствуют занимаемой им должности, в соответствии со списком работников, работающих с вредными и (или) опасными условиями труда, подлежащих прохождению предварительного и (или) периодического медицинского осмотра согласно приказу Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н и Перечня вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, утвержденный приказом Минтруда России и Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н/1420н по филиалу ПАО «ФСК ЕЭС» - Пермское предприятие, утвержденные директором филиала ПАО «ФСК ЕЭС» - Пермское ПМЭС ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно заключению внеочередного медицинского осмотра от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2 были выявлены медицинские противопоказания к отдельным видам работ.
Оснований для признания направления на внеочередной медицинский осмотр от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, у суда не имеется, в связи с чем, исковые требования в указанной части удовлетворению не подлежат.
Разрешая требования истца ФИО2 о признании незаконным приказа № от ДД.ММ.ГГГГ об отстранении от работы и приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении трудового договора, суд учитывает следующее.
Согласно ст.76 Трудового кодекса РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника при выявлении в соответствии с медицинским заключением, выданным впорядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, противопоказаний для выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором.
Отстранениеотработыв этом случае направлено на охрану здоровья работника и выступает одной из гарантий права на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Оботстраненииработникаотработыработодателем издается соответствующий распорядительный акт.
Приказом филиала ПАО «ФСК ЕЭС» - Пермское предприятие Магистральных электрических сетей» № от ДД.ММ.ГГГГ на основании ч.1 ст.76 ТК РФ и заключения внеочередной медицинского осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, учитывая выявленные постоянные противопоказания к работе начальник ПС 220кВ Кама Удмуртской ГПС ФИО2 отстранен от работы в должности начальника электроподстанции 220кВ Кама с ДД.ММ.ГГГГ с запретом нахождения в электроустановках. На период отстранения ФИО2 от работы заработную плату не начислять и не выплачивать. Главному специалисту службы управления персоналом подготовить список работ (вакантных профессий/должностей), которые ФИО2 может выполнять по состоянию здоровья, в случае отсутствия подходящих вакансий или отказа ФИО2 от предложенных вакансий подготовить приказ об увольнении ФИО2 по п.8 ч.1 ст.77 ТК РФ. ФИО2 с текстом приказа был ознакомлен под роспись, который указал, что отстранение от работы считает недопустимым нарушением его трудовых прав, считает, что медицинским заключением допущен к выполнению работ при оптимальных и допустимых условиях труда (по СОУТ 1 и 2) (т.1 л.д. 34).
Суд признает, что у работодателя имелись законные основания для отстраненияФИО2 отработыначальника электроподстанции 220кВ Кама, в виду его состоянием здоровья.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 директором филиала ПАО «ФСК ЕЭС» - Пермское предприятие Магистральных электрических сетей» ФИО13 исх. № было направлено письмо с предложением вакантных должностей, именно: должность специалиста 1 категории группы материально-технического обеспечения отдела корпоративных сервисов Пермское ПМЭС с установленным окладом 22756 рублей, и должность инженера по релейной защите и автоматике 2 категории группы расчетов г. Пермь служба РЗА и АСУ ТП Пермское ПМЭС с окладом 20633 рубля. ФИО2 предложено сообщить о своем решении письменно в Службу управления персоналом МЭС Урала (г. Пермь) в срок до 09.00 часов ДД.ММ.ГГГГ. Отсутствие согласия по истечении указанного срока будет расценено как отказ от предложенных вакансий. Данное уведомление было получено ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, о чем на уведомлении имеется соответствующая надпись (т.1 л.д. 203,204,205).
Сведения о направлении ФИО2 письменного ответа на данное уведомление в адрес работодателя, в указанный срок (до ДД.ММ.ГГГГ), материалы дела не содержат.
В соответствии со ст.73 Трудового кодекса РФ работника, нуждающегося в переводе на другую работу в соответствии с медицинским заключением, выданным впорядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с его письменного согласия работодатель обязан перевести на другую имеющуюся у работодателя работу, не противопоказанную работнику по состоянию здоровья. Если в соответствии с медицинским заключением работник нуждается во временном переводе на другую работу на срок более четырех месяцев или в постоянном переводе, то при его отказе от перевода либо отсутствии у работодателя соответствующей работы трудовой договор прекращается в соответствии спунктом 8 части первой статьи 77настоящего Кодекса.
Согласно п.8 ч.1 ст.77 Трудового кодекса РФ предусмотрены основания прекращения трудового договора, а именно в виду отказа работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, выданным впорядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо отсутствие у работодателя соответствующей работы (части третьяичетвертая статьи 73настоящего Кодекса).
Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ прекращено действие трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №-к, заключенного с ФИО2 начальником электроподстанции, уволен с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отказом от перевода на другую работу вследствие состояния здоровья в соответствии с п.8 ч.1 ст.77 ТК РФ, на основании медицинского заключения от ДД.ММ.ГГГГ. С данным приказом ФИО2 ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, последний в приказе указал, что в соответствии с п. 4.5 трудового договора по результатам СОУТ работнику установлены условия труда на рабочем месте 2класс (допустимый). В соответствии с медицинским заключением по результатам внеочередного осмотра имеются противопоказания к работе во вредных и опасных условиях труда, которые не относятся к выполняемым обязанностям в допустимых условиях труда на рабочем месте 2 класса (т.1 л.д. 36).
Истцом ФИО2 доказательств, подтверждающих отсутствия противопоказаний для выполнения работы в должности начальника электроподстанции 220кВ Кама, суду не представлено. При таких обстоятельствах приказ ответчика ПАО «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» о прекращении трудового договора с ФИО2 №-к от ДД.ММ.ГГГГ не может быть признан незаконным, поскольку установленное у него заболевание является противопоказанием к выполняемой им работе в должности начальника электроподстанции 220кВ Кама.
Медицинский осмотр истца проводился в соответствии с пунктом п.19 Приложения № к Приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н. Следует признать, что работодатель действовал в соответствии с нормами трудового законодательства и исключительно в целях исполнения возложенных на него обязанностей по охране труда.
Поскольку у работодателя отсутствовала соответствующая работа, необходимая работнику в соответствии с медицинским заключением, в настоящее время медицинские противопоказания у истца для работы у ответчика сохраняются, доказательств обратного суду не представлено, ответчик обоснованно прекратил с истцом трудовой договор по пункту 8 части первой статьи77Трудового кодекса Российской Федерации.
Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ отвечает требованиям ст.84.1. Трудового кодекса Российской Федерации. В связи с чем, исковые требования ФИО2 о признании незаконным приказа № от ДД.ММ.ГГГГ об отстранении от работы и приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении трудового договора, удовлетворению не подлежат.
Разрешая требования истца ФИО2 о восстановлении на работе в ПАО «ФСК ЕЭС» в должности начальника подстанции на ПС 220кВ Кама Удмуртской ГПС, суд учитывает следующее.
В соответствии со ст.394Трудового кодекса Российской Федерации, в случае признания увольнения незаконным, работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор.
Поскольку истцу ФИО2 в удовлетворении исковых требований о признании незаконным увольнения отказано, исковые требования о восстановлении на работе удовлетворению не подлежат.
Согласно ст.234 Трудового кодекса РФ работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу.
Поскольку в удовлетворении исковых требований истца о признании незаконными: направления на медицинский осмотр от ДД.ММ.ГГГГ, приказа № от ДД.ММ.ГГГГ от отстранении от работы, приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении, и в восстановлении на работе в прежней должности отказано, исковые требования истца о взыскании с ответчика не полученного заработка за время вынужденного прогула в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения решения, не подлежат удовлетворению.
Также истцом ФИО2 заявлены требования о взыскании с ПАО «ФСК ЕЭС» пособия по временной нетрудоспособности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7302,75 рублей, с Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> пособия по временной нетрудоспособности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 55987,75 рублей.
Разрешая настоящие исковые требования, суд учитывает следующее.
Согласно ст.183 Трудового кодекса РФ при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами. Размеры пособий по временной нетрудоспособности и условия их выплаты устанавливаются федеральнымизаконами.
В соответствии с ч. 8 ст. 6 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ
Пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованному лицу во всех случаях, указанных в частях 1-7 настоящей статьи, за календарные дни, приходящиеся на соответствующий период, за исключением каленжарных дней, приходящихся на периоды, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 9 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности не назначается застрахованному лицу за период отстранения от работы в соответствии сзаконодательствомРоссийской Федерации, если за этот период не начисляется заработная плата.
Судом установлено, что согласно Приказу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был отстранен от работы в должности начальника электроподстанции 220кВ Кама в период с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ (день увольнения) без начисления заработной платы, соответственно оплата листа нетрудоспособности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выплате не подлежит. Таким образом, исковые требования ФИО2 в указанной части удовлетворению не подлежат.
Разрешая требования истца ФИО2 о взыскании компенсации морального вреда в размере 125 000 рублей, суд учитывает следующее.
В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Поскольку исковые требования о взыскании компенсации морального вреда, являются производными от основного требования, в удовлетворении которых судом отказано, а также в связи с тем, что факт нарушения работодателем трудовых прав работника не нашел свое подтверждения, в удовлетворении требований ФИО2 о взыскании компенсации морального вреда должно быть отказано.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО6 <данные изъяты> к ПАО «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» (ИНН <***>), Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (ИНН <***>) о признании незаконными направления, отстранения от работы, увольнения, восстановлении на работе, взыскании пособия, среднего заработка, компенсации морального вреда отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через Сарапульский городской суд.
Решение в окончательной форме принято судом 26 апреля 2023 года.
Судья Шадрина Е.В.